3. ðẶ Cð IỂM ðỊ A BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.2. Giới thiệu về Trung tâm khuyến công và tư vấn phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Giang
nghiệp tỉnh Bắc Giang
Sau khi Bộ Công nghiệp và Bộ Nội vụ ban hành thông tư liên tịch số 02/2003/TTLT-BCN-BNV ngày 29/10/2003 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu của cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý Nhà nước về công nghiệp ở ựịa phương và Chắnh phủ ban hành Nghị ựịnh số 134/2004/Nđ-CP; UBND tỉnh Bắc Giang ra Quyết ựịnh số 11/Qđ-UB ngày 03/02/2005 về việc thành lập Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ẦẦẦ 35
công nghiệp trực thuộc Sở Công nghiệp Bắc Giang, nay là Sở Công Thương Bắc Giang. Trung tâm có chức năng phục vụ quản lý nhà nước ngành công thương tại ựịa phương, cung cấp sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực hoạt ựộng khuyến công quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 134/2004/Nđ-CP và lĩnh vực tư vấn phát triển công nghiệp.
3.1.2.1. Vị trắ, chức năng
- Trung tâm là ựơn vị sự nghiệp có thu, có chức năng phục vụ quản lý nhà nước ngành công thương tại ựịa phương, cung cấp sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực hoạt ựộng khuyến công quy ựịnh tại nghị ựịnh số 134/2004/Nđ-CP ngày 09/4/2004 của Chắnh phủ về Ộkhuyến khắch phát triển nông thônỢ và lĩnh vực phát triển công nghiệp;
- Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu, ựược mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng thương mại theo quy ựịnh của pháp luật; có trụ sở và hoạt ựộng theo Nghị ựịnh số 43/2006/Nđ-CP ngày 25/4/2006 của Chắnh phủ quy ựịnh quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chắnh ựối với ựơn vị sự nghiệp công lập;
- Trung tâm chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của Sở Công Thương, ựồng thời chịu sự chỉựạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Cục Công nghiệp ựịa phương thuộc Bộ Công Thương và sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3.1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn
- Xây dựng chương trình, kế hoạch, ựề án và các văn bản quy phạm pháp luật về khuyến công trên ựịa bàn tỉnh, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc ban hành và tổ chức thực hiện sau khi ựược phê duyệt;
- Ban hành các văn bản cá biệt, văn bản chuyên ngành thuộc thẩm quyền của Trung tâm;
- Trực tiếp thực hiện các hoạt ựộng khuyến công theo chương trình, kế hoạch, ựề án khuyến công ựược giao;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ẦẦẦ 36
- Tổ chức thông tin tuyên truyền, phổ biến các chắnh sách, văn bản quy phạm pháp luật về phát triển công nghiệp nông thôn và hoạt ựộng khuyến công tại ựịa phương;
- Xây dựng, lưu giữ và khai thác dữ liệu ựiện tử về công nghiệp nông thôn tại Trung tâm như: Quy hoạch phát triển các ngành, sản phẩm; cơ sở công nghiệp nông thôn và nhu cầu hỗ trợ; danh mục các dự án cần kêu gọi ựầu tưẦ
- Xây dựng các chương trình truyền hình, truyền thanh; ấn phẩm; tờ rơi, tờ gấp, trang web và các hình thức thông tin ựại chúng khác ựể phổ biến kiến thức, mô hình sản xuất kinh doanh tiêu biểu, thiết bị - công nghệ tiên tiến, thông tin thị trường và các thông tin khác cho cơ sở sản xuất kinh doanh công nghiệp, thương mại tại ựịa phương;
- Thực hiện các hoạt ựộng tư vấn khuyến công, bao gồm:
+ Lập dự án ựầu tư xây dựng các công trình công nghiệp, năng lượng và các công trình khác; dự án về xử lý ô nhiễm môi trường; sản xuất sạch hơn và sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
+ Tư vấn về các lĩnh vực: Marketing quản lý tài chắnh - kế toán - sản xuất Ờ nhân lực, thiết kế mẫu mã và chất lượng sản phẩm, bao bì ựóng gói, tìm kiếm mặt bằng sản xuất, tuyển dụng và ựào tạo lao ựộng, huy ựộng vốn, xin ưu ựãi ựầu tư, áp dụng phương pháp quản lý chất lượng, sản xuất và kinh doanh như ISO, GMF, HACCP và các thủ tục hành chắnh khác theo quy ựịnh của pháp luật, phù hợp quy hoạch phát triển công nghiệp của ựịa phương;
+ Tổ chức các hoạt ựộng tư vấn khuyến công tại Trung tâm, ựiểm tư vấn khuyến công ở cấp huyện, cấp xã trong tỉnh, các Hội chợ triển lãm; tư vấn trực tiếp tại cơ sở; tư vấn qua mạng internet, ựiện thoại, các phương tiện thông tin ựại chúng khác;
+ Tổ chức các ựoàn nghiên cứu, khảo sát, học tập ở trong nước và ngoài nước về hoạt ựộng khuyến khắch phát triển công nghiệp nông thôn;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ẦẦẦ 37
- được ký kết, thực hiện các hợp ựồng phù hợp với quy ựịnh của pháp luật với các tổ chức, cá nhân nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụựược giao và chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên, trước pháp luật về các hợp ựồng do Trung tâm ký kết, thực hiện;
- Vận ựộng các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia hoạt ựộng khuyến công tự nguyện và hỗ trợ kinh phắ cho chương trình, kế hoạch, ựề án khuyến công tại ựịa phương;
- Chỉựạo, hướng dẫn nghiệp vụ khuyến công ựối với hoạt ựộng khuyến công cấp huyện, cấp xã trên ựịa bàn tỉnh;
- Thực hiện các hoạt ựộng phát triển công nghiệp, bao gồm:
+ Tư vấn lập dự án: Quy hoạch phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, khu - cụm - ựiểm công nghiệp, ngành nghề và làng nghề nông thôn trong lĩnh vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, ựiện lực; quy hoạch ựô thị, cụm ựiểm dân cư trên ựịa bàn tỉnh;
+ Tư vấn ựầu tư xây dựng các công trình công nghiệp (bao gồm cả khu, cụm, ựiểm công nghiệp, ựiện, khai thác và chế biến khoáng sản), thương mại, dân dụng và cụm dân cư nông thôn như: Lập dự án, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật thi công - tổng dự toán; tổ chức ựấu thầu; quản lý dự án, giám sát thi công;
+ Tư vấn về khai thác, chế biến khoáng sản; sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu quả; sản xuất sạch hơn và vệ sinh công nghiệp, an toàn thực phẩm;
+ Tư vấn về kiểm tra an toàn, hiệu chỉnh các thiết bị khoan, máy nổ mìn trong hoạt ựộng khoáng sản và thi công có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp.
- Thực hiện các hoạt ựộng xúc tiến ựầu tư công nghiệp, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ẦẦẦ 38
- Thực hiện chếựộ cung cấp thông tin, báo cáo ựịnh kỳ, ựột xuất về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ của Trung tâm theo yêu cầu của Sở Công Thương, Cục Công nghiệp ựịa phương và cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Phối hợp với các cơ quan, ựề xuất khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân có thành tắch trong hoạt ựộng hỗ trợ và khuyến khắch phát triển công nghiệp nông thôn (bao gồm cả việc công nhận làng nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, nghệ nhân, thợ giỏi, người có công ựưa nghề vềựịa phương);
- Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khuyến công, tư vấn phát triển công nghiệp, xúc tiến ựầu tư;
- Quản lý các nguồn kinh phắ, tài sản ựược giao và ựội ngũ công chức, viên chức của Trung tâm theo quy ựịnh của pháp luật;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám ựốc Sở Công Thương giaọ
3.1.2.3. Cơ cấu tổ chức
- địa chỉ: đường đàm Thuận Huy, Thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. - điện thoại: 0240 3824 098 Fax : 0240 3824 098 Sơựồ 3.1: Cơ cấu tổ chức của TTKC & TVPTCN Bắc Giang LÃNH đẠO TRUNG TÂM Phòng Tổ chức Ờ Hành chắnh Phòng khuyến công Phòng Tư vấn - Thiết kế
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh ẦẦẦ 39
- Trung tâm hoạt ựộng theo Nghị ựịnh số 43/2006/Nđ-CP ngày 25/4/2006 của Chắnh phủ quy ựịnh quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chắnh ựối với ựơn vị sự nghiệp công lập, vì vậy tổ chức bộ máy của Trung tâm hoạt ựộng theo sơ ựồ sau:
- Lãnh ựạo trung tâm: có 1 Giám ựốc và 2 Phó Giám ựốc, là những người trực tiếp ựiều hành trong Trung tâm, nhận nhiệm vụ từ Sở Công Thương sau ựó giao công việc trực tiếp cho các phòng ban của Trung tâm.
- Phòng Tổ chức Ờ Hành chắnh: gồm có 5 người, có chức năng giúp việc cho ban lãnh ựạo Trung tâm quản lý về công tác tổ chức nhân sự và hành chắnh văn phòng.
- Phòng khuyến công: gồm có 7 người, có nhiệm vụ xây dựng các ựề án khuyến công và thực hiện các hoạt ựộng khuyến công của Trung tâm ựược giao, làm việc dưới sựựiều hành và kiểm tra giám sát của lãnh ựạo Trung tâm. - Phòng Tư vấn - thiết kế: gồm có 3 người, làm việc dưới sự chỉ ựạo của lãnh ựạo Trung tâm, thực hiện các công việc trong hoạt ựộng tư vấn.
Bảng 3.1: Cơ cấu lao ựộng của TTKC và TVPTCN Bắc Giang So sánh (%) TT Chỉ tiêu đVT 2009 2010 2011 10/09 11/10
A B 1 2 3 4 5=3/2 6=4/3
1 Tổng số người Người 16 18 18 112.5 100 - Số trong biên chế Người 12 12 16 100 133.3