Đảng, đồng thời, tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với tổ chức cơ sở Đảng
Đoàn kết nhất trí là một truyền thống quý báu của dân tộc ta, được Đảng ta kế thừa và vận dụng lên tầm cao mới. Trong công tác xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Đảng, cần phải có sự đoàn kết thì mới thành công. Đây là một bài học kinh nghiệm được đúc kết qua bao thế hệ của dân tộc, của Đảng ta. Chủ tịch Hồ chi Minh đã viết “Đoàn kết, đoàn kết, đại đoàn kết. Thành công, thành công, đại thành công”. Đoàn kết là phải từ Thành ủy, cấp uỷ chi bộ đến toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đoàn kết thống nhất phải dựa trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ và dựa trên sự kết hợp hài hòa lợi ích giữa cá nhân - tập thể - xã hội.
Đoàn kết nhất trí trong tổ chức Đảng, phát huy sức mạnh của chính quyền, đoàn thể, các tầng lớp nhân dân trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở địa phương, theo đúng nguyên tắc cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý điều hành, nhân dân làm chủ. Thấu suốt quan điểm đoàn kết xây dựng Đảng bộ thành một khối vững chắc, từ Thành ủy đến các tổ chức cơ sở Đảng cần tập trung giải quyết dứt điểm các vấn đề nổi cộm ở một số cơ sở do nội bộ mất đoàn kết cục bộ địa phương, kèn cựa đấu đá, từ đó đề ra những biện pháp và thực hiện có hiệu quả công tác chấn chỉnh củng cố nội bộ cơ sở Đảng.
Trong công tác xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh ngoài bản thân từng chi đảng bộ cơ sở và đội ngũ đảng viên nỗ lực phấn đấu, đòi hỏi phải có sự quan tâm chỉ đạo sát sao kịp thời của cấp uỷ cấp trên, để tránh được sự trông chờ ỷ lại, đi trệch hướng công tác, các tiêu cực phát sinh. Chính vì vậy trong thời gian qua và thời gian sắp tới, Thành uỷ trong công tác chỉ đạo cần tạo điều kiện cho các chi đảng bộ cơ sở thực hiện đúng chức năng hạt nhân chính trị lãnh đạo cơ sở, phát huy được quyền chủ động sáng tạo. Đồng thời Thành uỷ cần thường xuyên kiểm tra giám sát uốn nắn
kịp thời những sai lệch, giải quyết những vụ việc mới phát sinh và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm. Thành uỷ cần đánh giá đúng thực trạng cơ sở Đảng để đề ra chủ trương kế hoạch chỉ đạo đối với từng loại hình cụ thể, chăm lo đội ngũ cán bộ, đảng viên, kịp thời phổ biến kinh nghiệm và điển hình tiên tiến ra toàn Đảng bộ học tập, noi theo.
KẾT LUẬN
Từ việc nghiên cứu quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ 1997 - 2006 có thể rút ra những kết luận như sau:
1. Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng là nhiệm vụ quan trọng, Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đã nhận thức đúng đắn và ra sức thực hiện nhiệm vụ xây dựng tổ chức cơ sở Đảng từ năm 1997 đến năm 2006. Quá trình xây dựng tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng từ năm 1997 đến năm 2006 qua 2 thời kỳ, thời kỳ từ năm 1997 đến năm 2000 là 15 năm đầu (1986 - 2000) thành phố Đà Nẵng cùng với cả nước thực hiện công cuộc đổi mới đất nước toàn diện với những bước đi vững chắc. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ thành phố thời kỳ trên được thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (1991), NQTW3 khóa VII (1992), Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII (1996), NQTW6 (lần 2) khóa VIII (1999), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII (1997). Điểm trọng tâm công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng thời kỳ này là từng bước đổi mới, chỉnh đốn lại chính trị, tư tưởng và tổ chức, gắn kết công tác xây dựng Đảng với việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương theo phương châm “phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt” của Đảng đã được Đảng bộ thành phố vận dụng nhuần nhuyễn, sáng tạo vào điều kiện cụ thể của địa phương, có tác dụng động viên, khích lệ tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân thành phố phát huy cao độ tinh thần yêu nước, thực hiện có hiệu quả kế hoạch đề ra. Do vậy, những kết quả tích cực đạt được trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng đã góp phần thực hiện thắng lợi những mục tiêu kinh tế - xã hội của thành phố.
Từ năm 2001 đến năm 2006, phát huy những thành quả của giai đoạn trước, công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng
có sự chuyển biến mạnh mẽ để theo kịp yêu cầu đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Dưới ánh sáng chỉ dẫn của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX (2001), NQTW5 khóa IX, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII (2001), XIX (2006), công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng có sự phát triển hơn thời đoạn trước. Thành ủy đã thực hiện tốt vai trò là người lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện mọi mặt công tác của Đảng bộ thành phố. đặc biệt với phương châm “hướng về cơ sở”, Thành ủy chỉ đạo sát sao các cơ sở Đảng thực hiện đúng đắn vị trí hạt nhân lãnh đạo cơ sở của cơ sở Đảng. Các mặt công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo của cơ sở Đảng và sức chiến đấu của đội ngũ đảng viên, phát triển Đảng gắn kết nâng cao chất lượng cán bộ, thường xuyên kiểm tra, giám sát hoặc xử lý được Đảng bộ thành phố từ Thành ủy xuống các cơ sở Đảng thực hiện nghiêm túc, đầy đủ theo nguyên tắc tập trung, dân chủ. Kết quả xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh từ năm 2001 đến năm 2006 của Đảng bộ thành phố đã góp phần đưa Đảng bộ giữ vững thành tích là Đảng bộ trong sạch, vững mạnh. Kết quả trên góp phần quan trọng vào những thành tựu đạt được về phát triển kinh tế-xã hội của địa phương và cơ sở, làm bộ mặt thành phố đổi thay tích cực, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân thành phố được nâng cao.
2. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng thời kỳ 1997 - 2006 của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đã thu được nhiều thành tựu quan trọng có ý nghĩa to lớn đối với sự phát triển của hiện tại và tương lai của thành phố.
Tổ chức cơ sở Đảng đã thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình, đảm bảo sự lãnh của đảng tại đơn vị cơ sở thể hiện ở chỗ quán triệt và vân dụng sáng tạo đường nối chính sách của Đảng và Nhà nước phù hợp với đặc điểm địa phương và phổ biến sâu sát đến tận cơ sở từng người dân. Vai trò
lãnh đạo của tổ chức Đảng, cán bộ đảng viên được phát huy trong lãnh đạo phong trào quần chúng.
Tổ chức cơ sở Đảng ở thành phố Đà Nẵng đã tập trung xây dựng và kiện toàn các tổ chức chính quyền, các đơn vị kinh tế cơ sở và các đoàn thể quần chúng, các tổ chức xã hội vững mạnh, bảo đảm chấp hành đúng đường lối chủ trương của Đảng, các chính sách pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị nghị quyết của cấp trên và của tổ chức Đảng được thực hiện có hiệu quả, tổ chức thực hiện tốt qui chế dân chủ cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, bước đầu triển khai thực hiện cải cách hành chính có hiệu quả.
Tổ chức cơ sở Đảng ở thành phố Đà Nẵng đã chăm lo xây dựng nội bộ vững mạnh về chính trị tư tưởng và tổ chức, chăm lo đào tạo đội ngũ cán bộ nâng cao chất lượng và sức chiến đấu của đội ngũ đảng viên, thường xuyên chú trọng kết nạp đảng viên mới trẻ khoẻ, có trình độ chuyên môn và đầy nhiệt tình cách mạng, thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt Đảng, tự phê bình và phê bình tăng cường đoàn kết thống nhất trong đảng giữ gìn kỷ luật.
Trong công tác kiểm tra Đảng, các tổ chức cơ sở Đảng đã thực hiện đúng phương pháp thủ tục nguyên tắc khi kiểm tra đảng viên chấp hành điều lệ Đảng, qua đó đã phát hiện các lệnh lạc sai trái để có biện pháp uốn nắn kịp thời, đồng thời kiên quyết xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhờ vậy đã góp phần chấn chỉnh kỷ cương làm trong sạch đội ngũ chiến đấu của Đảng và bộ máy Nhà nước.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác dân vận, trong những năm từ 1997 đến 2006, tổ chức cơ sở Đảng ở thành phố Đà Nẵng đã không ngừng chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của dân, bảo đảm lợi ích chính đáng của dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, lãnh đạo nhân dân thực hiện tốt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, thu hút nhân dân vào các hoạt động các tổ chức xã hội đoàn thể tạo ra các phong
trào cách mạng sâu rộng, gắn bó đoàn kết các tầng lớp nhân dân trong sự nghiệp đổi mới đất nước.
3. Năm 2005, Đảng bộ thành phố Đà Nẵng không còn cơ sở Đảng yếu kém nhưng còn một số cơ sở Đảng trung bình (nhiều năm không đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh), một số cơ sở Đảng đã có những lúc nội bộ mất đoàn kết, thiếu thống nhất nên sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo còn hạn chế, chưa phát huy được ưu điểm và khắc phục được nhược điểm, tồn tại. Một bộ phận không nhiều đảng viên chưa phát huy tốt vai trò hoặc còn vi phạm kỷ luật . Sinh hoạt chi bộ còn chậm đổi mới. Không ít cơ sở Đảng còn lúng túng trước yêu cầu nhiệm vụ công tác mới, hoạt động còn dập khuôn máy móc còn ỷ lại cấp trên. Công tác vận động nhân dân chậm đổi mới, công tác kiểm tra vẫn còn tư tưởng bao che cả nể, chưa đấu tranh mạnh mẽ trước những sai trái. Đây là những vấn đề đặt ra cần giải quyết nhanh chóng để củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên ở Đảng bộ thành phố.
4. Trong quá trình thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, từ những thành tựu và hạn chế trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đã để lại những bài học kinh nghiệm có giá trị lý luận và thực tiễn sâu sắc. Những kinh nghiệm phong phú nảy sinh từ thực tiễn như:
Đảng bộ thành phố Đà Nẵng có nhiều loại hình tổ chức cơ sở Đảng, do đó để xây dựng, củng cố phải căn cứ vào nhiệm vụ chính trị của từng loại hình cơ sở Đảng đó; xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, phải nâng cao kiến thức về xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng cho đội ngũ cán bộ đảng viên; chú trọng công tác phát triển Đảng gắn liền với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phù hợp với các loại hình chi, đảng bộ cơ sở, coi trọng công tác dân vận, tạo ra mối quan hệ chặt chẽ giữa Đảng với nhân dân; thường xuyên giữ
chủ chốt, tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của cấp trên đối với tổ chức cơ sở Đảng.
Những kinh nghiệm nêu trên đã làm rõ nhận định: Sự lãnh đạo sáng tạo, đúng đắn của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng là nhân tố hàng đầu, quyết định dẫn tới những thành công trong công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng.
5. Vấn đề đặt ra cho công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng ở Đảng bộ thành phố Đà Nẵng trong tiến trình thời gian tiếp theo theo chúng tôi là: Trong bối cảnh đất nước đang đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức để sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, tạo nền tảng để đến năm 2020 đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, Đảng bộ thành phố Đà Nẵng cần chủ động, sáng tạo hơn nữa trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Cần phát huy hơn nữa những thành tựu đạt được đồng thời khắc phục những hạn chế bằng những giải pháp thiết thực trong công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng. Vấn đề then chốt để có được thành công trong hoạt động là phải có đường lối đúng đắn và những phương pháp sáng tạo, trên cơ sở hướng dẫn của cấp bộ đảng cấp trên và phù hợp với thực tiễn thành phố. Cần coi trọng công tác giáo dục, bồi dưỡng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cán bộ đảng viên, quy hoạch cán bộ “đúng người, đúng việc”, đẩy mạnh phát triển đảng viên chú trọng đối tượng trẻ, đoàn viên thanh niên, phụ nữ đồng thời uốn nắn những lệch lạc trong tư tưởng và hành động, kịp thời đưa ra khỏi hàng ngũ những đảng viên yếu kém, thoái hóa biên chất. Chú trọng công tác dân vận, phát huy vai trò làm chủ của nhân dân, có những giải pháp thích hợp để quần chúng tham gia chủ động và tích cực hơn vào công tác phê bình, góp ý xây dựng Đảng. Từ Thành ủy đến cơ sở Đảng phải giữ gìn sự đoàn kết thống nhất từ ý chí đến hành động trên cơ sở nguyên tắc tổ chức của Đảng và những lợi ích chung. Thành ủy nên chỉ đạo kịp thời giải quyết những
chi, đảng bộ trung bình, nội bộ mất đoàn kết, cơ sở Đảng quan liêu. Cần phát huy mạnh mẽ hơn nữa nguyên tắc tập trung dân chủ, quy luật phát triển tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt chi bộ, nhìn thẳng, nói thật trên tinh thần đồng chí và xây dựng, kết hợp nhuần nhuyễn phương châm “phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt” trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ của địa phương, đơn vị và cơ sở.
Từ những gì đã làm được và chưa được, đúc kết các bài học kinh nghiệm về công tác xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Đảng thời kỳ 1997 - 2006, chúng tôi tin tưởng Đảng bộ thành phố Đà Nẵng sẽ đề ra và thực hiện các giải pháp thiết thực theo tinh thần các nghị quyết của TW Đảng, Bộ Chính trị, Thành ủy Đà Nẵng bàn về công tác xây dựng Đảng để tiếp tục phát huy cao hơn nữa thành tựu xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh, đảm bảo vai trò nền tảng với chức năng hạt nhân chính trị lãnh đạo cơ sở, xứng đáng với danh hiệu Đảng bộ vững mạnh, trong sạch, đơn vị lá cờ đầu của cả nước, góp phần xây dựng thành phố ngày thêm văn minh, giàu mạnh.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đảng bộ Thành phố Đà Nẵng (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu Thành phố Đà Nẵng lần thứ III, Nxb. Đà Nẵng.
2. Đảng bộ Thành phố Đà Nẵng (1989), Văn kiện Đại hội đại biểu Thành phố Đà Nẵng lần thứ IV, Nxb. Đà Nẵng.
3. Đảng bộ Thành phố Đà Nẵng (1992), Văn kiện Đại hội đại biểu Thành phố Đà Nẵng lần thứ V, Nxb. Đà Nẵng.
4. Đảng bộ Thành phố Đà Nẵng (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Thành phố Đà Nẵng lần thứ VI, Nxb. Đà Nẵng.
5. Đảng bộ tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng lần thứ XVI, Nxb. Đà Nẵng.
6. Đảng bộ Thành phố Đà Nẵng (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu Thành phố Đà Nẵng lần thứ XVII, Nxb. Đà Nẵng.