Các dây truyền công nghệ trong các nhà máy ở Thái Nguyên phần lớn là các công nghệ cũ, lạc hậu, đặc biệt là trong ngành luyện kim. Đối với các nhà máy có công nghệ mới thì chủ yếu là của Trung Quốc.
Do sự biến động của nền kinh tế nên một số nhà máy sản xuất công nghiệp
của Thái Nguyên hoạt động rất cầm chừng, không hết công suất.
Tuy nhiên hiện nay, các doanh nghiệp đang chú trọng đến việc đầu tư mở
rộng sản xuất, nâng cao trình độ công nghệ. Theo thống kê, tổng đầu tư của các
doanh nghiệp đạt gần 16 nghìn tỷ đồng, chiếm tới 56,46% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Đó là: Dự án cải tạo và mở rộng Khu gang thép Thái Nguyên giai đoạn II trên 3.843 tỷ đồng; Nhà máy xi măng Quang Sơn trên 3.427 tỷ đồng; Dự án mở rộng sản
xuất Nhà máy Diesel Sông Công hơn 321 tỷ đồng; Dự án mở rộng Công ty Phụ
tùng máy số I là 149 tỷ đồng; Nhà máy nhiệt điện An Khánh khoảng 2.000 tỷ đồng;
Nhà máy may xuất khẩu tại Sông Công 195 tỷ đồng…
Trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, cũng như nhiều địa phương trong cả nước, tình trạng ô nhiễm môi trường ở Thái Nguyên đang là vấn đề
bức xúc, ảnh hưởng đến sản xuất và chất lượng sinh hoạt của người dân … Vậy vấn đề đặt ra hiện nay đó là phải có những giải pháp phù hợp để vừa phát triển sản xuất, thu hút đầu tư, nhưng vẫn phải bảo đảm môi trường sinh thái, ổn định và nâng cao chất lượng môi trường sống của cộng đồng cư dân, nhất là ở các đô thị, khu công nghiệp trên địa bàn.
Hiện trạng môi trường sinh thái ở Thái Nguyên có thể khẳng định đang bị ô
nhiễm ở mức quá giới hạn cho phép, nhiều nơi bị ô nhiễm nặng. Về nguồn nước, Thái Nguyên hiện có 3- 4 tỷ m3 nước mặt/năm và 1,5 – 2 tỷ m3 nước ngầm. Thế nhưng theo những cảnh báo gần đây, nguồn nước mặt đang bị ô nhiễm nặng, đặc
biệt là nguồn nước ở sông Cầu. Hàng năm, con sông này đã phải tiếp nhận khoảng
35 triệu m3 nước thải chưa qua xử lý của hơn 1.000 cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ, khai thác và chế biến khoáng sản, các bệnh viện và các KCN trên địa bàn[5]. Đó
còn chưa kể đến lượng nước thải sinh hoạt của các khu dân cư thải trực tiếp xuống
sông. Kết quả quan trắc năm 2009 cho thấy hàm lượng BOD5 trong nước tại cầu
Gia Bảy, đập Thác Huống, Cầu Mây vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,08 – 9,5 COD
vượt từ 1,2 – 5,8 lần; NH4 vượt từ 1,34- 20 lần... Tại một số địa điểm ở sông Công
và hồ Núi Cốc đã có dấu hiệu ô nhiễm các chất hữu cơ, vô cơ, kim loại nặng, dầu
mỡ và hóa chất bảo vệ thực vật. Tuy nhiên, nguồn nước ngầm có biểu hiện ô nhiễm
cục bộ, mang đặc trưng từng vùng khác nhau. Một số khu vực khai thác khoáng sản
tại xã Hà Thượng, Tân Linh, huyện Đại Từ, hàm lượng asen đạt từ 0,068 –
0,109mg/l vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,7 – 8,2 lần. Phường Quang Vinh, thành phố Thái Nguyên và thị trấn Giang Tiên, huyện Phú Lương, hàm lượng xyanua vượt tiêu chuẩn cho phép từ 1,9 – 12,9 lần. Nhiều khu vực nước ngầm có nồng độ
PH thấp dưới mức tiêu chuẩn cho phép và có biểu hiện ô nhiễm Fe, Mn...[8]
Không chỉ có lượng nước ngầm bị ô nhiễm. Ngoài ra các chất thải rắn, khí bụi
của các cơ sở sản xuất công nghiệp cũng góp phần làm gia tăng tốc độ ô nhiễm môi trường nơi đây. Tại các khu công nghiệp và khai thác khoáng sản, qua điều tra chất
thải cho thấy ước tính mỗi năm các hoạt động sản xuất công nghiệp thải ra khoảng
một tỷ m3 khí, hàng nghìn tấn bụi và hàng trăm nghìn tấn chất thải rắn. Theo số liệu điều tra: Tại 20 doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản, hàng năm thải vào môi
trường khoảng 450 triệu m3 khí thải; 16 doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng tập trung hàng năm thải vào môi trường trên 200 triệu m3 khí thải, 160 nghìn m3 nước
thải, 150.668 tấn chất thải rắn; 14 doanh nghiệp cơ khí chế tạo hàng năm thải vào
môi trường trên 150 triệu m3 khí thải …[9]
Trong số các cơ cở sản xuất công nghiệp và khu công nghiệp của tỉnh Thái
Nguyên, hiện có khoảng 90% cơ sở chưa có trạm xử lý nước thải và hệ thống kỹ thuật
hạ tầng đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường. Tại các khu công nghiệp, qua quá trình tìm hiểu tại cơ sở và được biết: Hiện nay mới có khu công nghiệp tập trung Sông Công có
thiết kế quy hoạch chi tiết, nhưng hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường như: Hệ thống thoát nước bề mặt, hệ thống thu gom và xử lý nước thải riêng của từng nhà máy, hệ
thống thu gom và xử lý nước thải tập trung, khu chôn lấp chất thải rắn chưa được hoàn thiện. Các chất thải rắn công nghiệp chủ yếu được thu gom và chôn lấp ngay trong khu
vực sản xuất hoặc chôn cùng với rác thải sinh hoạt, đặc biệt các chất thải nguy hại chưa được quản lý, phân loại và xử lý theo đúng quy định.
Tỉnh Thái Nguyên là tỉnh duy nhất trong cả nước có hệ thống thoát nước bằng bê tông kín ở một số trục phố chính với chiều dài khoảng 50km. Tuy nhiên, do việc cho phép các phương tiện giao thông, đặc biệt là các loại xe hạng nặng lưu thông trên các
trục đường này dẫn đến tình trạng một số con đường xuống cấp nghiêm trọng. Kết quả
quan trắc môi trường năm 2009 cho thấy tại một số trục giao thông chính của thành phố
Thái Nguyên và thị xã Sông Công đang có dấu hiệu bị ô nhiễm, đặc biệt nồng độ bụi vượt chỉ tiêu cho phép 2- 3 lần. Mặc dù, thị xã Sông Công hình thành và phát triển trên
20 năm nhưng đến nay toàn thị xã vẫn chưa có hệ thống cống, rãnh thoát nước. Một số cơ sở sản xuất lại nằm lẫn trong khu dân cư cho nên ảnh hưởng rất lớn đến đời sống, sinh
hoạt của người dân. Và đây cũng là địa bàn “nóng” về các vấn đề liên quan đến môi trường. Hơn nữa, lâu nay việc quản lý và xử lý rác thải chưa được quan tâm, chú trọng đúng mức. Về nước thải, chất thải tại các khu đô thị cũng đang còn nhiều bất cập, gây ô
nhiễm môi trường ngày càng gia tăng. Riêng lượng chất thải rắn sinh hoạt tại các khu đô
thị của tỉnh ước tính khoảng 330 tấn/ngày, nhưng mới chỉ có một bãi chôn lấp tại bãi rác
Đá Mài, tiếp nhận khoảng gần 100 tấn rác thu gom mỗi ngày của T.P Thái Nguyên; các thị trấn, thị xã của tỉnh chỉ có điểm chôn lấp thủ công, lượng thu gom thấp. Đây cũng là nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước, không khí ảnh hưởng đến sức khỏe nhân
dân. Hệ thống bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh cũng còn thiếu các phương tiện kỹ
thuật, thiết bị để xử lý rác thải y tế theo đúng quy định về bảo vệ môi trường, hiện tại
trong 19 bệnh viện, trung tâm y tế cấp huyện, thành, thị và các trạm y tế xã, phường, thị
trấn chỉ có 4 bệnh viện thực hiện việc đốt rác thải y tế tại lò đốt đủ tiêu chuẩn. Số còn lại đều được tổ chức chôn lấp theo phương pháp thủ công, gây mất vệ sinh và ô nhiễm môi trường sống.[7]
Trong vòng hai năm trở lại đây, tỉnh Thái Nguyên đã thống kê và đưa vào danh sách 35 cơ sở gây ô nhiễm môi trường, 29 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Hiện nay, đã có một số đơn vị hoàn thành kế hoạch xử lý ô nhiễm, tuy nhiên vẫn chưa có đơn vị nào báo cáo kết quả hoàn thành kế hoạch xử lý triệt để ô nhiễm.
Kết quả điều tra, khảo sát, quan trắc đánh giá hiện trạng môi trường định kỳ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên cho thấy, chất lượng môi trường không khí, nguồn nước tại các KCN, Cụm CN, nhà máy xí nghiệp, khu đô thị nằm trên địa bàn lưu
vực sông Cầu đều có biểu hiện ô nhiễm. Trong đó, KCN Lưu Xá, các nhà máy sản xuất xi măng, luyện thép... hàm lượng bụi tại các khu vực này vượt tiêu chuẩn cho phép dao động từ 2 - 5 lần. Đáng chú ý, ô nhiễm bụi điển hình tại các khu vực xung
quanh Nhà máy sản xuất xi măng, có thời điểm mùa khô mức độ ô nhiễm bụi tăng lên vượt tiêu chuẩn cho phép 7 - 8 lần.
Chất lượng nước đoạn trung lưu sông Cầu chảy qua TP. Thái Nguyên khu vực
có mức độ phát triển kinh tế tương đối cao, đã suy giảm một cách nghiêm trọng.
Hầu hết các chỉ tiêu chất lượng nước đều không đạt tiêu chuẩn chất lượng nguồn
loại A (QCVN08:2008/BTNMT). Nhiều nơi, nhiều chỉ tiêu không đạt nguồn loại B,
Theo đánh giá của Sở TN&MT Thái Nguyên, mặc dù nước thải của các nhà
máy đã qua hệ thống xử lý nhưng chất lượng vẫn không đạt tiêu chuẩn xả thải.
Thành phần chủ yếu nước thải của KCN Sông Công, bệnh viện Đa khoa Trung ương, KCN Luyện kim Lưu Xá chủ yếu là các hợp chất ô nhiễm hữu cơ và
kim loại nặng. Nước thải từ các cơ sở sản xuất công nghiệp và nước thải của nhiều cơ sở khai thác khoáng sản không được xử lý, hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn đã gây ô nhiễm nguồn nước các sông suối tiếp nhận.
Nhiều sông suối tiếp nhận nước thải công nghiệp, khai thác khoáng sản, sinh
hoạt đã bị nhiễm hợp chất hữu cơ và kim loại nặng trước khi hợp lưu với sông Cầu,
sông Công, kéo theo chất lượng môi trường nước của hai dòng sông này sau các
điểm hợp lưu và đoạn chảy qua TP.Thái Nguyên, thị xã Sông Công bị ô nhiễm, không đảm bảo sử dụng cho mục đích sinh hoạt, chỉ dùng cho tưới tiêu thủy lợi và các mục đích giao thông thủy.
Tại thị trấn Bãi Bông (Phổ Yên - Thái Nguyên), nước thải công nghiệp từ các nhà máy Z131, Công ty CP Cơ khí Phổ Yên, Công ty Giấy Trường Xuân hàng ngày thải một lượng lớn ra suối Rẽo chảy qua lòng thị trấn, sau đó mang theo nước ô
nhiễm ra sông Cầu. Qua tìm hiểu, việc xả thải của các nhà máy hiện nay đã và đang ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nước sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp của một bộ
phận dân cư trên địa bàn thị trấn. Hiệu quả kiểm tra, xử lý đối với các nhà máy này, vẫn ở mức thấp. Bên cạnh đó, việc thay đổi và cải tiến hệ thống xả thải của Công ty
Giấy Trường Xuân, doanh nghiệp mạ An Khánh, Công ty CP Cơ khí Phổ Yên vẫn
còn chậm, chưa đạt yêu cầu xả thải gây bức xúc cho người dân quanh khu vực.
Sở TN&MT Thái Nguyên tiến hành tăng cường thanh kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường của các cụm, KCN, các cơ sở doanh nghiệp... Từ năm 2007 đến nay, trong số 220 lượt cơ sở được thanh tra đã phát hiện 105 lượt cơ sở vi
phạm Luật Bảo vệ môi trường, với tổng số tiền phạt khoảng 1.400 triệu đồng.
Riêng 6 tháng đầu năm 2010, Sở đã kiểm tra trên 150 cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn, xử lý 29 lượt cơ sở với tổng số tiền phạt trên 416,250 triệu đồng. Cụ thể, Chi nhánh Than Núi Hồng bị phạt 1,25 triệu đồng do không thực hiện
đầy đủ tần suất quan trắc trong bản cam kết bảo vệ môi trường; Xí nghiệp Luyện kim màu 1, Công ty CP Cơ khí Phổ Yên bị phạt 14 triệu đồng do xả nước thải vượt
tiêu chuẩn cho phép, vượt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất thải từ 10 lần trở lên trong trường hợp nước thải nhỏ hơn 10m3/ngày; Công ty Diezen sông Công bị
phạt 40 triệu đồng do không thực hiện quan trắc môi trường đầy đủ tần suất theo
cam kết trong báo cáo ĐTM được duyệt. [8]
Tình trạng ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh ngày càng trầm trọng khi chỉ
có 40% số khu, cụm công nghiệp trong tỉnh có thiết kế chi tiết và xây dựng hệ thống
kỹ thuật bảo vệ môi trường, xử lý chất thải; tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải đô thị
mới đạt trên 70%, xử lý rác thải y tế mới đạt 65%...
Dự báo về tình hình ô nhiễm môi trường của Thái Nguyên trong những năm
tới sẽ còn nhiều phức tạp và có chiều hướng gia tăng. Do tốc độ phát triển đô thị,
phát triển công nghiệp ở mức cao vì vậy lượng khí thải, chất thải, nước thải công
nghiệp và sinh hoạt đô thị ngày càng nhiều. Một số cơ sở khai thác khoáng sản và sản xuất vật liệu xây dựng lớn đi vào hoạt động như: Mỏ sắt Tiến Bộ, Mỏ đa kim núi Pháo, Nhà máy xi măng Thái Nguyên, Dự án cải tạo, mở rộng giai đoạn 2 Khu
công nghiệp Lưu Xá … sẽ là những ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường nếu
không có những chính sách hợp lý.
Với hiện trạng môi trường ô nhiễm như hiện nay tỉnh Thái Nguyên cần phải có
những chính sách mạnh trong việc bảo vệ môi trường và khẩn trương chiển khai áp
dụng chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp nhằm hạn chế quá trình xả
thải ra môi trường của các nhà máy sản xuất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2.2.4. Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường của các cơ sở sản xuất công nghiệp
Việc xử lý các "điểm nóng" gây ô nhiễm môi trường ngày càng khó khăn do các khu, cụm công nghiệp chưa được quan tâm thiết kế, đầu tư hạ tầng kỹ thuật bảo
vệ môi trường, cộng nghệ sản xuất của các cơ sở lạc hậu, không đồng bộ, ý thực
chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường trong các doanh nghiệp cũng như trong dân cư chưa cao, lực lượng thanh kiểm tra bảo vệ môi trường còn mỏng, chế tài xử lý vi
còn thấp. Thêm vào đó, một số dự án bảo vệ môi trường trọng điểm như: dự án thoát nước và xử lý nước thải thành phố Thái Nguyên, xử lý nước thải Khu công
nghiệp Sông Công chưa đảm bảo tiến độ đề ra. Đây là những nguyên nhân chính gây ô nhiễm nghiệm trọng môi trường Thái Nguyên.
CHƯƠNG III. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ÁP DỤNG SẢN XUẤT SẠCH HƠN ĐEM LẠI CHO CÁC CƠ SỞ
SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP Ở THÁI NGUYÊN
3.1. Các hoạt động về sản xuất sạch hơn ở Thái Nguyên 3.1.1.Tình hình áp dụng sản xuất sạch hơn ở Thái Nguyên 3.1.1.Tình hình áp dụng sản xuất sạch hơn ở Thái Nguyên
Thái Nguyên được tiếp cận rộng rãi với SXSH lần đầu tiên năm 2007 bởi hợp phần SXSH trong công nghiệp. Đây là một trong 5 hợp phần của chương trình hợp tác phát triển trong ngành môi trường giữa hai chính phủ Việt Nam và Đan Mạch
giai đoạn 2005 - 2010 (nay kéo dài thời hạn đến năm 2011). Tại tỉnh Thái Nguyên, hợp phần CPI được chính thức triển khai vào năm 2007. Các sở ban ngành liên quan ở Thái Nguyên đã thường xuyên chủ động tuyên truyền, phổ biến mục tiêu và lợi ích của SXSH, hàng năm khảo sát sơ bộ và đề nghị danh sách các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực công nghiệp tham gia hợp phần sản xuất sạch hơn. Sau 3 năm triển khai mô hình sản xuất sạch hơn trong công nghiệp, Thái Nguyên đã có nhiều doanh nghiệp được hợp phần hỗ trợ đầu tư thực hiện các giải pháp sạch hơn như sau:
Lê Thu Hà 31 CH KTMT C08-10
TT Năm Số DN áp dụng Tên DN Tiến độ Ghi chú
- Công ty CP giấy xuất khẩu Thái
Nguyên
- Công ty TNHH NN 1 TV Kim loại
màu Thái Nguyên 1 2007 - 2008 3
- Nhà máy Xi măng Lưu Xá
Đã hoàn thành năm 2008
- Công ty CP Vật liệu chịu lửa Thái