Nam với khu vực và thế giới
Nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế với những quan hệ kinh tế - xã hội mới rất đa dạng và năng động, đòi hỏi có một sân chơi an toàn và bình đẳng, đặc biệt khi chúng ta đã là thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), các cam kết đa phương và song phương và mục tiêu toàn cầu hóa được các quốc gia hướng tới thì nhu cầu có một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, phù hợp không chỉ là yêu cầu đối với hệ thống pháp luật trong nước mà còn phải phù hợp với luật pháp quốc tế và luật pháp trong khu vực là sự thách thức của mỗi quốc gia. Bởi mọi quan hệ hợp tác dù dưới bất kỳ hình thức nào thì cũng phải dựa trên cơ sở của pháp luật.
Có thể nói hội nhập pháp luật trong lĩnh vực du lịch vừa là thách thức vừa là cơ hội thúc đẩy sự hoàn thiện theo hướng minh bạch hóa môi trường pháp lý của Việt Nam. Hội nhập trong lĩnh vực du lịch, Việt Nam sẽ được áp dụng cơ chế, chính sách của pháp luật quốc tế. Các nguyên tắc quốc tế như thương mại tự do hóa, cạnh tranh bình đẳng, không phân biệt đối xử trong lĩnh vực du lịch sẽ được tôn trọng và bảo đảm thực hiện. Đây là công cụ quan trọng để du lịch Việt Nam có thể mở rộng hợp tác, tiếp cận thị trường quốc tế, đồng thời vẫn có cơ sở đảm bảo được lợi ích quốc gia nếu có tranh chấp xảy ra. Tuy nhiên, thách thức đặt ra cũng rất lớn – đó là thách thức phải cải thiện môi trường pháp lý liên quan đến du lịch, chính sách phát triển du lịch phù hợp với thông lệ quốc tế và những quy định của các tổ chức quốc tế. Trong ngắn hạn, đây là một thách thức lớn của Việt Nam:
Thứ nhất: Hoạt động du lịch và hệ thống pháp luật về du lịch tuy đã có bước
phát triển mạnh mẽ nhưng so với hệ thống pháp luật, chính sách phát triển du lịch của khu vực và thế giới vẫn còn một khoảng cách rất xa về đối tượng quản lý và khuôn khổ pháp lý;
Thứ hai: Việc rà soát, nhận diện và điều chỉnh những quy định trong hệ thống pháp luật Việt Nam liên quan đến du lịch và các chính sách phát triển du lịch vừa phù hợp với thông lệ quốc tế vừa phù hợp với trình độ phát triển của du lịch Việt Nam là một quá trình hết sức khó khăn, phức tạp;
89
Thứ ba: Việc bảo đảm thực hiện các cam kết quốc tế, các quy định của pháp
luật quốc tế trong lĩnh vực du lịch mang tính bắt buộc theo đúng lộ trình đã cam kết là một thách thức rất lớn, nếu không tuân thủ được sẽ gặp phải những tranh chấp và thiệt hại nặng nề.