4. Hình Tăng trưởng các thành phần kinht ế, 2006 – 2011
4.1.3. Sự thấp kém về trình độ khoa học – công nghệ và chất lượng nguồn nhân lực
Trình đ khoa h c – công ngh th p
Năng l c công ngh và kh năng sáng t o công ngh c a Vi t Nam th i gian qua m c dù đã
đ c c i thi n rõ r t nh ng v n b đánh giá m c th p, đây là m t rào c n r t l n đ i v i
vi c nâng cao năng l c c nh tranh qu c gia cũng nh vi c nâng cao ch t l ng tăng tr ng c a
44 Công ngh có vai trò r t l n đ i v i tăng tr ng kinh t , nh ng qu c gia phát tri n kinh t
thành công th ng là các trung tâm sáng t o, đ i m i (M , Nh t B n…) ho c là n i t o đi u
ki n thu n l i cho sáng t o, đ i m i và chuy n giao và ph bi n công ngh (Hàn Qu c, Trung
Qu c…). K t qu sáng t o công ngh c a Vi t Nam còn r t th p, s l ng b ng phát minh
sáng ch cũng nh t tr ng hàng hóa công ngh cao xu t kh u c a Vi t Nam th p h n nhi u
n c trong khu v c. Hàm l ng công ngh các ngành xu t kh u c a Vi t Nam h u nh không thay đ i sau 10 năm. T tr ng ngành có hàm l ng công ngh trung bình và cao ch chi m 25%
giá tr công nghi p trong giai đo n 2005-2009, so v i h n 60% Thái Lan, Malaysia và Trung Qu c.
Hi n nay, đa s các doanh nghi p n c ta đang s d ng công ngh l c h u so v i m c
trung bình c a th gi i t 2 đ n 3 th h . Th hi n c th : h n 70% máy móc thi t b đang s
d ng đ c s n xu t t nh ng năm 1970; 75% máy móc thi t b đã h t th i gian kh u hao;
50% máy móc thi t b m i tân trang. Xét v trình đ công ngh , không có doanh nghi p Vi t
Nam nào đ t trình đ công ngh hi n đ i theo tiêu chu n qu c t ; trong khi đó có 35% và 44% doanh nghi p có trình đ công ngh trung bình, l c h u và r t l c h u; trình đ công ngh khá
cũng ch khiêm t n m c 21%.
Ph n l n doanh nghi p Vi t Nam ho t đ ng ch y u trong các ngành ngh truy n th ng.
T l doanh nghi p ho t đ ng trong các ngành, lĩnh v c hi n đ i ch a nhi u: doanh nghi p
ho t đ ng trong lĩnh v c d ch v tài chính tín d ng ch chi m 1,46%, kinh doanh tài s n và t v n ch chi m 5,73%, khoa h c và công ngh chi m 0,02%.
Theo báo cáo c a C c ng d ng và Phát tri n công ngh , hi n Vi t Nam đ u t cho nghiên c u và phát tri n (R&D) kho ng 0,7% GDP, trong khi Hàn Qu c, t l này là 10%. T l đ u
t đ i m i công ngh c a các doanh nghi p Vi t Nam ch đ t d i 0,05% doanh thu. Trong khi đó, t l đ u t cho R&D/GDP t i m t s qu c gia khác cao h n r t nhi u: 3,57% t i Hàn Qu c, 1,7% t i Trung Qu c (năm 2009), n Đ 0,76% (năm 2007). Nó th hi n quan h gi a
doanh nghi p và các nhà khoa h c còn l ng l o, ch a có s g n k t ch t ch , các nhà khoa h c
ch a coi doanh nghi p là th tr ng c a mình, là n i ng d ng các thành t u khoa h c - công ngh , các sáng ch , phát minh, ch a coi doanh nghi p là c u n i gi a nghiên c u và ng d ng đ hoàn thi n các ý t ng c a mình. . n c ta, m i liên k t ba nhà: nhà doanh nghi p, nhà khoa h c, nhà n c đ c nói đ n nhi u, kêu g i nhi u, nh ng không có các gi i pháp kh thi đ th c hi n.
45 Các chuyên gia đã ch ra r ng, có r t nhi u nhân t c n tr đ n quá trình đ i m i công
ngh c a các doanh nghi p, trong đó, nhân t tác đ ng l n nh t là thi u v n.
Các doanh nghi p Vi t Nam ch y u là các doanh nghi p nh và siêu nh , v n ít, ngu n
nhân l c nghiên c u phát tri n thi u v s l ng, y u v ch t l ng nên không đ kh năng
t ti n hành nghiên c u tri n khai ho c đ i m i công ngh .Th c t hi n nay h u h t các
doanh nghi p đ u g p khó khăn trong vi c huy đ ng v n cho đ u t s n xu t kinh doanh và
đ i m i công ngh (ngo i tr các doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài FDI). M t khác, th
tr ng v n trung và dài h n c a Vi t Nam v n ch a phát tri n, ch a có tác d ng h tr doanh nghi p ho c s h tr này không đ c k p th i, th t c r m rà và đi u ki n cho vay kh t
khe, lãi su t quá cao, không kh thi đ i v i các doanh nghi p đ c bi t là doanh nghi p t nhân.
Bên c nh đó, quy trình xin h tr cho đ i m i công ngh còn ph c t p và kéo dài. Ch đ u đãi đ c quy đ nh trong các chính sách, văn b n pháp lu t cho doanh nghi p trong quá
trình đ i m i công ngh ch a rõ ràng và đ y đ . Ngoài ra, thái đ tiêu c c c a m t s cán b
ch c năng khi n quá trình xin h tr tr nên t n kém c v th i gian và công s c.
Kho ng 30% doanh nghi p Vi t Nam ch a nh n th c đ c đ y đ t m quan tr ng c a
ho t đ ng KHCN trong doanh nghi p, đ c bi t là t ch c nghiên c u tri n khai. H u h t chi n
l c phát tri n c a các t p đoàn, t ng công ty nhà n c không có chi n l c phát tri n KHCN. Các công ty có v n đ u t n c ngoài cũng không quan tâm t i nghiên c u phát tri n vì v n đ này đã đ c th c hi n t i công ty m . Các công ty này ch chú tr ng khai thác ngu n nhân
l c và nguyên li u r , th tr ng Vi t Nam. Chính vì v y, trong nhi u năm qua, ngành công nghi p ph tr không th phát tri n đ c.
T tr ng hàng hóa công ngh cao xu t kh u c a Vi t Nam th p h n nhi u n c trong khu
v c, hàm l ng công ngh các ngành xu t kh u c a Vi t Nam h u nh không thay đ i sau 10 năm: T tr ng ngành có hàm l ng công ngh trung bình và cao ch chi m 25% giá tr công
nghi p trong giai đo n 2005-2009, so v i h n 60% Thái Lan, Malaysia và Trung Qu c. Trong
c c u c a các ngành công nghi p ch bi n xu t kh u, t tr ng c a nhóm ngành máy vi tính,
linh đi n đi n t (thu c ngành hàng có hàm l ng công ngh trung bình) ch chi m 10%,
trong khi ph n l n đ u thu c nhóm ngành hàng có công ngh th p ho c d a vào tài nguyên thô (giày dép, may m c, s n ph m đ g ... ).
Theo các chuyên gia ti n hành kh o sát thì quá trình đ u t đ i m i công ngh c a Vi t
Nam còn có th g p r i ro l n do, th i gian thu h i v n ch m, có th b sao chép công ngh vì v n đ b o h quy n s h u trí tu Vi t Nam ch a đ c th c hi n nghiêm ng t.
46 M t lý do khác khi n cho trình đ khoa h c – công ngh c a Vi t Nam còn th p là c ch
qu n lý ch a th c s t o ra s g n k t các ho t đ ng khoa h c – công ngh v i phát tri n kinh
t - xã h i. C ch qu n lý khoa h c – công ngh còn ch m, ch a đ c đ i m i m t cách căn
b n, ch a có s liên thông gi a c ch qu n lý kinh t v i c ch qu n lý khoa h c – công ngh .
Hi n nay, có hai lu ng chuy n giao công ngh chính vào n c ta: qua hình th c liên doanh v i n c ngoài và doanh nghi p 100% v n n c ngoài ho c mua bán công ngh trên th tr ng, trong đó lu ng th nh t chi m t l áp đ o (kho ng 90% s h p đ ng chuy n giao)
tuy nhiên, đa s các công ngh này đ u không ph i là công ngh hi n đ i, trình đ cao và có
nh h ng l n đ n môi tr ng. Vì v y, mang l i hi u qu không cao.
Th c t trên đã lý gi i vì sao th h ng c a n c ta trong b ng x p h ng c a T ch c S
h u trí tu th gi i (WIPO) năm 2011 l i thua kém r t xa so v i m t s n c trong khu v c :Malaysia 31, Thái Lan 48 trong khi đó, Vi t Nam ch đ c x p h ng th 71.
Nhân l c: ngu n nhân l c kém v ch t l ng:
M t trong nh ng l i th l n c a Vi t Nam đ c các nhà đ u t n c ngoài quan tâm là ngu n lao đ ng d i dào v i m c ti n công th p. Nh ng sau kh ng ho ng tài chính, giá nhân công các n c trong khu v c gi m trong khi trình đ chuyên môn c a lao đ ng Vi t Nam ch m
đ c nâng cao.
Theo đánh giá, ch t l ng và trình đ lao đ ng trong các DN Vi t Nam v a thi u v s l ng v a y u v ch t l ng. Trình đ chuyên môn k thu t c a lao đ ng Vi t Nam còn th p, m c dù theo B LĐTB&XH, t l lao đ ng qua đào t o n c ta đã tăng lên đáng k . N u năm
2000 t l đó ch là 16%, thì năm 2009 tăng lên 38% và năm 2011 kho ng 39% (công nhân k thu t có b ng c p tr lên 22,37%) nh ng so v i nhi u n c khu v c và trên th gi i ch t l ng ngu n nhân l c Vi t Nam còn th p. Trong đó, đ c bi t là doanh nghi p các ngành công nghi p ch bi n, th ng nghi p, khách s n, nhà hàng, du l ch, nông nghi p… t l lao đ ng ch a qua đào t o r t cao.
Ch t l ng ngu n nhân l c ph thu c r t nhi u vào h th ng giáo d c – đào t o. M c dù ch t l ng, hi u qu c a giáo d c – đào t o n c ta đã có nh ng chuy n bi n nh ng nhìn chung còn th p so v i yêu c u, c c u đào t o ch a h p lý, m t cân đ i v b c h c, ngành ngh và lãnh th . Vi c giáo d c đ o đ c, chính tr trong các tr ng h c ch a đ c quan tâm
47 ch m đ c kh c ph c là m t nguyên nhân quan tr ng d n đ n ch t l ng nhân l c c a Vi t Nam không cao (b nh thành tích, mua b ng c p…)
Ph n l n các ch doanh nghi p và giám đ c doanh nghi p t nhân ch a đ c đào t o m t cách bài b n v ki n th c kinh doanh, qu n lý kinh t - xã h i, văn hóa, lu t pháp, k năng
qu n tr kinh doanh … nh t là k năng kinh doanh trong đi u ki n h i nh p qu c t , ng phó v i nh ng b t n trong môi tr ng kinh doanh mang tính toàn c u.
Sau 5 năm h i nh p WTO, y u t ngu n nhân l c đang b c l nhi u y u kém, Th tr ng
lao đ ng Vi t Nam: Ch t l ng ngu n nhân l c v n không theo k p t c đ tăng tr ng kinh t , do đó c n ph i có k ho ch t ng th xây d ng m t đ i ngũ lao đ ng có ch t l ng, đ t chu n chuyên nghi p, đáp ng xu h ng toàn c u hóa kinh t qu c t .