5. Kết cấu của đề tài
3.5.1.1. Do thiếu vốn cho công tác thu hồi đất nên gặp nhiều khó khăn
Nguồn vốn để thực hiện công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trong cơ chế thu hồi đất nói chung và trong trường hợp thu hồi đất có chủ đầu tư nói riêng thì vốn là một trong những nhân tố quan trọng, quyết định tiến độ của công tác thu hồi, giải phóng mặt bằng. Thực tế cho thấy, rất nhiều công trình do thiếu vốn hoặc bố trí vốn không kịp thời nên quá trình thực hiện phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc. Về nguyên tắc thì sau khi phương án bồi thường được phê duyệt thì phải chi trả ngay tiền bồi thường cho hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nhưng do không có tiền hoặc thiếu tiền nên không chi trả kịp thời. Đến khi có tiền chi trả thì giá đất, giá vật liệu xây dựng tăng cao thì người dân không nhận tiền và đề nghị phải tính trượt giá (tính lại theo giá thị trường) làm nảy sinh thêm vô vàn khó khăn.
Tiêu biểu cho vấn đề thiếu vốn dẫn đến việc thu hồi, giải phóng mặt bằng là: dự án kè sông Cần Thơ được phê duyệt tại Quyết định số 2605/QĐ-BQLDA ngày 15- 11-2007 gồm 10 gói thầu xây lắp và 2 gói thầu sau kè. Tuy nhiên, đến nay chỉ một số gói thầu tuyến kè phía bờ trái (quận Cái Răng) đã khởi công, các gói thầu tuyến kè phía bờ phải (quận Ninh Kiều) vẫn còn nằm trên giấy. Theo Ban quản lý dự án (BQLDA) Đầu tư Xây dựng thành phố, một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng trên là do thiếu vốn, vướng khâu giải phóng mặt bằng (GPMB), diện tích đất sạch không đủ đáp ứng nhu cầu thi công, dẫn đến chậm tiến độ... Vì vậy vậy để tháo gỡ những vướng mắc về vốn, công tác GPMB của dự án thì các sở, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý dự án, chính quyền địa phương để có biện pháp cụ thể giải quyết rốt ráo những vướng mắc của từng hạng mục công trình.49
49 Thu Hoài, Dự án Cầu Kè sông Cần Thơ, Chậm do thiếu vốn, vướng giải phóng mặt bằng, http://www.baocantho.com.vn/?mod=detnews&catid=72&id=105496, 25/10/2013
This document was created using Solid Converter
To remove this message, purchase the product at http://www.SolidDocuments.com/
Nguồn vốn trong việc thực hiện việc thu hồi, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án, chủ đầu tư không chuẩn bị đầy đủ, kịp thời kinh phí để thực hiện việc chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân theo quy định dẫn đến dự án kéo dài trong nhiều năm gây khó khăn, bức xúc trong vùng dự án.