Thu hồi đất luôn gắn liền với giao đất, cho thuê đất. Bên cạnh đó thu hồi đất còn khẳng định quyền sở hữu duy nhất của Nhà nước đối với đất đai bao gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt đối với đất đai.
Thu hồi đất được thực hiện trong các trường hợp: đất sử dụng không đúng mục đích, đất giao không đúng thẩm quyền, đất quá thời hạn sử dụng hoặc sử dụng lãng phí, đất do doanh nghiệp bị giải thể hoặc phá sản, người sử dụng đất cố ý hủy hoại đất. Nhà nước trưng dụng đất để sử dụng vào mục đích khác: phòng trừ thiên tai, sử dụng vào các công trình phúc lợi. Cụ thể như sau:
chức kiểm tra, thanh tra việc quản lý và sử dụng đất của các đơn vị sử dụng đất ở các xã thị trấn, đã phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai. Từ năm 2005 đến nay, huyện Quảng Xương đã tiến hành thu hồi 3.702,52 m2 đất của hộ gia đình, cá nhân đã vi phạm pháp luật đất đai. Huyện đã tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị 31/2007/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm tra sử dụng đất của các tổ chức được Nhà nước cho thuê đất. Thông qua kiểm tra, UBND huyện đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh thu hồi 4 đơn vị, công ty sử dụng đất không hiệu quả với tổng diện tích 3.468 m2.
Về việc lấn chiếm đất đai, UBND huyện đã thu hồi 18.768,63 m2 đất ở các xã: Thị trấn, Quảng Phong, Quảng Trung, Quảng Thịnh, Quảng Tân, Quảng Ngọc, Quảng Ninh, Quảng Bình, Quảng Đức, Quảng Giao. Diện tích đất bị thu hồi có nguồn gốc là đất chưa sử dụng, đất công cộng, đất ruộng và có một phần là ao do UBND xã quản lý. Các hộ gia đình đã tự ý sử dụng phần diện tích trên mà không xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Và thu hồi 5.376,15 m2 đất do sử dụng không đúng mục đích.