Khuyến khích việc hình thành các tổ chức dùng nƣớc có sự tham gia của cộng đồng nhƣ: Hợp tác xã dùng nƣớc, Liên hiệp hội dùng nƣớc sông, kênh…
- Mô hình hợp tác xã dùng nƣớc có thể tổ chức nhƣ sau:
+ Mô hình HTXDN đƣợc thành lập quy mô toàn xã, kết hợp giữa ranh giới hành chính xã và ranh giới thủy lực các tuyến kênh trong xã một cách hợp lý. HTXDN thực hiện dịch vụ thủy lợi vận hành, phân phối nƣớc và duy tu sửa chữa công trình thủy lợi thống nhất trên quy mô toàn xã.
+ HTXDN có đầy đủ tƣ cách pháp nhân, con dấu, tài khoản, hoạt động dịch vụ thủy lợi theo Quy chế hoạt động và Ban quản lý đƣợc bầu cử dân chủ, tự chủ về tài chính trên nguyên tắc cân đối thu chi, quản lý tài chính công khai, minh bạch.
- Mô hình Liên hiệp Hội dùng nƣớc sông, kênh liên thôn, liên xã:
+ Mô hình Liên hiệp Hội dùng nƣớc kênh liên thôn, liên xã là dạng tổ chức “mềm”, không có tƣ cách pháp nhân, con dấu, tài khoản, nhƣng là một tổ chức để phối hợp điều hành quản lý các sông, kênh liên thôn, liên xã.
+ Mô hình Liên hiệp Hội dùng nƣớc kênh liên thôn, liên xã có ƣu điểm là bộ máy gọn nhẹ, phát huy đƣợc hoạt động của các HTXDN hiện nay, đồng thời có
sự hợp tác, điều hành để quản lý các tuyến sông, kênh liên thôn, liên xã theo ranh giới thủy lực.
+ Liên hiệp Hội dùng nƣớc tuy không đáp ứng tiêu chí về tƣ cách pháp nhân, nhƣng là một loại hình tổ chức có hiệu quả trong việc điều hành phân phối nƣớc, duy tu bảo dƣỡng công trình giữa các HTXDN trên tuyến sông, kênh liên thôn, liên xã.
+ Liên hiệp Hội dùng nƣớc vận hành, phân phối nƣớc, thực hiện duy tu bảo dƣỡng đối với tuyến sông, kênh liên thôn, liên xã, trong khi đó các HTXDN có nhiệm vụ vận hành, phân phối nƣớc và duy tu bảo dƣỡng hệ thống kênh nội đồng ở các xã.