- Hình thức phối hợp giữa hai lực lượng
2.2.3. Nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy
chiến thuật điều tra thích hợp trong từng tình huống đặc trưng.
* Đặc điểm về thời gian vận chuyển chất ma túy
Qua phân tích các vụ vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy của tội phạm trên quốc lộ 7 đã bị phát hiện, bắt giữ, chúng tôi nhận thấy:
Đối tượng vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy thường nghiên cứu kỹ quy luật hoạt động của các cơ quan chức năng, làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát trên tuyến, chúng nắm chắc thời gian, đặc điểm tâm lý thói quen của từng cán bộ CSGT làm nhiệm vụ tuần tra trong từng ca trực... để lựa chọn thời điểm thích hợp cho việc vận chuyển ma túy. Việc vận chuyển thường thay đổi bất thường về thời gian, thông thường bọn chúng lựa chọn thời điểm để vận chuyển là vào giữa các giờ giao ca của CSGT, vào lúc trời xẩm tối, đêm khuya giá rét hoặc vào các ngày lễ, ngày tết khi có mật độ người, phương tiện giao thông qua lại đông, công tác kiểm tra kiểm soát của CSGT gặp khó khăn. Thậm chí vào bất cứ lúc nào, nếu thiếu vắng CSGT trên các trạm cố định hoặc trên các tuyến tuần lưu... thì tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy hoạt động ráo riết.
2.2.3. Nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy phép chất ma túy
Tội phạm là một hiện tượng xã hội tiêu cực. Vì vậy, nó tồn tại và phát triển là do những yếu tố xã hội tiêu cực tác động chi phối và ảnh hưởng. Điều đó cho thấy để xác định nguyên nhân điều kiện của tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, cũng giống như các tội phạm khác.Vấn đề quan trọng là phải xem xét đánh giá các yếu tố xã hội tiêu cực (kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội...) của quốc gia, của địa phương đó đã tác động, chi phối ảnh hưởng đến hoạt động của tội phạm đó như thế nào ?
Qua trực tiếp nghiên cứu khảo sát vấn đề theo định hướng trên cho thấy, sở dĩ có tình hình tội phạm vận chuyển, mua bán trái phép ma túy trên quốc lộ 7 như đã phân tích là do một số nguyên nhân điều kiện chủ yếu sau:
- Do trình độ dân trí, đời sống kinh tế văn hóa xã hội của nhân dân một số huyện miền núi tỉnh Nghệ An còn rất hạn chế
Theo khuyến cáo của tổ chức đấu tranh phòng chống ma túy quốc tế thì hiện nay Việt Nam không chỉ là địa bàn trung chuyển chất ma túy mà còn là địa bàn trực tiếp tiêu thụ ma túy. Với số đối tượng nghiện ma túy tại Việt Nam là gần 180.000 người nghiện có hồ sơ quản lý, số người nghiện chưa quản lý được còn chiếm tỷ lệ rất lớn, nhất là ở các đô thị thành phố lớn trong cả nước. Do vậy, với lãi suất siêu lợi nhuận từ việc vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy đem lại là rất lớn, trong khi đó nhận thức của bà con các tỉnh miền núi còn rất thấp, đời sống kinh tế còn nhiều khó khăn, đến 80% là không có việc làm thường xuyên. Bên cạnh đó, do nhận thức về pháp luật của nhiều người trong các dân tộc vùng cao còn rất thấp, chưa thấy hết hậu quả tác hại do hành vi vi phạm pháp luật của mình mà chỉ thấy lợi trước mắt, nên một bộ phận không nhỏ trong số đó vẫn trồng thuốc phiện, tham gia thu gom ma túy để vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy trên quốc lộ 7, để phục vụ mưu sinh hàng ngày của họ.
- Quốc lộ 7 trên địa bàn tỉnh Nghệ An có vị trí thuận lợi về mọi mặt cho việc vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy.
Như đã phân tích ở trên quốc lộ 7 là tuyến đường độc đạo nối liền Tam giác vàng - trung tâm sản xuất ma túy quốc tế qua Lào vào Việt Nam. Đây là tuyến quốc lộ đi qua nhiều huyện miền núi tỉnh Nghệ An, nơi có trình độ dân trí thấp; không có thói quen tố giác người trong bản, trong dòng họ phạm pháp, phạm tội; việc trồng và sử dụng thuốc
phiện đã có tập quán từ lâu đời. Hơn nữa, do có cấu tạo địa hình hiểm trở, mặt đường xấu... nên có thể nói ở đây từ việc thu gom, cất giấu, vận chuyển, mua bán trái phép ma túy cho đến việc bỏ chạy khi bị phát hiện bắt giữ đều có những thuận lợi rất lớn. Ngược lại với cấu tạo địa hình đó lại gây rất nhiều khó khăn cho công tác nắm tình hình điều tra cơ bản, xây dựng mạng lưới bí mật và thực hiện các phương án khám xét, bắt giữ người vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy. Chính vì vậy, tuyến quốc lộ 7 đã trở thành tuyến vận chuyển, tiêu thụ trái phép chất ma túy từ khu vực Tam giác vàng vào Việt Nam, sau đó ma túy lại được tiếp tục vận chuyển đến các khu đô thị lớn ở trong nước hoặc đi nước ngoài tiêu thụ.
- Còn có sự buông lỏng trong quản lý, tuyên truyền giáo dục và đấu tranh xử lý
của các cơ quan chức năng
Thực tế khảo sát cho thấy, những năm gần đây tuy đã được cấp ủy Đảng, tổ chức chính quyền các cấp quan tâm tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật và đời sống kinh tế cho người dân, song sự quan tâm trên chưa được tiến hành thường xuyên. Nhà nước và chính quyền địa phương mới chỉ đầu tư để triệt phá trồng cây thuốc phiện, còn việc đầu tư để giải quyết công ăn việc làm, tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân vẫn chưa được quan tâm đúng mức. Trong khi đó công tác phát hiện đấu tranh của các cơ quan chức năng đối với việc vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy trên quốc lộ 7 cũng còn rất hạn chế. Hàng năm số lượng ma túy được thẩm lậu vào Việt Nam bằng tuyến đường này vẫn chiếm một tỷ lệ rất lớn mà không bị phát hiện. Có những đường dây, tổ chức vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy trên quốc lộ 7 trong nhiều năm mới bị phát hiện bắt giữ. Bên cạnh đó là công tác xử lý người phạm tội cũng chưa nghiêm, chưa có tác dụng tích cực trong việc răn đe, giáo dục bằng pháp luật với người phạm tội và những người xung quanh.