Công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế nhìn chung đã bám sát nội dung quy trình kiểm tra theo Quyết định số 528/QĐ-TCT của Tổng Cục Thuế về việc ban hành quy trình kiểm tra thuế. Bên cạnh việc sử dụng thông tin về doanh nghiệp trong hệ thống cơ sở dữ liệu của ngành, bộ phận kiểm tra còn thu thập thêm các thông tin có liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp từ các cơ quan khác như Kho bạc, Ngân hàng,... Việc lựa chọn cơ sở kinh doanh để lập danh sách kiểm tra đã bám sát hướng dẫn của Tổng Cục Thuế theo hướng lựa chọn những doanh nghiệp có ý thức tuân thủ pháp luật thấp, có nhiều dấu hiệu không bình thường về kê khai thuế, …Kết quả kiểm tra hồ sơ khai thuế của doanh nghiệp tại trụ sở cơ quan thuế cũng được ghi lại theo đúng mẫu số 01/Ktra do Tổng Cục Thuế quy định.
Trong những năm gần đây, Cục Thuế tỉnh Hải Dương đã thực hiện tốt công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế. Kết quả đạt được cụ thể như sau:
Bảng 2.5 Kết quả công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế năm 2010-2012 Chỉ tiêu Số hồ sơ đã Số hồ sơ được chấp nhận Số hồ sơ giải trình, điều chỉnh Số hồ sơ ấn định thuế Số hồ sơ đề nghị kiểm tra
Năm kiểm tra tại DN SL % SL % SL % SL % 2010 22,891 22,073 96.42% 359 1.57% 3 0.02% 456 1.99% 2011 25,638 25,004 97.53% 139 0.54 % 3 0.01% 492 1.92% 2012 29,671 29,284 98.70% 31 0.10% 0 0% 356 1.2%
(Nguồn Cục Thuế tỉnh Hải Dương)
Nhìn vào bảng trên có thể thấy, số lượng hồ sơ khai thuế được kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế từ năm 2010 đến 2012 đều tăng. Năm 2010 là 22.891 hồ sơ, năm 2011 là 25.638 hồ sơ (tăng 12%). Năm 2012 là 29.671 hồ sơ (tăng
15, 73% so với năm 2011).
Tỷ trọng số lượng hồ sơ khai thuế qua kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế được chấp nhận tăng trong 3 năm vừa qua, đồng thời tỷ trọng số lượng hồ sơ phải điều chỉnh, ấn định thuế và đề nghị chuyển sang kiểm tra tại DN giảm. Điều này chứng tỏ việc chấp hành pháp luật của các DN NQD ngày càng tăng lên.
Kết quả thu ngân sách thông qua kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế như sau:
- Năm 2010: qua kiểm tra tại bàn đã điều chỉnh tăng thuế GTGT 2 tỷ 467 triệu đồng; điều chỉnh giảm khấu trừ 1 tỷ 369 triệu đồng.
- Năm 2011: qua kiểm tra tại bàn đã điều chỉnh tăng thuế GTGT 1 tỷ 200 triệu đồng, giảm khấu trừ 20 triệu đồng, ấn định thuế tăng 8 triệu đồng.
- Năm 2012: qua kiểm tra tại bàn đã điều chỉnh tăng 323 triệu đồng, điều chỉnh giảm 1tỷ 300 triệu đồng.
Thông qua kiểm tra hồ sơ khai thuế của doanh nghiệp tại trụ sở cơ quan thuế, cán bộ kiểm tra đã phát hiện những hành vi vi phạm chủ yếu của doanh nghiệp như sau:
+ Sử dụng hoá đơn bất hợp pháp để khai khấu trừ thuế và hạch toán chi phí; Sử dụng hoá đơn khi chưa thông báo phát hành; sử dụng không theo số thứ tự; khấu trừ thuế đầu vào của các hoá đơn đã hết hạn sử dụng theo quy định tại nghị định 51/2010/NĐ-CP;
+ Khai thuế GTGT đầu vào của những hoá đơn đã quá hạn kê khai thuế;
+ Chậm thời gian kê khai thuế GTGT đầu ra theo quy định;
+ Xác định sai thuế suất thuế GTGT, khai thuế GTGT đầu ra không kịp thời; khai sai thuế suất của đối tượng chịu thuế như các đối tượng thuộc nhóm chịu thuế 5, 10% nhưng lại kê vào nhóm đối tượng không chịu thuế, hay nhầm lẫn giữa 2 nhóm với nhau,...
+ Không khai đối với hàng hóa dịch vụ bán ra chịu thuế GTGT; phân bổ thuế GTGT đầu vào được khấu trừ không đúng quy định;
+ Hạch toán sai các hoản chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế; xác định sai đối tượng khi quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp;
Thông qua kiểm tra hồ sơ khai thuế của các doanh nghiệp, cán bộ kiểm tra đã phát hiện ra những vi phạm chủ yếu trên của các doanh nghiệp từ đó giúp cho công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế đạt hiệu quả cao, tiết kiệm thời gian. Đồng thời cũng giúp cho cán bộ kiểm tra vạch ra kế hoạch kiểm tra chi tiết, đi sâu vào vấn đề trọng tâm khi tiến hành kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp. Việc thống kê những vi phạm thường mắc phải trên còn giúp cán bộ làm công tác kiểm tra thấy được doanh nghiệp còn yếu kém hay chưa hiểu rõ những quy định nào khi làm hồ sơ khai thuế. Trên cơ sở đó hỗ trợ, phổ biến kiến thức cho doanh nghiệp.