Vượt qua rất nhiều khó khăn thử thách từ kinh tế vĩ mô trong nước và quốc tế, nhiều năm qua,Tổng Cục Hải quan và 7 Cục Hải quan nói riêng đã luôn nỗ lực duy trì số thu ngân sách nhà nước ấn tượng.
Quảng Ninh
Năm 2012, việc thực hiện hàng loạt cam kết quốc tế song phương hoặc đa phương trong biểu thuế xuất nhập khẩu đã làm số thu NSNN qua địa bàn bị ảnh hưởng theo xu hướng giảm dần. Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện khu vực thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc cũng điều chỉnh nhiều dòng hàng giảm thuế suất từ 3-5%, dẫn đến số thu trên địa bàn giảm.
Để hoàn thành kế hoạch thu 13.050 tỷ đồng Bộ Tài chính giao (tăng 350 tỷ đồng so với năm 2011), Cục Hải quan tỉnh đã phân tích tình hình tác động đến nguồn thu, lập dự toán thu NSNN năm 2013; tổ chức hội nghị chuyên đề về các giải pháp chống thất thu NSNN. Trong năm qua, Cục đã ban hành 216 quyết
định ấn định thu thuế bổ sung đối với phí cầu nổi (THC) của mặt hàng than xuất khẩu, tổng số tiền ấn định là 19,996 tỷ đồng; tham vấn 53 bộ tờ khai, bác bỏ trị giá khai báo sau tham vấn 4 bộ thực hiện truy thu sau tham vấn là 111,8 triệu đồng; ban hành 2 danh mục quản lý rủi ro hàng hoá nhập khẩu về giá, đề xuất bổ sung mức giá 33 mặt hàng; điều chỉnh mức giá 1 dòng hàng thuộc danh mục quản lý rủi ro hàng hoá nhập khẩu cấp Tổng cục Hải quan.
Bằng nhiều giải pháp chống thất thu, số thu NSNN năm 2012 của Cục Hải quan tỉnh đạt trên 14.300 tỷ đồng, vượt kế hoạch Bộ Tài chính giao, đưa Quảng Ninh đứng trong tốp các tỉnh, thành giữ vững được nguồn thu; 2 tháng đầu năm nay là 1.596 tỷ đồng. Đặc biệt ngay từ đầu năm 2013, bằng nhiều giải pháp thiết thực, Cục Hải quan tỉnh đã tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, nắm tình hình các phương tiện đường thuỷ chở than không rõ nguồn gốc; tăng cường công tác thu thập thông tin nghiệp vụ hải quan, quản lý chặt chẽ hàng tạm nhập tái xuất, kho ngoại quan, nhất là mặt hàng rượu, thuốc lá có nguy cơ thẩm lậu vào thị trường nội địa và những thông tin hàng hoá chuyển khẩu, chuyển cảng của các doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm, để ngăn chặn, xử lý. Trong tháng 2-2013, lực lượng Hải quan đã bắt giữ 12 vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; xử lý 9 vụ vi phạm thủ tục hải quan, khởi tố hình sự 2 vụ.
Những kết quả đạt được đã và đang tạo tiền đề vững chắc để Hải quan Quảng Ninh tiếp tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, lập thành tích chào mừng 50 năm Ngày thành lập tỉnh.
Lạng Sơn
Kết thúc năm 2012 đầy khó khăn, thử thách nhưng Cục Hải quan Lạng Sơn vẫn có tổng thu ngân sách nhà nước đạt 2.416,8 tỷ đồng.
Lào Cai
Năm 2012, Cục Hải quan tỉnh Lào Cai được giao chỉ tiêu thu nộp ngân sách nhà nước từ hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn là 600 tỷ đồng, tăng 69,1% so với năm 2011; chỉ tiêu phấn đấu là 630 tỷ đồng, tăng 26,8% so với năm 2011. Cục Hải quan tỉnh Lào Cai xác định đây là chỉ tiêu rất cao, nhất là trong điều kiện nền kinh tế thế giới và trong nước có nhiều biến động như hiện nay. Ngay từ đầu năm Cục đã giao chỉ tiêu cho từng Chi cục tổ chức thực hiện, đồng thời tăng cường công tác chống gian lận về giá tính thuế, tích cực thu hồi nợ đọng thuế, đẩy mạnh các biện pháp hiện đại trong thu nộp ngân sách, khai hải quan từ xa, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan điện
tử, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, thường xuyên tổ chức đánh giá các nguồn thu để có biện pháp chỉ đạo kịp thời, tìm giải pháp trong công tác thu NS phấn đấu thu đạt kế hoạch được giao.
- Số thu nộp ngân sách đến hết ngày 31/12/2012 đạt 556,67 tỷ đồng, bằng 84,8 % số thu NSNN năm 2011 (777,3 tỷ đồng), đạt 93,5 % chỉ tiêu thu thuế HĐND tỉnh Lào Cai và Bộ tài chính giao (600 tỷ đồng); bằng 89,6 % chỉ tiêu thu thuế Tổng cục Hải quan giao bổ sung (720 tỷ đồng).
- Cục Hải quan tỉnh Lào Cai đã nỗ lực thực hiện các biện pháp để hoàn thành nhiệm vụ thu Ngân sách Nhà nước năm 2012 như: Tổ chức họp bàn với các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất phốt pho vàng trên địa bàn tỉnh Lào Cai và đề nghị thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hóa qua cửa khẩu Lào Cai để góp phần tăng số thu NSNN cho tỉnh Lào Cai; Động viên Doanh nghiệp nộp trước hạn các khoản thuế được ân hạn năm 2013 vào Ngân sách Nhà nước trong năm 2012...
Điện Biên
Ngay từ đầu năm 2012, các Chi cục Hải quan ở Điên Biên đã phối hợp với UBND các xã, cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật thuế, phát triển nhiều hình thức tuyên truyền cung cấp thông tin, chính sách thuế mới để người nộp thuế có trách nhiệm tuân thủ pháp luật thuế. Cùng với đó, ngành thực hiện nếp sống văn hóa ứng xử, văn minh lịch sự trong giao tiếp với người nộp thuế, nhân dân, lấy người nộp thuế là đối tượng phục vụ. Công khai, minh bạch các khoản thu, mức thu tại xã (lập bộ) và tham mưu cho UBND huyện giao dự toán thu cho các xã; chủ động phối hợp với các xã, Kho bạc Nhà nước và các chủ đầu tư, Ban Quản lý Dự án triển khai Thông tư 28/2011 của Bộ Tài chính về Luật Quản lý thuế.
Xác định thu ngân sách là nhiệm vụ hàng đầu, nên lãnh đạo các Chi cục đã tập trung chỉ đạo quyết liệt các đội thuế thực hiện tốt công tác quản lý đối tượng, quản lý nguồn thu, khai thác triệt để các loại thuế, phí; tập trung nhân lực thu nợ đọng và thuế GTGT đối với các đơn vị vãng lai, thuế tài nguyên, bán hóa đơn lẻ, trước bạ ôtô, xe máy. Hàng tháng, Chi cục tổng hợp, phân tích, đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách, kịp thời phát hiện những khoản thu, sắc thuế đạt thấp để tăng cường chỉ đạo và tổ chức thực hiện; chống thất thu thuế, khai thác mọi nguồn thu. Đối với nguồn thu lệ phí và trước bạ, trong điều kiện địa bàn rộng, giao thông khó khăn, các Chi cục bố trí các biển chỉ dẫn, điểm thu thủ tục đăng ký nộp lệ phí trước bạ ở những nơi thuận tiện về giao
thông. Công khai rõ ràng các quy định về lệ phí trước bạ ôtô, xe máy, bảng giá tính thuế, thuế suất áp dụng các loại thuế, phí và lệ phí. Công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế tiếp tục tập trung rà soát, đối chiếu, xác định cụ thể từng khoản nợ, số thuế nợ, phân loại nợ thuế để theo dõi các đơn vị nợ thuế. Từ đó có phương án xây dựng chương trình, kế hoạch đôn đốc, thu tiền thuế, quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế. Mặt khác,các Chi cục còn phát động và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua theo các nội dung, chỉ tiêu thi đua của ngành, của huyện, bình xét thi đua khen thưởng kịp thời tạo động lực để cán bộ, công chức Chi cục Thuế hoàn thành nhiệm vụ giao, góp phần hoàn thành nhiệm vụ quản lý và thu ngân sách trên địa bàn năm 2012.
Tính đến ngày 30/11/2012 số thu do Ngành thuế quản lý trên địa bàn mới thu được 368 tỷ 800 triệu đồng. Đạt 85,5% dự toán Trung ương và 84,8% Dự toán HĐND, UBND Tỉnh giao.
Trong tháng 12 toàn Ngành phải thu 65 tỷ 880 triệu đồng mới hoàn thành Dự toán của HĐND Tỉnh giao. Đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn, thách thức đối với Ngành thuế Điện biên trong những ngày cuối năm. Bởi từ đầu năm đến nay, tình hình kinh tế - Xã hội tiếp tục chịu ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế nên hoạt động SXKD của các Doanh nghiệp, hộ Kinh doanh trên địa bàn tỉnh gặp rất nhiều khó khăn: Giá cả Nguyên vật liệu đầu vào tăng, đầu ra hạn chế, lượng hàng hoá, sản phẩm tồn kho trong các Doanh nghiệp vẫn còn lớn, thiếu vốn để SXKD đặc biệt là các Doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực XDCB. Đồng thời Chính phủ, Bộ tài chính đã triển khai các gói giải pháp nhằm kìm chế lạm phát, ổn định kinh tế Vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội trong đó có việc giảm, giãn, gia hạn nộp thuế và một số loại thu khác cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng đã tác động không nhỏ đến việc huy động nguồn thu nộp Ngân sách của tỉnh.
Vậy làm thế nào để tạo nên sự đột phá kết quả thu Ngân sách ở những ngày cuối năm. Đây thực sự là trăn trở của tập thể cán bộ, công chức, viên chức Ngành thuế, trực tiếp là trách nhiệm của cấp Uỷ đảng; Ban Lãnh đạo Cục thuế. Thực hiện chỉ đạo của BTC – TCT, Cục thuế đã tham mưu cho UBND tỉnh thành lập ban chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách nhà nước năm 2012. Do đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban - Cục trưởng Cục thuế tỉnh làm Phó trưởng ban thường trực, các Ngành liên quan là thành viên; Ở các huyện, thị xã, thành phố đều thành lập Ban chỉ đạo thu ngân sách do một đồng chí phó chủ tịch UBND làm Trưởng ban, Chi cục trưởng Chi cục thuế làm phó trưởng ban
thường trực, cùng với sự vào cuộc của Ban chỉ đạo đôn đốc thu ngân sách các cấp, Cục thuế đã chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp tổ chức quản lý thu trên tất cả các lĩnh vực. Lãnh đạo Cục thuế đã trực tiếp đến làm việc cụ thể với Lãnh đạo UBND và Chi cục thuế là những đơn vị có số thu lớn, công tác thu còn gặp khó khăn; Đồng thời yêu cầu từng đơn vị thu đánh giá sát, đúng tình hình thu ngân sách trên địa bàn, chỉ ra các khoản thu còn đạt thấp so với tiềm năng, làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan để đề xuất các biện pháp chỉ đạo, tổ chức thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào Ngân sách Nhà nước. Một trong những mũi nhọn trọng tâm của Ngành thuế là tập trung đẩy mạnh công tác thu nợ thuế để hạn chế thấp nhất tình trạng nợ đọng thuế, chỉ đạo sát sao việc xử lý từng nhóm nợ. Phối hợp với Kho bạc Nhà nước và hệ thống các Ngân hàng thương mại trên địa bàn để thu hồi nợ đọng thuế và các khoản thu vãng lai của các đơn vị có thi công trên địa bàn tỉnh.
Với nhiều giải pháp được phát huy đến ngày 28/12/2012 toàn Ngành thuế đã thu được 438 tỷ 465 triệu đồng đạt 101% kế hoạch HĐND tỉnh giao; 102% so với kế hoạch pháp lệnh, toàn ngành có 11/11 đơn vị trực thu hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch. Thực hiện công điện số 02/CĐ-BTC ngày 20/12/ 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính và Công văn số 3556/UBND – TM ngày 26/12/2012 của UBND tỉnh về việc tổ chức làm việc các ngày 29, 30, 31/12/2012 để thực hiện hoàn thành dự toán Ngân sách năm 2012, Ngành thuế bố trí toàn bộ cán bộ cônng chức làm việc trong các ngày 29, 30 và 31/12/2012 để đôn đốc đối tượng nộp thuế thực hiện nghĩa vụ với Ngân sách Nhà nước, phối hợp với các Ngân hàng thương mại, Kho bạc Nhà nước trên địa bàn tổ chức phối hợp thu Ngân sách nhà nước trong các ngày trên. đảm bảo 100% đơn vị trực thu hoàn thành dự toán được HĐND tỉnh giao.
Hà Giang
Năm 2000 số thu nộp ngân sách đã tăng lên 39 tỷ 200 triệu đồng, tốc độ thu nộp ngân sách các năm sau đều có tỷ lệ tăng cao so với năm trước, đến năm 2005 số thu đã tăng gần gấp 3 lần so với năm 2000, hết năm 2010 số thu nộp ngân sách đạt trên 447 tỷ đồng, năm 2011 phấn đấu thu nộp ngân sách 530 tỷ; sau 20 năm thành lập số thu nộp ngân sách đã tăng 269 lần so với năm đầu mới thành lập Cục thuế .
Để đạt được các kết quả trên đây Ngành thuế Hà Giang đã ra nhiều biện quản lý thu tích cực có hiệu quả như: Ngay từ khi thực hiện luật thuế GTGT năm 1999 Ngành thuế đã triển khai việc đóng dấu ngành nghề kinh doanh, mã
số thuế trên hoá đơn, do vậy đã hạn chế tình trạng mua, bán hoá đơn trên thị trường, sau khi thực hiện kết quả thu ngân sách đã tăng lên rõ rệt, phối hợp với cơ quan Tài chính đối chiếu hoá đơn mua hàng hoá của các đơn vị, cơ quan thụ hưởng ngân sách đã phát hiện nhiều trường hợp ghi hoá đơn có nội dung khác nhau giữa các liên đã kịp thời xử lý các vi phạm, đến nay tình trạng trên đã được khắc phục; để tăng cường trách nhiệm của chính quyền cơ sở đối với công tác thu ngân sách, tăng cường khai thác nguồn thu, chống thất thu, chủ động trong chi ngân sách, ngành thuế đã triển khai công tác UNT cho Uỷ Ban Nhân dân xã, Phường, Thị trấn tổ chức thu, qua triển khai kết quả thu đã tăng lên rõ rệt so với trước khi triển khai công tác UNT; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các đối tượng, các nguồn thu, sắc thuế, thực hiện tốt các chức năng quản thuế, tăng cường đào tạo dưỡng đội ngũ cán bộ theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp...
Thực hiện nghị quyết của Đảng về luân phiên, luân chuyển cán bộ, ngành thuế đã thực hiện công tác luân phiên, luân chuyển cán bộ trong toàn ngành đối với cán bộ, thông qua việc làm trên đã tạo điều kiện cho cán bộ phát huy năng lực sở trường và nâng cao khả năng điêù hành, đúc kết được kinh nghiệm trong công tác nhiều đồng chí đã trưởng thành phát triển và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao .Năm 2011, Cục Hải quan Hà Giang lần đầu tiên thu NSNN đạt 531,6 tỉ đồng, tăng 100,6% so với pháp lệnh được giao (256 tỉ đồng), tăng 80% so với chỉ tiêu tỉnh giao (295 tỉ đồng) và tăng 67,5% so với cùng kỳ năm 2010.
Để đạt được kết quả như trên các Cục Hải quan đã triển khai đồng bộ nhiều biện pháp như: phân bổ chỉ tiêu thu NSNN cho từng Chi cục Hải quan trực thuộc; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ, nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; công tác chống thất thu qua giá, tổ chức thực hiện tham vấn giá qua đó ngăn chặn kịp thời các hành vi gian lận thương mại qua giá, đảm bảo thu đúng, thu đủ các khoản phải thu cho NSNN, công tác tăng cường quản lý nợ thuế cũng được chú trọng. Đẩy mạnh công tác điều tra, xác minh thu thập thông tin nhằm phục vụ tốt công tác đấu tranh chống buôn lậu, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về Thuế, thủ tục Hải quan. Kiểm tra chặt chẽ việc kê khai, áp dụng thuế suất, thuế nhập khẩu theo các cam kết tại các thỏa thuận thương mại tự do, các chính sách ưu đãi về thuế đúng quy định. Việc thực hiện nghiêm túc công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, không để cán bộ gây phiền hà, sách nhiễu tiêu cực xảy ra, đề cao tinh thần trách nhiệm trong mọi hoạt động công vụ nhất là khi tiếp xúc và làm việc với khách hàng.
Cùng với các Bộ, ngành chức năng, các cấp chính quyền địa phương, ngành Hải quan đã tập trung triển khai nhiệm vụ chống buôn lậu và gian lận thương mại khá quyết liệt trong nhiều năm. Nhiệm vụ chống buôn lậu và gian lận thương được ghi nhận trong Luật và nhiều văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan Hải quan được phép khởi tố và điều tra ban đầu với hai tội danh: Buôn lậu và Vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới tại điều 153 và điều 154 của Bộ