3.3.3.1.Giới thiệu quy trỡnh thử nghiệm
Để nõng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng CBQLGD, một trong cỏc giải phỏp quan trọng là huy động nguồn lực tài chớnh để đỏp ứng cho hoạt động bồi dưỡng CBQLGD. Nếu chỉ trụng chờ vào nguồn ngõn sỏch nhà nước thỡ khụng thể đảm bảo cho việc nõng cao chất bồi dưỡng CBQLGD – Một hoạt động ngày càng trở nờn phong phỳ, đa dạng và cú nhiều điểm nhấn quan trọng giữ vai trũ quyết định trong đổi mới giỏo dục. Cỏc bước tiến hành như sau:
Thứ nhất, căn cứ vào nhiệm vụ, kế hoạch được giao hàng năm, Hiệu trưởng chỉ đạo cỏc đơn vị trực thuộc phối hợp với cỏc Phũng chuyờn mụn của Sở GD-ĐT và cỏc Phũng GD- ĐT cỏc quận, huyện, thị xó để xõy dựng kế hoạch nguồn tài chớnh (ngõn sỏch nhà nước) chi cho hoạt động bồi dưỡng trỡnh lónh đạo Sở và UBND thành phố phờ duyệt;
Thứ hai, xõy dựng mối liờn hệ khăng khớt với tổ chức PACCOM (Ban điều phối viện trợ nhõn dõn trực thuộc Liờn hiệp cỏc tổ chức hữu nghị Việt Nam) để tỡm sự trợ giỳp của cỏc tổ chức Quốc tế nhằm thực hiện cỏc Dự ỏn:
- Nhà trường đó ký kết với Văn phũng hợp tỏc phỏt triển hỗ trợ kỹ thuật Flamish (VVOB – Vương quốc Bỉ) để thực hiện ba Dự ỏn: dự ỏn thứ nhất là
“Quản lý trường học”, Dự ỏn thứ hai là “Giỏo dục mụi trường trong cỏc trường Tiểu học, Trung học cơ sở Hà Nội”; Dự ỏn thứ ba là “Hỗ trợ Cụng nghệ thụng tin cho quản lý và giảng dạy cỏc trường học Hà Nội”. Đõy là một trong cỏc dự ỏn lớn nhằm giỳp cho đội ngũ cỏn bộ quản lý, giảng viờn của Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội cựng với gần 100 trường học của Hà Nội được chọn làm thớ điểm của dự ỏn cú hiểu biết sõu sắc về vị trớ, vai trũ của cụng tỏc quản lý trường học, nõng cao nhận thức về bảo vệ mụi trường (mụi trường khụng khớ, mụi trường nước và õm thanh...), qua dự ỏn thứ ba đó tạo ra sự đột phỏ về ứng dụng Cụng nghệ thụng tin trong quản lý trường học và hỗ trợ nõng cao chất lượng dạy và học của thầy và trũ cỏc nhà trường. Cỏc Dự ỏn đó cung cấp một số lượng lớn thiết bị phục vụ giảng dạy, tài liệu học tập cho cỏc nhà trường tham gia dự ỏn; tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ chuyờn gia là cỏn bộ, giỏo viờn của Trường bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội để giảng dạy cho giỏo viờn và học sinh cỏc
143
trường học tham gia thớ điểm về đổi mới phương phỏp dạy và học (trờn 8 000 cỏn bộ, giỏo viờn và học sinh của Hà Nội được hưởng lợi từ dự ỏn);
- Năm học 2008 - 2009 Nhà trường đú ký kết với Trung tõm Văn hoỏ hữu nghị Việt Nam - Hàn Quốc để thực hiện dự ỏn “Nõng cao năng lực quản lý, giảng dạy của cỏc nhà trường về phỏt triển thể chất cho trẻ mầm non”. Dự ỏn đú mang lại hiệu quả cao bởi cú sự trợ giỳp của cỏc chuyờn gia đến từ Hàn Quốc và Trường Đại học sư phạm Hà Nội tham gia giảng dạy và trờn 1000 cỏn bộ quản lý và giỏo viờn mầm non được hưởng lợi từ dự ỏn;
- Ngoài ra, để xõy dựng thương hiệu và nõng cao vị thế của nhà trường với cỏc Bộ ngành, cỏc tỉnh khu vực Miền Bắc và cỏc cơ sở giỏo dục trong thành phố Hà Nội, Nhà trường đú phối hợp với PACCOM tổ chức nhiều hoạt động cú ý nghĩa và hiệu quả cao: Một là, tổ chức tập huấn cụng tỏc Ngoại giao nhõn dõn nhằm nõng cao nhận thức và trợ giỳp cho cỏc cỏn bộ làm cụng tỏc ngoại giao nhõn dõn cú kỹ năng làm việc đạt hiệu quả nhằm thu hỳt nguồn tài trợ của cỏc tổ chức Phi chớnh phủ cho Việt Nam; Hai là, tổ chức Hội thảo về đổi mới phương phỏp Dạy và Học mụn Lịch sử (cú cỏc Giỏo sư đến từ Austraylia tham dự); Ba là, nhận Viờn trợ 13 600 đụi dộp của Tổ chức từ thiện Mỹ để tặng quà cho học sinh nghốo của Hà Nội, Hải Dương và Hà Nam;
Thứ ba là, tổ chức nghiờn cứu khoa học, biờn soạn chương trỡnh, giỏo trỡnh giảng dạy và bồi dưỡng thường xuyờn CBQL và giỏo viờn theo chương trỡnh mục tiờu - Đõy là một trong những nhiệm vụ quan trọng được UBND Thành phố giao cho nhà trường: Hội đồng khoa học của trường (do Hiệu trưởng là chủ tịch) chủ động xõy dựng kế hoạch nghiờn cứu khoa học từng năm học và kế hoạch nhiều năm. Nội dung nghiờn cứu khoa học bao gồm: Tổng kết kinh nghiệm trong quản lý, giảng dạy và phục vụ giảng dạy; nghiờn cứu cỏc đề tài khoa học cấp bộ, cấp thành phố, cấp Sở và cấp trường với nội dung đề xuất cỏc giải phỏp về quản lý nõng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng… đồng thời xõy dựng kế hoạch kinh phớ để triển khai thực hiện; xõy dựng cỏc chương trỡnh (CT), giỏo trỡnh (GT) giảng dạy mà nhà trường đảm nhiệm. Tất cả cỏc nghiờn cứu trờn đều sử dụng nguồn kinh phớ theo chương trỡnh mục tiờu mà Sở GD-ĐT, UBND Thành phố (Sở Khoa học và Cụng nghệ Hà Nội) và Bộ GD-ĐT phõn bổ. Trong hai năm 2008, 2009 Nhà trường đú triển khai một số đề tài nghiờn cứu khoa học sau đõy:
144
dưỡng Cỏn bộ giỏo dục Hà Nội từ nay đến 2015, định hướng đến 2020” được thực hiện với kinh phớ 200 000 000 đ 00 do đồng chớ Nguyễn Duy Hưng - Hiệu trưởng là chủ nhiệm đề tài;
- Xõy dựng CT, GT bồi dưỡng thường xuyờn CBQL và giỏo viờn về Cụng nghệ thụng tin và in ấn tài liệu phỏt cho cỏc nhà trường trờn địa bàn thành phố được thực hiện với kinh phớ khoảng 1 300 000 000 đ 00;
- Đề tài NCKH cấp Sở:
+ Đề tài “Xõy dựng chương trỡnh bồi dưỡng cỏn bộ quản lý khối Trung cấp chuyờn nghiệp Hà Nội đỏp ứng với đổi mới giỏo dục” do đồng chớ Nguyễn Thị Xuõn Thanh - Giảng viờn khoa Giỏo dục chuyờn nghiệp làm chủ nhiệm đề tài, thực hiện năm 2008;
+ Đề tài “Ứng dụng Cụng nghệ thụng tin trong đổi mới phương phỏp giảng dạy mụn Lý, mụn Húa khối phổ thụng trung học” thiết kế 60 bài soạn giỏo ỏn điện tử cú sử dụng thớ nghiệm ảo và thớ nghiệm mụ phỏng với kinh phớ 380 000 000 đ;
+ Đề tài “Ứng dụng Cụng nghệ thụng tin trong đổi mới phương phỏp giảng dạy mụn Toỏn, mụn Sinh khối phổ thụng trung học” với kinh phớ 360 000 000 đ;
Thứ tư là, liờn kết với Trường Đại học Giỏo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức 8 lớp bồi dưỡng Cỏn bộ quản lý giỏo dục với trờn 700 học viờn tham dự bằng nguồn kinh phớ đúng gúp của học viờn;
Thứ năm là, liờn kết với Trường Đại học sư phạm Hà Nội, Trường ĐHSP Hà Nội 2, tổ chức đào tạo Cử nhõn Quản lý giỏo dục, Cử nhõn Cụng nghệ thụng tin, Cử nhõn SP Sinh,....cho đối tượng là cỏn bộ quản lý đương chức, giỏo viờn và cỏn bộ kế cận cỏc trường học theo hỡnh thức tự thu, tự chi.
Thứ sỏu là, khai thỏc cú hiệu quả cơ sở vật chất của nhà trường để tăng cường nguồn thu bổ sung nõng cấp cơ sở vật chất và bồi dưỡng phỏt triển đội ngũ: Với vị trớ thuận lợi về địa lý của Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội (Trung tõm Quận Ba Đỡnh, nằm ở hai mặt phố cổ Quỏn Thỏnh và Cửa Bắc), Nhà trường đó phối hợp với Hội khuyến học Việt Nam tổ chức Liờn kết với Đại học Colombia (Hoa Kỳ), đào tạo Thạc sĩ quản trị kinh doanh; Phối hợp với Trường Trung cấp Tin học Hà Nội để mở cỏc lớp giảng dạy và cấp chứng chỉ tin học cho đối tượng học viờn cú nhu cầu; Liờn kết mở Trung tõm bồi dưỡng Văn hoỏ Cửa Bắc để ụn tập kiến thức văn hoỏ cho học sinh phổ thụng; Mở cỏc lớp bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho đối tượng giỏo viờn đào tạo ngoài ngành sư phạm; Liờn kết với Cụng ty cổ phần đầu
145 5828 7812 9358 356 12561380 8601156 1650 12681817 1986 360720840 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 NSNN cho HĐBDCBQL NSNN chi CTMTQG Nguồn DA phi CP HV đúng gúp Trường khai thỏc Nguồn kinh phớ
Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009
tư và phỏt triển giỏo dục Hà Nội mở gian hàng trưng bày, giới thiệu sản phẩm sỏch giỏo khoa, tài liệu tham khảo, thiết bị và đồ dựng dạy học cho cỏn bộ quản lý, giỏo viờn và học viờn của nhà trường;
Thứ bảy là, nghiờn cứu và triển khai thực hiện Dự ỏn xõy dựng Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội tại địa điểm mới thuộc phường Yờn Hoà, quận Cầu Giấy – Hà Nội với tổng mức đầu tư dự kiến 180 000 000 000 đ 00 (Một trăm tỏm mươi tỷ đồng);
Kết quả thử nghiệm sơ bộ và phõn tớch kết quả
Trong hai năm tiến hành thử nghiệm giải phỏp, tỏc giả đó thu được cỏc kết quả đỏng trõn trọng:
Biểu đồ 3.1: Nguồn kinh phớ cho hoạt động bồi dƣỡng CBQLGD trong 3 năm của Trƣờng Bồi dƣỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội
(Nguồn do Phũng Kế toỏn Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội cung cấp)
3.3.3.2. Đỏnh giỏ kết quả thử nghiệm a. Về huy động nguồn lực tài chớnh
Trong kết quả thử nghiệm, tỏc giả đó thống kờ nguồn tài chớnh chi cho hoạt động bồi dưỡng của Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội trong 3 năm; Trong đú, năm 2007 chưa huy động toàn lực nguồn tài chớnh theo Giải phỏp 5 và năm 2008 và
146
2009 là hai năm mà Nhà trường đó biết vận dụng giải phỏp Huy động nguồn tài chớnh một cỏch triệt để. Nếu chọn nguồn tài chớnh của năm 2007 với mỗi mục là 100% thỡ cú thể biểu thị nguồn tài chớnh của cỏc năm 2008, năm 2009 bằng biểu đồ sau:
Biểu đồ 3.2: So sỏnh nguồn lực tài chớnh trƣớc và sau khi vận dụng giải phỏp
100 134.4 160.6 100 352.8 387.6 100 134.4 191.8 100 143.3157.5 100 200 233.3 0 50 100 150 200 250 300 350 400 % NSNN cấp HĐ BDCBQLGD NSNN chi CTMTQG Nguồn TC từ DA PCP Nguồn TC do HV Nguồn TC do Trường khai thỏc 2007 2008 2009
Theo dừi Biểu đồ 3.2 so sỏnh nguồn tài chớnh trước và sau khi vận dụng triệt để giải phỏp huy động nguồn lực tài chớnh để thực hiện QLCL hoạt động bồi dưỡng tại Trường bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội; Nghiờn cứu sinh nhận thấy:
- Nguồn tài chớnh từ ngõn sỏch nhà nước tăng đều hàng năm, thể hiện sự quan tõm của UBND Thành phố Hà Nội và Sở Giỏo dục và Đào tạo Hà Nội (năm 2008 tăng 34,04% so với năm 2007; năm 2009 tăng 60,6 % so với năm 2007 và tăng gần 26 % so với năm 2008);
- Nguồn tài chớnh cấp theo chương trỡnh mục tiờu quốc gia tăng mạnh do nhà trường biết vận dụng giải phỏp huy động kinh phớ bồi dưỡng thường xuyờn giỏo viờn và CBQLGD của Hà Nội, mặt khỏc nhờ cú sự quan tõm của Sở GD-ĐT Hà Nội và UBND Thành phố trong năm 2008 và năm 2009, Trường tổ chức cỏc đoàn tham quan học tập kinh nghiệm giỏo dục tại Austraylia và Singapo;
147
- Do sự phối hợp chặt chẽ cú hiệu quả giữa nhà trường với Tổ chức PACCOM nờn nguồn tài chớnh thu hỳt từ cỏc dự ỏn Phi chớnh phủ năm 2008 tăng 34,4 % và năm 2009 tăng 91,8% so với năm 2007;
- Nguồn tài chớnh do huy động tối đa việc khai thỏc cơ sở vật chất và lợi thế về địa lý của Nhà trường đó nõng nguồn thu từ 360 triệu đồng năm 2007 lờn 720 triệu đồng năm 2008 và 840 triệu đồng năm 2009, gúp phần đỏng kể vào việc nõng cấp cơ sở vật chất và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn và cụng nhõn viờn nhà trường;
- Dựa trờn nhu cầu của người học về nghiệp vụ sư phạm, học nõng chuẩn bằng cấp chuyờn mụn, nhà trường đó liờn kết đào tạo với cỏc trường Đại học để mở cỏc lớp đại học và sau đại học. Nguồn thu từ việc đúng gúp của học viờn cũng tăng 43,3 % năm 2008 và 57,5% năm 2009 so với năm 2007.
Túm lại, qua kết quả thử nghiệm giải phỏp: “Huy động nguồn lực tài chớnh để triển khai hoạt động bồi dưỡng CBQLGD” được thực hiện tại Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội trong hai năm 2008 và 2009 đó mang lại hiệu quả thiết thực. Kết quả thử nghiệm đú khẳng định tớnh thực tiễn, tớnh khả thi của đề tài nghiờn cứu.
b. Đúng gúp của nguồn lực tài chớnh tới kết quả bồi dưỡng CBQLGD
Thứ nhất về số lượng, qua thống kờ kết quả mở lớp bồi dưỡng CBQLGD trờn địa bàn thành phố Hà Nội của Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội trong ba năm 2007, 2008 và 2009, Nghiờn cứu sinh cú bảng so sỏnh sau đõy:
148 10 12 14 7 14 61 0 10 20 30 40 50 60 70 Số lớp dài hạn CĐ ngắn hạn 2007 2008 2009
Biểu đồ 3.4. Thống kờ số lƣợng học viờn tham gia bồi dƣỡng trong 3 năm
352 513 599 324 802 3646 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 2007 2008 2009 Số hv ngắn hạn Số hv dài hạn
(Nguồn do Phũng Giỏo vụ Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội cung cấp)
Nếu ký hiệu số lớp bồi dưỡng CBQLGD mở năm 2007 và số học viờn tham gia học bồi dưỡng là 100 %,
Nghiờn cứu sinh cú nhận xột như sau:
- Năm 2008 số lớp bồi dưỡng mở tăng 53 % và số học viờn tham dự tập huấn tăng 94,5 % so với năm 2007;
- Năm 2009 số lớp bồi dưỡng mở tăng 341 % và số học viờn tham gia tập huấn tăng 528 % so với năm 2007;
149
Nghiờn cứu sinh đó phỏng vấn lónh đạo cỏc Phũng giỏo dục và đào tạo (Thị xó Sơn Tõy, Phũng Giỏo dục và đào tạo huyện Thạch Thất, Tõy Hồ), Hiệu trưởng của một số trường học trờn địa bàn mở lớp bồi dưỡng CBQLGD và một số học viờn tham gia học tập. í kiến trả lời như sau :
- í kiến của lónh đạo cỏc Phũng GD-ĐT và Hiệu trưởng một số trường: * Về kiến thức, kỹ năng
Nhỡn chung, qua cỏc lớp bồi dưỡng CBQLGD tổ chức tại địa phương đội ngũ CBQLGD đó đạt được những kết quả đỏng ghi nhận: Kiến thức về quản lý đại cương, quản lý Nhà trường, Kỹ năng lập kế hoạch, Kỹ năng giải quyết tỡnh huống quản lý... đó nõng lờn rừ rệt. Tuy nhiờn, Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội cần xõy dựng cỏc chuyờn đề bồi dưỡng ngắn hạn sỏt với yờu cầu của cỏc Nhà trường hơn nữa để CBQLGD cỏc Nhà trường được rốn luyện tốt hơn về cỏc kỹ năng cần thiết nhất, cập nhật cỏc kiến thức đổi mới trong cụng tỏc quản lý nhà trường.
* Về tinh thần, thỏi độ học viờn tốt nghiệp
í kiến của cỏn bộ lónh đạo Phũng GD-ĐT và Hiệu trưởng một số trường học về tinh thần thỏi độ của học viờn được cử đi học lớp bồi dưỡng CBQLGD đều nhận xột tốt về cỏc mặt: lũng yờu nghề, trỏch nhiệm đối với cụng tỏc được giao, ý thức làm chủ bản thõn, tinh thần cầu thị và tinh thần đoàn kết, biết chia sẻ trong nhiệm vụ được giao. Như vậy chỳng ta cú thể rỳt ra kết luận, Trường Bồi dưỡng cỏn bộ giỏo dục Hà Nội đó quan tõm tốt tới việc tổ chức rốn luyện ý thức, tinh thần, thỏi độ của học viờn trong quỏ trỡnh tổ chức bồi dưỡng CBQLGD theo chương trỡnh 450 tiết.
- í kiến của người học về chất lượng bồi dưỡng
Đại bộ phận học viờn đều phấn khởi khi tham gia khúa bồi dưỡng vỡ được cỏc giảng viờn là chuyờn gia đầu ngành, giàu kinh nghiệm giảng dạy và chia sẻ kinh nghiệm quản lý. Bản thõn họ tự tin hơn trong nhiệm vụ được giao vỡ nhiều lý thuyết quản lý được trau dồi và được soi sỏng bởi thực tiễn họ đang quản lý điều hành nhà trường. bản thõn họ được tiếp