5. Bố cục của Luận văn
4.4.3.Kiến nghị với Sở Tài chính
- Cần triển khai mạnh mẽ việc luân chuyển cán bộ, công chức giữa các phòng ban có cùng nghiệp vụ cơ bản giống nhau nhƣ phòng kế hoạch ngân sách, phòng quản lý ngân sách xã, phòng Tài chính hành chính sự nghiệp, nhất là cán bộ chủ chốt, trƣởng phó phòng. Việc luân chuyển này sẽ tránh đƣợc bệnh kinh nghiệm, làm việc theo thói quen, kém sáng tạo trong cán bộ công chức, thúc đẩy nghiên cứu, học tập và tạo ra nhiều nét mới phát triển trong công việc.
- Cần đổi mới hơn nữa trong việc đánh giá cán bộ, công chức và gắn với thu nhập của cán bộ công chức, hàng tháng phải đánh giá bình bầu mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng ngƣời. Đặc biệt cần phân bổ mức chi tăng thu nhập có khoảng cách xa nhau hơn để cán bộ công chức thấy rõ hơn hiệu quả của việc phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ.
- Bên cạnh việc tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ nhƣ hiện nay, Ban giám đốc sở cần tổ chức các cuộc thi chuyên đề về nghiệp vụ trong nội bộ sở, có Hội đồng chấm thi, gắn kết quả thi vào điểm thi đua của cán bộ, công chức, thúc đẩy việc tự nghiên cứu, tự học tập, nhất là việc cập nhật kiến thức mới của cán bộ, công chức.
- Trong bổ nhiệm cán bộ, công chức cần ƣu tiên cán bộ đã quy hoạch tại các phòng, ban trực thuộc hạn chế bổ nhiệm từ bên ngoài, khuyến khích động viên cán bộ, công chức phấn đấu công tác, học tập.
- Cần mạnh dạn khoán kinh phí chi nghiệp vụ đến từng phòng, ban, để các đơn vị chủ động công việc, nâng cao năng suất lao động, đẩy nhanh tiến độ giải quyết công việc phục vụ cải cách hành chính.
KẾT LUẬN
Quá trình đổi mới đất nƣớc đã và đang đặt ra những yêu cầu, đòi hỏi phải đổi mới tổ chức và phƣơng thức hoạt động, năng lực và hiệu quả của bộ máy nhà nƣớc từ Trung ƣơng đến cấp cơ sở. Một trong những vấn đề cốt lõi đƣợc đặt lên hàng đầu là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch, vững mạnh, có đủ phẩm chất và năng lực công tác để họ thực sự trở thành "công bộc" của dân, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển đất nƣớc.
Trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Hải Dƣơng, hệ thống các cơ quan quản lý đã thể hiện đƣợc vai trò vô cùng quan trọng, đó là một cầu nối giữa nhân dân với chính quyền các cấp của Tỉnh và Trung ƣơng, nơi phản ánh đƣợc các mối quan tâm, các vấn đề mong muốn của nhân dân đến các cán bộ lãnh đạo cấp trên nghiên cứu, giải đáp, là công cụ quản lý xã hội hiệu quả nhất, cũng nhƣ thể hiện vai trò trong việc định hƣớng, tuyên truyền cho nhân dân thực hiện các chính sách phát triển địa phƣơng.
Muốn thực hiện đƣợc một cách triệt để các vai trò của mình, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Hải Dƣơng nói chung, của Sở Tài Chính nói riêng phải có lập trƣờng tƣ tƣởng chính trị vững vàng, trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp chuyên sâu, có phẩm chất đạo đức lối sống lành mạnh, trong sáng thì mới có thể vừa thực hiện tốt nhiệm vụ, vừa là tấm gƣơng, vừa là địa chỉ tin cậy của nhân dân địa phƣơng.
Mặc dù đã nhận thức đƣợc vai trò quan trọng của việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức tại Sở Tài Chính, nhƣng thực tế triển khai công việc này đã và sẽ gặp nhiều khó khăn và còn nhiều vấn đề tồn tại. Với những nghiên cứu và phân tích trong luận văn này, tác giả đã làm rõ đƣợc những điểm mạnh, điểm yếu và từ đó xây dựng đƣợc những giải pháp cụ thể để sở Tài Chính có thể áp dụng vào thực tế, giúp tăng hiệu quả công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng tốt hơn nữa trong thời gian tới. Đây chính là kết quả lớn nhất mà luận văn này mong muốn đƣợc mang lại.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2009), Kết luận số 37-KL/TW Hội nghị lần thứ 9 Ban chấp hành Trung ương khóa X về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chiến lược cán bộ từ nay đến năm 2010, Hà Nội.
2. Bộ Chính trị (1999), Quyết định số 50-QĐ/TW ngày 3/5 của Bộ Chính trị về ban hành quy định đánh giá cán bộ, Hà Nội.
3. Bộ Nội vụ, Viện Nghiên cứu khoa học Tổ chức Nhà nƣớc (2004), Báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện dự án điều tra thực trạng cán bộ chuyên trách cơ sở, Hà Nội.
4. Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thƣơng binh và Xã hội (2010),
Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện Nghị đinh 92, Hà Nội.
5. Bộ Nội vụ (2004), Các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức, biên chế và chính quyền địa phương, tập 1,Nxb Thống kê, Hà Nội.
6. Bộ Nội vụ (2006), Các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức, biên chế và chính quyền địa phương, tập 2,Nxb Thống kê, Hà Nội.
7. Bộ Nội vụ (2006), Các văn bản pháp luật về cán bộ, công chức, biên chế và chính quyền địa phương, tập 3,Nxb Thống kê, Hà Nội.
8. Bộ Tài chính, Thông tƣ số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 về việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ NSNN cho công tác đào tạo cán bộ công chức.
9. Nguyễn Khắc Bộ (2006), “Nâng cao năng lực quản lý nhà nƣớc của chính quyền cơ sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (3).
10. Chính phủ, Nghị quyết số 30C/ND-CP ngày 8/11/2011 về chƣơng trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020.
11.Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.
12.Nguyễn Hữu Đức (2003), “Từ đặc điểm, tính chất đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở để xây dựng chế độ, chính sách phù hợp”, Tạp chí Tổ chức nhà nước.
13.Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 14. Bùi Đức Kháng (chủ nhiệm) (2010), Đổi mới phương thức và nâng cao chất
lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ - công chức nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, Đề tài khoa học cấp bộ, TP Hồ Chí Minh.
15.Nguyễn Hữu Lộc (2003), “Tăng cƣờng cán bộ cơ sở”, Tạp chí Tổ chức nhà nước.
16.Thang Văn Phúc và Nguyễn Minh Phƣơng (đồng chủ biên), (2005), Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
17.Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội.
18.UBND tỉnh Hải Dƣơng, Quyết định số 2647/2011/QĐ-UBND ngày 19/9/2011 về việc phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hải Dƣơng.
PHIẾU PHỎNG VẤN
(V/v: Xem xét đánh giá của cán bộ công chức về nguyên nhân chủ quan làm ảnh
hƣởng đến chất lƣợng chất lƣợng cán bộ, công chức )
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN
Họ và tên:
Giới tính: Trình độ học vấn: Địa chỉ:
II. THÔNG TIN PHỎNG VẤN
Câu 1: Theo ông ( Bà) cơ chế bầu cử cán bộ của sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng có ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 2: Ông ( Bà) có đồng ý với cơ chế tuyển dụng công chức của sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng có ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 3: Ông ( Bà) có ý kiến nhƣ thế nào về tác động của công tác đào tạo bồi dƣỡng cán bộ đến chất lƣợng đội ngũ cán bộ công chức tại Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Câu 3.1. Về đối tƣợng bồi dƣỡng và đào tạo?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 3.2. Về nôi dung chƣơng trình bồi dƣỡng và đào tạo? Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 3.3. Về Phƣơng pháp giảng dạy?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 3.4. Về thời gian đƣợc bồi dƣỡng và đào tạo? Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 3.5. Về kinh phí hỗ trợ học viên trong chƣơng trình bồi dƣỡng và đào tạo?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 4: Ông (bà) có ý kiến nhƣ thế nào về tác động của yếu tố chính sách đến chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức tại sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng ?
Câu 4.1. Về các khoản thƣởng và cơ chế xét thƣởng hàng năm? Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng
Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 4.2. Về mức lƣơng hàng tháng so với đóng góp của bản thân? Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng
Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 4.3. Về việc hỗ trợ cán bộ công chức có hoàn cảnh khó khăn? Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng
Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 5. Ông (bà) có đồng ý rằng, công tác đánh giá đội ngũ cán bộ công chức có ảnh hƣởng tới chất lƣợng cán bộ công chức của sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng không?
Câu 5.1. Về quy trình đánh giá?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 5.2. Về tiêu chuẩn nội dung đánh giá?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
Câu 5.3. Về thời gian đánh giá?
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thƣờng Không đồng ý Rất không đồng ý
PHIẾU PHỎNG VẤN
(V/v: Xem xét ý kiến của ngƣời dân về chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức của Sở tài chính tỉnh Hải Dƣơng theo kỹ năng giải quyết công việc,
phẩm chất đạo đức lối sống, thái độ trách nhiệm với công việc)
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN
Họ và tên:
Giới tính: Trình độ học vấn: Địa chỉ:
II. THÔNG TIN PHỎNG VẤN
Câu 1: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về kỹ năng giải quyết công việc của cán bộ khối Đảng ( Bí thƣ, phó bí thƣ) của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng? Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 2: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về kỹ năng giải quyết công việc của cán bộ khối chính quyền ( Giám đốc, phó giám đốc Sở…) của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 3: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về kỹ năng giải quyết công việc của cán bộ khối Đoàn thể ( Trƣởng ban nữ công, chủ tịch công đoàn,…) của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 4: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về kỹ năng giải quyết công việc của cán bộ chuyên môn của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 5: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ chuyên môn của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Câu 6: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ khối Đảng của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 7: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ khối chính quyền của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 8: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ khối Đoàn thể của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 9: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Thái độ trách nhiệm với công việc của cán bộ khối Đoàn thể của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu Câu 10: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Thái độ trách nhiệm với công việc của cán bộ khối Đảng của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 11: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Thái độ trách nhiệm với công việc của cán bộ khối chính quyền của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tốt Bình thƣờng Yếu Rất yếu
Câu 12: Ông ( Bà) đánh giá nhƣ thế nào về Thái độ trách nhiệm với công việc của cán bộ chuyên môn của Sở Tài chính tỉnh Hải Dƣơng?
Rất tốt Tố t Bình thƣờng Yếu Rất yếu