3.2.3.1. Mục đích của biện pháp
- Tuyển được giáo viên tiêu chuẩn có trình độ đại học, được trang bị kiến thức về giáo dục học, và tâm lý học.
58
- Giáo viên được tuyển dụng có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có tinh thần hợp tác, yêu nghề và sáng tạo trong lao động sư phạm.
- Phát huy được năng lực, sở trường của từng giáo viên.
- Tạo được sự hợp tác trong lao động sư phạm của đội ngũ giáo viên. - Tạo được điều kiện làm việc thuận lợi cho giáo viên.
3.2.3.2. Nội dung của biện pháp
* Tuyển chọn
- Tuyển đủ số lượng giáo viên. Định mức biên chế giáo viên theo Thông tư liên tịch 35/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV của liên Bộ GD&ĐT và Bộ Nội vụ là 2,25 giáo viên/lớp như giáo viên THPT hoặc cao hơn 1,40 như hiện nay. Để tuyển đủ số lượng giáo viên các giám đốc hoặc ban giám đốc phải làm tốt công tác dự báo, chủ động lập kế hoạch có tính dài hạn và thông báo rộng rãi trong Trung tâm để mọi người đều biết.
- Đội ngũ giáo viên phải đồng bộ, nghĩa là không có môn thiếu hoặc thừa giáo viên.
- Giáo viên được tuyển dụng đúng quy trình theo công tác quản lý cán bộ và phải đáp ứng được yêu cầu về đổi mới trong giai đoạn đổi mới hiện nay.
- Tuyển đủ số lượng giáo viên ở các môn học, đảm bảo không thừa, không thiếu. Căn cứ theo định mức biên chế giáo viên theo thông tư 35/2006 của liên Bộ GD&ĐT và Bộ nội vụ là 2,25 giáo viên/lớp. Để tuyển đủ số lượng giáo viên giám đốc phải làm tốt công tác dự báo, chủ động lập kế hoạch có tính dài hạn và thông báo rộng rãi trong trung tâm để mọi người đều biết, trong đó phải tính đến các yếu tố như: giáo viên thuyên chuyển, giáo viên nghỉ hưu, giáo viên được cử đi học đào tạo trên chuẩn. Để khắc phục tình trạng giáo viên một số bộ môn bị dư CBQL cũng cần mạnh dạn từ chối không tuyển giáo viên môn dư.
- Đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, công bằng trong tuyển dụng và có vận dụng chính sách ưu tiên trong tuyển dụng với một số đối tượng theo đúng quy định của Nhà nước, giáo viên được tuyển dụng phải đảm bảo được các tiêu chuẩn theo quy định.
59
- Cần tăng cường cải tiến, đổi mới nội dung, cách thức tuyển chọn giáo
viên vào làm việc, chú ý những phẩm chất và năng lực chuyên biệt phù hợp với nghề Sư phạm. Thực hiện công khai tuyển dụng và ký kết hợp đồng theo chức danh và quy định trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn và quyền lợi được hưởng.
- Giáo viên được tuyển dụng đáp ứng được yêu cầu về năng lực sư phạm. Hình thức tuyển dụng giáo viên ở tỉnh hiện nay là xét tuyển, hội đồng xét tuyển chỉ căn cứ trên hồ sơ, xem xét kết quả học tập của sinh viên để xét tuyển. Vì vậy năng lực sư phạm là một yếu tố rất quan trọng của người thầy giáo đã bị bỏ qua trong khâu xét tuyển. Các giám đốc cần tham mưu với Sở GD&ĐT để được phép chọn hình thức tuyển dụng là thi tuyển. Trong trường hợp tuyển dụng giáo viên bằng hình thức xét tuyển thì cần tổ chức phỏng vấn để kiểm tra năng lực sư phạm của thí sinh khi được tuyển dụng.
* Sử dụng
Phân công giảng dạy có sự xen kẽ giữa giáo viên có trình độ chuyên môn khá, giỏi và khá. Điều này vừa đảm bảo quyền lợi của học sinh, vừa tạo cơ hội cho giáo viên còn hạn chế về năng lực tiếp cận chương trình, với phương pháp đổi mới.
Trong việc phân công sử dụng cán bộ giáo viên phải đảm bảo được dân chủ, hợp lý, khoa học phù hợp và tránh tình trạng không cân đối.
3.2.3.3. Cách thực hiện biện pháp
Đây là một bài toán khó trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên khi mà cơ chế tuyển giáo viên đang còn quá phụ thuộc vào cấp trên. Thực tế trên đòi hỏi các giám đốc hoặc ban giám đốc phải làm tốt khâu dự báo và lập kế hoạch, trong đó phải tính đến các yếu tố như: giáo viên thuyên chuyển, giáo viên nghỉ hưu, giáo viên được cử đi học đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn. Để khắc phục tình trạng giáo viên một số bộ môn bị dư các giám đốc hoặc ban giám đốc cũng cần mạnh dạn từ chối không tuyển giáo viên môn dư.
60
giám đốc cần thực hiện theo quy trình: giám đốc hoặc ban giám đốc đưa ra dự kiến phân công sau khi đã tham khảo ý kiến của PGĐ và TTCM, sau đó đưa về các tổ chuyên môn thảo luận, bàn bạc, thống nhất, cuối cùng giám đốc hoặc ban giám đốc ra quyết định phân công. Việc phân công cuối cùng phải chú ý các yêu cầu sau:
+ Phân công giảng dạy đảm bảo được định mức lao động; + Phân công giáo viên cốt cán rải đều ở các khối lớp.
+ Phân công giáo viên dạy nhiều lớp cùng khối để giáo viên có giáo án ít nhất;
- Dự báo, sát với tình hình thực tế của địa phương, của Trung tâm trong từng giai đoạn. Tham mưu tốt cho UBND huyện về quy hoạch đội ngũ giáo viên.
Trước hết, Ban giám đốc cần thấy được việc tạo điều kiện cho giáo viên có ảnh hưởng rất lớn đến năng suất lao động, là điều kiện tốt để thúc đẩy việc nâng cao chất lượng giảng dạy, giáo dục học sinh. Theo nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Người đứng đầu hoàn toàn tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tiết kiệm kinh phí để cải thiện điều kiện làm việc cho giáo viên.
Phải có quan điểm thống nhất trong lãnh đạo trung tâm. Phải có nhận định, đánh giá chính xác về năng lực, ý thức trách nhiệm của từng giáo viên. Có chế độ, chính sách cụ thể, rõ ràng và hợp lý đối với những cán bộ, giáo viên tham gia công tác kiêm nhiệm, thực hiện theo đúng chế độ chính sách hiện hành. Đảm bảo đầy đủ điều kiện làm việc và quan tâm cải thiện đời sống cho giáo viên.
3.2.3.4. Điều kiện dự tuyển
Có sự quan tâm, tạo điều kiện của UBND huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Tho tạo cơ chế, chính sách hợp lý, ưu tiên tuyển chọn đối với giáo viên chuyên ngành, phối hợp với các ngành liên quan xây dựng và ban hành thêm một số chính sách, chế độ khác như: Cơ chế thu hút giáo viên; Chế độ khen thưởng thành tích nghiên cứu khoa học, sáng kiến kinh nghiệm được áp dụng…Có chính sách tạo nguồn trong đào tạo. Trung tâm phải tạo ra được sức hút đối với giáo viên có nhu cầu tuyển dụng.
61
3.2.4. Biện pháp 4: Tăng cường bồi dưỡng và phát triển năng lực nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên
3.2.4.1. Mục đích của biện pháp
Biện pháp này giúp cho việc nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên về mọi mặt, có đủ năng lực tham gia vào quá trình đổi mới đào tạo, thích ứng với những tiến bộ của khoa học kỹ thuật, khoa học công nghệ, theo kịp với sự phát triển xã hội và đổi mới của giáo dục phổ thông. Việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho ĐNGV phải được gắn liền với công tác NCKH, coi đây là 2 nhiệm vụ gắn bó chặt chẽ, không thể tách rời nhau để cùng hướng đến mục đích là nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn của đội ngũ giáo viên trung tâm, đẩy mạnh công tác NCKH, viết SKKN còn có nghĩa là trung tâm đã biết tạo ra động lực bên trong để nâng cao chất lượng đào tạo. Nội dung đề tài NCKH cần tập trung vào vấn đề đổi mới nội dung, phương pháp dạy học, giáo dục. Định hướng đề tài nghiên cứu phải thiết thực, giải quyết được các vấn đề thực tiễn đặt ra tại trung tâm.
3.2.4.2. Nội dung của biện pháp
Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng gắn với quy hoạch đội ngũ giáo viên. Muốn làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng thì phải gắn nó với quy hoạch và sử dụng đội ngũ giáo viên. Quy hoạch tổng thể đội ngũ giáo viên cần làm rõ số lượng, yêu cầu về cơ cấu trình độ học vấn, cơ cấu giới tính, chuyên môn đào tạo làm cơ sở cho việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV trong từng giai đoạn phát triển của trung tâm.
Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải gắn với quy hoạch, xuất phát từ quy hoạch và chỉ có hiệu quả khi gắn với sử dụng. Tránh tình trạng đào tạo, bồi dưỡng xong nhưng không bố trí, sử dụng hoặc bố trí, sử dụng không đúng với mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng ban đầu để tránh tình trạng lãng phí cũng như giảm đi động lực phấn đấu vươn lên của giáo viên.
Dựa vào quy hoạch chung, tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn nghiệp vụ của từng chức danh công chức. bồi dưỡng đội ngũ cán bộ kế cận trong chuyên môn và trong quản lý.
62
Giáo viên viết sáng kiến kinh nghiệm cấp cơ sở và thành lập hội đồng chấm sáng kiến kinh nghiệm, những SKKN hay và có tính khả thi cao gửi đi chấm SKKN cấp ngành.
Khuyến khích giáo viên viết giáo trình, tài liệu tham khảo và tài liệu hướng dẫn học tập cho học sinh
Bồi dưỡng kỹ năng nghiên cứu khoa học. Bồi dưỡng về phương pháp luận NCKH, tổ chức tiến hành các đề tài SKKN.
Việc đào tạo, bồi dưỡng, NCKH nên có sự kết hợp giữa sự tạo điều kiện của đơn vị với sự nỗ lực của từng cá nhân, trong đó sự vận động của từng cá nhân là đặc biệt quan trọng. Trung tâm cần có kế hoạch tổng thể để đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, trong đó cần chú ý một số điểm sau:
* Xây dựng đội ngũ kế cận:
Hiện nay, ĐNGV có kinh nghiệm, có trình độ cao, cốt cán của các tổ chuyên môn có tuổi đời tương đối cao nên việc đào tạo ĐNGV kế cận là nhiệm vụ quan trọng vì xây dựng ĐNGV kế cận chính là khơi dậy tiềm năng to lớn của đội ngũ này, tạo nên nhân tố mới chuẩn bị kế tiếp đội ngũ cũ, đặc biệt là cán bộ quản lý. Các trung tâm phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn cán bộ sao cho đủ về số lượng và đảm bảo về chất lượng, có ĐNGV trẻ tuổi đủ sức đảm đương nhiệm vụ khi lớp giáo viên lớn tuổi nghỉ hưu, có lớp cán bộ quản lý mới kế tiếp vững vàng đảm đương các công việc lãnh đạo quản lý trong trung tâm.
Trung tâm cần có một chiến lược bồi dưỡng giáo viên với các hành động cụ thể, thiết thực, đưa vào nghị quyết, nhiệm vụ hàng năm; có các quy định cụ thể, rõ ràng về yêu cầu bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của giáo viên; Phải quán triệt tới lãnh đạo và toàn thể giáo viên của trung tâm những nhận thức đúng đắn, có thái độ tích cực đối với công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ; Các cấp quản lý phải có những văn bản cụ thể quy định về chế độ, chính sách đối với những người đi học.
63
học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, lấy các chỉ tiêu về số lượng đào tạo trên chuẩn để xây dựng kế hoạch đào tạo phấn đấu cho trung tâm.
Ngoài ra, trung tâm nên thường xuyên tạo điều kiện để giáo viên tham gia các lớp tập huấn về phương pháp giảng dạy, sử dụng các thiết bị, phương tiện kỹ thuật dạy học hiện đại, ngoại ngữ và tin học.
* Quy hoạch tổng thể và đồng bộ
Trong mỗi giai đoạn phát triển của trung tâm, việc quy hoạch cần được xây dựng và bổ sung, điều chỉnh trong quá trình thực hiện cho phù hợp với thực tế. Công tác quy hoạch cần làm nhiều lần, qua nhiều bước từ dưới lên, từ trên xuống. Lãnh đạo trung tâm cần căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ và đội ngũ hiện có, Quy hoạch đội ngũ giáo viên cho từng bộ môn. Trên cơ sở đó, lãnh đạo trung tâm Quy hoạch tổng thể và kế hoạch triển khai thực hiện về phát triển ĐNGV, cán bộ quản lý, cán bộ phục vụ của trung tâm một cách đồng bộ.
* Lựa chọn cán bộ để đào tạo bồi dưỡng.
Cần lựa chọn những cán bộ giáo viên trẻ có bản lĩnh chính trị, có năng lực và phẩm chất, có tố chất của người quản lý như năng nổ, quyết đoán, trung thực, thẳng thắn và khả năng phát triển cao về trình độ chuyên môn đưa vào quy hoạch, đào tạo, mạnh dạn giao việc để tổ chức bồi dưỡng thành cán bộ cốt cán, cán bộ quản lý.
Định kỳ đánh giá, tổng kết việc thực hiện kế hoạch ĐTBD theo từng giai đoạn:
Trong quá trình đào tạo, bồi dưỡng phải có hệ thống ghi lại quá trình đào tạo, đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng. Qua thực trạng quản lý ĐNGV ở trung tâm GDNN-GDTX huyện Phù Ninh, được đề cập ở chương II, công tác đào tạo bồi dưỡng ĐNGV trung tâm chưa đánh giá, tổng kết việc thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. Vì vậy, để tăng cường hiệu quả cho công tác này cần phải có định kỳ đánh giá, tổng kết việc thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo từng giai đoạn, cần xây dựng các tiêu chí để đánh giá một cách hệ thống kết quả cụ thể của một chương trình đào tạo, các hoạt động của các
64
chương trình đào tạo. Đánh giá được những thay đổi tích cực về hành vi nhờ có chương trình đào tạo. Đánh giá được hiệu quả chất lượng của đào tạo, bồi dưỡng và rút ra những kinh nghiệm trong đào tạo, bồi dưỡng.
3.2.4.3. Cách thực hiện biện pháp
Trong hè trung tâm cử giáo viên cốt cán tham gia tập huấn chương trình đổi mới phương pháp dạy học để phù hợp với yêu cầu mới của giáo dục.
Tổ chức hội giảng vào các ngày lễ kỷ niệm là một trong những biện pháp được vận dụng và triển khai cùng phong trào thi đua "Dạy tốt, học tốt”. Hoạt động này ít tồn kém mà hiệu quả cao và kích thích sự tích cực nghiên cứu, thi đua dạy tốt góp phần nâng cao tay nghề chuyên môn nghiệp vụ của mỗi giáo viên, giúp giáo viên các khối lớp được tiếp thu kinh nghiệm lẫn nhau.
Sau mỗi tiết dạy hội giảng tổ chuyên môn có nhận xét đánh giá, xếp loại giờ dạy để so sánh phát huy những mặt tích cực và khắc phục những hạn chế tồn tại của giáo viên.
Thông qua hội giảng không những mang lại hiệu quả giáo dục mà còn tạo được mối quan hệ hợp tác đoàn kết, thân thiện tạo bầu không khí vui tươi và có tính giáo dục cao
Về công tác quản lý chuyên môn, hội đồng khoa học trung tâm phải hoạt động nghiêm túc và thật sự có hiệu quả từ khâu định hướng, đăng ký quản lý, xét duyệt đề cương, đề tài đến nghiệm thu sản phẩm
3.2.4.4. Điều kiện để thực hiện biện pháp
Về nhận thức: Hình thành cho được trong đội ngũ giáo viên trung tâm một nhu cầu cần phải học tập để nâng cao trình độ và năng lực là điều kiện để họ gắn bó lâu dài với sự nghiệp đào tạo của trung tâm.
Các cấp quản lý cần có sự quan tâm đến công tác bồi dưỡng đội ngũ, NCKH thể hiện qua những kế hoạch và chính sách cụ thể nhằm khuyến khích, động viên mọi người tham gia học tập; các chế độ đối với người đi học phải được giải quyết kịp thời, thoả đáng, phù hợp.
65
nguồn kinh phí hỗ trợ, tận dụng triệt để các dự án để tạo thêm các điều kiện về cơ sở vật chất, kinh phí dành cho đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ.
Tóm lại: Việc đẩy mạnh công tác học tập, bồi dưỡng, NCKH là những
hoạt động không những để nâng cao trình độ chuyên môn mà còn để trau dồi