7. Kết cấu của luận văn
2.3. Một số giải pháp phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo
Phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới của sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự là một vấn đề cấp bách, song cũng rất khó khăn.Để làm tốt vấn đề này, đòi hỏi cần phải xây dựng và thực hiện một hệ thống giải pháp khoa học, đồng bộ. Trên cơ sở nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, nghiên cứuthực trạng công tác phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự hiện nay, Luận văn đưa ra 3 nhóm giải pháp lớn nhằm nâng cao chất lượng công tác phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
75
2.3.1.Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự
2.3.1.1. Nâng cao nhận thức cho mỗi cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng và trách nhiệm trong việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự
Theo Hồ Chí Minh phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự đó là trách nhiệm của toàn Đảng, của cả hệ thống chính trị. Cho nên, muốn nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự trước hết phải nâng cao nhận thức cho mỗi cán bộ, đảng viên về vị trí, tầm quan trọng đặc biệt của công tác phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự; phải làm cho mỗi cán bộ, đảng viên hiểu rõ trách nhiệm của mình vào việc huy động tài dân, trí dân trong việc tham gia bảo vệ an ninh, trật tự.
Thời gian qua, bên cạnh việc đại đa số cán bộ, đảng viên có sự nhận thức rõ ràng tầm quan trọng và trách nhiệm tham gia phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự vẫn còn một bộ phận cán bộ đảng viên chưa thật sự có sự nhận thức đầy đủ, rõ ràng. Một bộ phận cán bộ, đảng viên còn có thái độ bàn quan, chưa thật sự tích cực, coi việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự là trách nhiệm của các của các cơ quan, đơn vị, lực lượng chuyên trách có nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự...
Thời gian tới, để nâng cao nhận thức cho mỗi cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng và trách nhiệm trong việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự, chung ta cần tập trung làm tốt một số nội dung, sau đây:
Một là, đẩy mạnh tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho toàn bộ đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ, đảng viên có một vị trí, vai trò rất lớn trong việc nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên, nâng cao năng lực bảo vệ an ninh, trật
76
tự của Tổ quốc trong tình hình mới.Đồng thời, việc tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh phải hướng tới mục tiêu trở thành điều kiện để nâng cao nhận thức cho mỗi cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng cũng như vai trò, trách nhiệm của mình tham gia vào việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.Muốn vậy, trong quá trình tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ, đảng viên bên cạnh những kiến thức chung cần chú trọng xây dựng chương trình có một dung lượng kiến thức về trách nhiệm của cán bộ, đảng viên tham gia bảo vệ an ninh, trật tự vàtham gia phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.
Hai là, phát huy vai trò của thủ trưởng các bộ, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị, lực lượng, bí thư các cấp ủy Đảng trong việc tuyên truyền, giáo dục cho mỗi cán bộ, đảng viên có sự nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng, nhiệm tham gia vào việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.
Ba là, phát huy tính tự giác, tính kỷ luật, tính phê bình và tự phê bình của cán bộ, đảng viên để nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng của công tác phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ trật tự, an ninh.
Bốn là, xây dựng tiêu chí đánh giá phân loại cán bộ, đảng viêncần có nội dung đánh giá về việc tham gia phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Bên cạnh việc xác định tiêu các tiêu chí đánh giá về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, cần phải cụ thể hóa nội dung cán bộ, đảng viên phải tham gia vào việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự tại địa bàn mình sinh sống là một tiêu chí để đánh giá phân loại đảng viên hàng tháng, hàng quý, cuối năm. Đây là một trong những vấn đề quan trọng góp phần nâng cao nhận thức của mỗi cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng, trách nhiệm phải tham gia vào việc phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự.
77
2.3.1.2. Tuyên truyền cho mỗi người dân hiểu rõ về quyền và nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự
Để phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự đạt được hiệu quả cao, việc tuyên truyền cho mỗi người dẫn hiểu rõ về quyền và nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự giữ một vai trò rất quan trọng. Chỉ khi người dân hiểu rõ quyền, trách nhiệm của mình khi tham giao vào sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự nhân dân mới có những hành động thiết thực, tự giác, tự nguyện tham gia bảo vệ an ninh, trật tự.Vì lẽ đó, sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh thường xuyên yêu cầu: “Giáo dục cho mọi người thấm nhuần tinh thần làm chủ và nghĩa vụ giữ gìn trật tự trị an, nghĩa vụ bảo vệ bản làng và Tổ quốc”[40, tr.461].Thực tiễn cho thấy, có những lúc, có những nơiviệc phát huy vai trò của nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự chưa đạt được kết quả đã đề ra là do nhân dân chưa có nhật thức một cách rõ ràng, đầy đủ quyền và nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự. Nhân dân cho rằng bảo vệ an ninh, trật tự là trách nhiệm của lực lượng công an, quân đội cho nên không tham gia, hoặc tham gia không tích cực, thụ động vào việc bảo vệ an ninh, trật tự.Vì lẽ đó, trong thời gian tới việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho mỗi người dân về quyền và nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tựlà một yêu cầu, đòi hỏi tất yếu. Để làm tốt vấn đề này cần tập trung làm tốt một số vấn đề sau đây:
Thứ nhất,huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền cho nhân dân về quyền và nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự. Trong đó lực lượng Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, các cơ quan báo chí, phương tiện truyền thông cần phát huy vai trò nòng cốt, tiên phong. Trong quá trình tuyên truyền cho nhân dân một mặt cần có chế độ động viên, khuyến khích các cơ quan, đơn vị tích cực, thực hiện có hiệu quả, mặt khác cần kiên quyết phê bình, lên án, đấu tranh với mọi biểu hiện hời hợt, thiếu
78
tinh thần trách nhiệm, nhận thức sai lệch, thực hiện tuyên truyền mang tính hình thức của các cá nhân, đơn vị, lực lượng có trách nhiệm tuyên truyền, vận động cho nhân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự.
Thứ hai, không ngừng đổi mớiphương pháp, cách thức tổ chức tuyên truyền theo hướng thiết thực, đơn giản, hiệu quả, phù hợp với trình độ, lứa tuổi, nghề nghiệp, dân tộc, tôn giáo; cần xây dựng phương pháp tuyên truyền vừa mang tính tổng thể, bao quát với mọi đối tượng và phương pháp vận động cá biệt với từng cá nhân, lứa tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, trình độ.
Thứ ba, tích cực đổi mới nội dung tuyên truyền để giúp nhân dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự. Trong quá trình tiếp xúc, vận động nhân dân, các cơ quan, đơn vị chức năng phải làm cho nhân dân hiểu rõ việc tham gia bảo vệ an ninh, trật tự có ý nghĩa rất to lớn, liên quan trực tiếp đến lợi ích của nhân dân, mang lại cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân; tham gia bảo vệ an ninh, trật tự là nhân dân thực hiện quyền, và nghĩa vụ công dân. Bên cạnh đó, chúng ta cần phải làm cho nhân dân thấu hiểu rõ sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự là một công việc to lớn, rất khó khăn, vất vả, chịu nhiều hi sinh,thường xuyên đối diện với nguy hiểmcho nên cần huy động sức mạnh của toàn dân, toàn Đảng. Qua đó, nhân dân sẽ hiểu, cảm thông, chia sẻ những khó khăn, vất vả của các lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh, trật tự một cách tự nguyện, tự giác từ đó tích cực tham gia bảo vệ an ninh, trật tự.
Bốn là, thường xuyên tổ chức các đợt tuyên truyền, vận động cho nhân dân về quyền và nghĩa vụ tham gia bảo vệ an ninh, trật tự trên các phương tiện truyền thông đại chúng, tổ chức tuyên truyền qua việc tổ chức các buổi sinh hoạt Chi bộ, sinh hoạt Đoàn thanh niên, hoạt động chung của khu dân cư.
2.3.1.3. Nâng cao nhận thức của cán bộ, chiến sĩ công an về vai trò to lớn của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự
79
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nhận thức luôn giữ một vai trò rất quan trọng đối với hoạt động thực tiễn. Nhận thức không đúng, dẫn tới hành động sai. Cho nên, trong thực tiễn, muốn nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, trong thời gian tới cần tiếp tục tăng cường nhận thức đầy đủ, toàn diện cho cán bộ, chiến sĩ trong toàn lực lượng Công an nhân dân về vai trò to lớn của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự.
Đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo công an các cấp về cơ bản mỗi cán bộ, chiến sỹ công an cơ bản có nhận thức đúng tầm quan trọng của công tác phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự. Song có lúc, có nơi một bộ phận cán bộ, chiến sỹ công anchưa nhận thức đúng vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự. Trong nhận thức còn có bộ phận cán bộ công an coi trọng biện pháp khoa học, công nghệ hơn biện pháp vận động quần chúng, coi trọng sức mạnh của lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh, trật tự hơn vi trò của quần chúng nhân dân...Thời gian tới, để nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, chiễn sĩ Công an nhân dân về vai trò to lớn của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, cần tập trung làm tốt một số nội dung, sau đây:
Một là,phát huy vai trò của lãnh đạo cơ quan Công an các cấp trong tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ công an về vai trò, tầm quan trọng to lớn của nhân dân, trong sự nghiệp bảo vệ an ninh trật tự; của biện pháp vận động quần chúng. Lãnh đạo công an các cấp cần chủ động, kịp thời nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng, hoạt động thực tiễn của cán bộ dưới quyền quản lý, qua đó kịp thời, chủ động, phát hiện hành động của cán bộ chưa thật sự gần gũi với nhân dân, chưa quan tâm đúng mức và nhận thức đầy đủ vai trò to lớn của nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự để uốn nắn kịp thời.
80
Hai là, coi trọng và làm tốt công tác nâng cao giáo dục, nhận thức của cán bộ, chiến sỹ công an về tầm quan trọng của công tác phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự ngay từ ban đầu trong các cơ sở giáo dục, đào tạo của Bộ Công an. Đẩy mạnh hoạt động giáo dục chính trị tư tưởng, đưa nội dung bài giảng tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự vào giảng dạy.
Ba là, tích cực đổi mới nội dung, phương pháp tuyên truyền về tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, giáo dục tầm quan trọng của công tác phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự một cách rõ ràng, đầy đủ, cụ thể.Nội dung tuyên truyền, cần làm cho mỗi cán bộ, chiến sỹ công an nhận thức rõ ràng, đầy đủ, sự nghiệp giữ gìn trật tự, an ninh là của nhân dân; nhân dân là chủ thể, là mục tiêu, là động lực, là nhân tố quyết định thành, bại của sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự. Không chỉ dừng lại ở biện pháp tuyên truyền vận động “suông” mà phương pháp vận động tuyên truyền cần rõ ràng, cụ thể, chỉ tay đặt việc; tuyệt đối tránh lối tuyên truyền, vận động hình thức.
Bốn là,xác định rõ phương châm, biện pháp tuyên truyền, giáo dục cán bộ, chiên sỹ công an nhận thức rõ vị trí, vai trò tầm quan trọng của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự tiến hành một cách thường xuyên, liên tục, trong mỗi giai đoạn, thời kỳ; vừa vận động, tuyên truyền gắn với công tác tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm; gắn các biện pháp tuyên truyền truyền thống với việc sử dụng các phương tiện khoa học, công nghệ hiện đại trong việc tuyên truyền, vận động.
Năm là, không ngừng củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác tuyên truyền, vận động cho cán bộ chiến sỹ công an hiểu rõ vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự. Làm công công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ giáo viên làm
81
công tác giảng dạy tại các trường trong lực lượng Công an nhân dân và đội ngũ cán bộ làm công tác tại các phòng phong trào tại công an các tỉnh. Có chính sách, chế độ đãi ngộ hợp lý với đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền.
2.3.2. Nhóm giải pháp đổi mớiphương thức phát huy vai trò của nhân dân trong bảo vệ an ninh, trật tự
2.3.2.1. Tăng cường đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ bảo vệ an ninh, trật tự
Nội dung, phương pháp, cách thức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự là “cầu nối” giữa cán bộ, chiến sỹ công an với quần chúng nhân dân; là cơ sở quan trọng để phát huy vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự. Cho nên, trong thời gian tới, muốn phát huy vai trò to lớn của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự thì tất yếu phải đổi mới nội dung, phương pháp, cách thức tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự theo hướng, sau đây:
Thứ nhất, xây dựng nội dụng tuyên truyền nhân dân cần đơn giản, dễ hiểu, cụ thể rõ ràng; nội dung tuyên truyền phải thiết thực, phong phú, đa dạng, phù hợp với trình độ của từng đối tượng được vận động, tuyên truyền; nội dung tuyên truyền vừa mang tính lý luận, gắn với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quan điểm của Hồ Chí Minh vừa phải thiết thực, bám sát đời sống của nhân dân; nội dung tuyên truyền cần phải làm cho nhân dân hiểu rõ vị trí, vai trò, trách nhiệm của nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự; nội dung tuyên truyền phải gắn với truyền thống, hào khí quật cường của cha ông trong lịch sử, gắn với việc nêu gương những tấm gương sáng của quần chúng trong bảo vệ an ninh, trật tự. Nội dung tuyên