Thành phố HồChớ Minhlà địa phương đầu tiờn trờn cả nước được phờ duyệt để thực hiện thớ điểm chế định Thừa phỏt lại từ ngày 01/7/2009 đến ngày 01/7/2012 theo Nghị quyết số24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 của Quốc hội và Quyết định 224/QĐ-TTg, ngày 19 thỏng 02 năm 2009 phờ duyệt đề ỏn "thực hiện thớ điểm chếđịnh thừa phỏt lại tại Thành phố HồChớ Minh".
Tớnh đến hết 30/6/2012, việc tổ chức thớ điểm Thừa phỏt lại tại Thành phố HồChớ Minhđó đạt được những kết quả như sau:
* Về việc thành lập và đăng ký hoạt động:
Trong năm 2010, Ủy ban nhõn dõn Thành phố HồChớ Minh đó thành lập, cấp phộp cho 05 văn phũng Thừa phỏt lại, gồm: Văn phũng Thừa phỏt lại Quận 1, Quận 5, Quận 8, Quận Tõn Bỡnh và Quận Bỡnh Thạnh. Sau Hội nghị sơ kết thực hiện Nghị định số 61/NĐ-CP ngày 24/07/2009 của Chớnh phủ, Bộ Tư phỏp và Ủy ban nhõn dõn Thành phố HồChớ Minh tiếp tục làm cỏc thủ tục cần thiết để thành lập thờm 03 văn phũng Thừa phỏt lại. Đến thỏng 06/2012, tại Thành phố HồChớ Minhđó cú 08 văn phũng Thừa phỏt lại được thành lập và đăng ký hoạt động với 33 Thừa phỏt, 68 Thư ký Thừa phỏt lại và 33 nhõn viờn khỏc làm việc tại cỏc văn phũng Thừa phỏt lại.
Tổ chức bộ mỏy, nhõn sự của cỏc văn phũng Thừa phỏt lại được thực hiện đỳng với quy định của Nghị định số 61/NĐ-CP và Luật Doanh nghiệp, gồm: Trưởng văn phũng Thừa phỏt lại; cỏc Thừa phỏt lại là thành viờn sỏng lập (đối với văn phũng Thừa phỏt lại tổ chức theo hỡnh thức cụng ty hợp danh); Thừa phỏt lại làm theo hợp đồng; Thư ký nghiệp vụ Thừa phỏt lại; nhõn viờn kế toỏn và nhõn viờn hành chớnh khỏc.
Về cơ sở vật chất, cơ bản cỏc văn phũng Thừa phỏt lại đó thực hiện đỳng yờu cầu về trụ sở, phương tiện hoạt động theo quy định. Tuy nhiờn, do mới được thành lập với thời gian hoạt động chưa dài, bước đầu hoạt động của cỏc văn phũng cũn gặp nhiều khú khăn vềtài chớnh.
Tỡnh hỡnh tổ chức của cỏc văn phũng Thừa phỏt lại như sau (tớnh đến hết thỏng 06/2012):
(i) Văn phũng Thừa phỏt lại Quận 1:
- Hỡnh thức tổ chức: Doanh nghiệp tư nhõn
- Nhõn sự: 06 Thừa phỏt lại; 05 Thư ký nghiệp vụ; 06 nhõn viờn hành chớnh.
(ii) Văn phũng Thừa phỏt lại Quận 5:
- Hỡnh thức tổ chức: Doanh nghiệp tư nhõn
- Nhõn sự: 04 Thừa phỏt lại; 09 Thư ký nghiệp vụ; 04 nhõn viờn hành chớnh.
(iii) Văn phũng Thừa phỏt lại Quận 8:
- Hỡnh thức tổ chức: Doanh nghiệp tư nhõn
- Nhõn sự: 03 Thừa phỏt lại; 09 Thư ký nghiệp vụ; 04 nhõn viờn hành chớnh.
(iv) Văn phũng Thừa phỏt lại Quận 10:
- Hỡnh thức tổ chức: Doanh nghiệp tư nhõn
- Nhõn sự: 04 Thừa phỏt lại; 06 Thư ký nghiệp vụ; 04 nhõn viờn hành chớnh.
(v) Văn phũng Thừa phỏt lại Quận Bỡnh Thạnh:
- Hỡnh thức tổ chức: Cụng ty hợp danh
(vi) Văn phũng Thừa phỏt lại Quận Tõn Bỡnh:
- Hỡnh thức tổ chức: Doanh nghiệp tư nhõn
- Nhõn sự: 03 Thừa phỏt lại; 07 Thư ký nghiệp vụ; 04 nhõn viờn hành chớnh.
(vii)Văn phũng Thừa phỏt lại Quận Gũ Vấp:
- Hỡnh thức tổ chức: Cụng ty hợp danh
- Nhõn sự: 04 Thừa phỏt lại; 04 Thư ký nghiệp vụ; 04 nhõn viờn hành chớnh.
(viii) Văn phũng Thừa phỏt lại Quận Bỡnh Tõn:
- Hỡnh thức tổ chức: Cụng ty hợp danh
- Nhõn sự: 06 Thừa phỏt lại; 10 Thư ký nghiệp vụ; 04 nhõn viờn hành chớnh. Cỏc Văn phũng Thừa phỏt lại trờn đó thực hiện một sốcụng việc theo quy định phỏp luật để bảo đảm cho hoạt động của mỡnh như:
- Đăng bỏo nội dung đăng ký hoạt động trờn Bỏo Phỏp luật thành phố. - Thụng bỏo mẫu dấu và mẫu chữ ký của cỏc Thừa phỏt lại đang hành nghề tại Văn phũng cho cỏc cơ quan cú liờn quan.
- Thụng bỏo sốtài khoản và mó số thuế của Văn phũng cho SởTư phỏp. - Nộp hồ sơ thể hiện thư ký nghiệp vụ Thừa phỏt lại cú đủ tiờu chuẩn theo quy định phỏp luật.
- Xỳc tiến việc mua bảo hiểm trỏch nhiệm nghề nghiệp cho cỏc Thừa phỏt lại. Trong thời gian chờ mua bảo hiểm, cỏc văn phũng Thừa phỏt lại thực hiện việc ký quỹ cho Thừa phỏt lại đang hành nghề tại Văn phũng theo quy định.
* Về kết quả hoạt động của cỏc văn phũng Thừa phỏt lại:
Nhỡn chung, hoạt động của cỏc văn phũng Thừa phỏt lại đó thu được kết quả khả quan. Cụ thể kết quả trờn cỏc lĩnh vực hoạt động của 05 văn phũng Thừa phỏt lại (khụng tớnh kết quả hoạt động của 03 văn phũng mới được thành lập) tớnh từ21/5/2010 đến 30/6/2012 như sau:
- Việ c tố ng đ ạ t theo yờu cầ u củ a Tũa ỏn hoặ c cơ
quan thi hành ỏn dõn sự :
Cỏc văn phũng đó ký hợp đồng dịch vụ tống đạt văn bản với tất cả 25 Tũa ỏn (bao gồm: Tũa ỏn nhõn dõn thành phố và 24 Tũa ỏn nhõn dõn quận, huyện),
25 cơ quan Thi hành ỏn dõn sự (bao gồm: Cục thi hành ỏn dõn sự thành phố và 24 Chi cục Thi hành ỏn dõn sự quận, huyện) và thực hiện tống đạt 103.218 văn bản với tổng chi phớ thu được bước đầu là 6.568.605.000 đồng. Về cơ bản, cỏc văn phũng Thừa phỏt lại đó thực hiện khỏ tốt việc tống đạt cỏc văn bản, giấy tờ cho Tũaỏn và cỏc cơ quan Thi hành ỏn dõn sự.
- Về lập vi bằng:
Tổng số vi bằng đó lập và đăng ký tại Sở Tư phỏp Thành phố Hồ Chớ Minh là 5.020 vi bằng, tổng doanh thu là 9.556.248.000 đồng. Một số dạng vi bằng đó được lập phổ biến tại cỏc văn phũng Thừa phỏt lại: Vi bằng ghi nhận việc giao nhận tiền, giao nhận giấy tờ trong cỏc giao dịch dõn sự; vi bằng ghi nhận hiện trạng nhà ở đang sử dụng, hiện trạng quyền sử dụng đất; vi bằng ghi nhận cỏc thỏa thuận về phõn chia tài sản giữa vợ chồng trong thời kỳ hụn nhõn; việc cấp dưỡng cho con sau ly hụn; vi bằng xỏc nhận việc tổ chức cuộc họp của Đại hội cổđụng cụng ty cổ phần; vi bằng ghi nhận sự hiện diện hoặc vắng mặt của một người tại địa điểm giao dịch…Cú thể núi, với việc lập vi bằng, cỏc văn phũng Thừa phỏt lại đó gúp phần hỗ trợ tớch cực cho cỏnhõn, tổ chức xỏc lập chứng cứ, hạn chế tranh chấp, rủi ro về phỏp lý trong cỏc giao dịch dõn sự, bảo vệ quyền và lợi ớch chớnh đỏng cho người dõn.
- Vềxỏc minh điều kiện thi hành ỏn theo yờu cầu của đương sự:
Cỏc văn phũng Thừa phỏt lại đó thực hiện được 147 vụ việc xỏc minh điều kiện thi hành ỏn với tổng sốphớ thu được là 682.550.000 đồng. Với việc xỏc minh điều kiện thi hành ỏn, Thừa phỏt lại thật sự trở thành trợ thủđắc lực cho người được thi hành ỏn. Cú thể khẳng định, nhu cầu của đương sự về xỏc minh điều kiện thi hành ỏn rất lớn nhưng số vụ việc thụlý của cỏc văn phũng Thừa phỏt lại cũn ớt.
- Về việc tổ chức thi hành ỏn cỏc bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn theo yờu cầu của đương sự:
Cỏc văn phũng Thừa phỏt lại đó trực tiếp tổ chức thi hành xong 16 vụ việc với giỏ trị thi hành là 7.318.317.993 đồng với chi phớ thu được là
359.966.280 đồng.
Tổng doanh thu của cỏc văn phũng Thừa phỏt lại là 17.167.369.280 đồng sau 02 năm hoạt động là khả quan. Tuy nhiờn, doanh thu chủ yếu vẫn ở việc lập vi bằng, chiếm 55,67% tổng doanh thu, 03 mảng cụng việc cũn lại chỉ chiếm 44,33% tổng doanh thu.
Đối với 03 văn phũng Thừa phỏt lại mới được thành lập, Bộ Tư phỏp và Ủy ban nhõn dõn Thành phố Hồ Chớ Minh đang chỉ đạo cỏc đơn vị chức năng hỗ trợ, hướng dẫn, hiện cỏc văn phũng này đó ổn định về mặt tổ chức và bắt đầu đi vào hoạt động [17].