III. Trình tự giải quyết tranh chấp liên quan đến TBT đối với Việt Nam
a. Quy trình xử lý vụ việc chống bán phá giá
Theo quy định của Pháp lệnh chống bán phá giá 20/PL-UBTVQH11, một vụ việc điều tra và xử lý chống bán phá giá có thể được tiến hành qua bốn giai đoạn:
Giai đoạn 1: Thẩm định hồ sơ và ra quyết định điều tra;
Giai đoạn 2: Điều tra sơ bộ và ra kết luận điều tra sơ bộ;
Giai đoạn 3: Điều tra cuối cùng và ra kết luận cuối cùng;
Giai đoạn 4: Áp dụng biện pháp chống bán phá giá và tiến hành rà soát . Sau đây là sơ đồ giải quyết tranh chấp theo các giai đoạn nêu trên:
Khi cho rằng lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại bởi hành vi bán phá giá hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam của các doanh nghiệp nước ngoài, các cá nhân, tổ chức Việt Nam có thể nộp hồ sơ yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá lên Cục Quản lý cạnh tranh. Hồ sơ bao gồm:
- Đơn yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá giá (Nội dung đơn được quy định chi tiết tại Điều 18 của Nghị định 90/2005/NĐ-CP).
- Các tài liệu, thông tin liên quan khác mà tổ chức, cá nhân yêu cầu áp dụng biện pháp chống bán phá cho là cần thiết.
Vụ việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá do Cục Quản lý cạnh tranh và Hội đồng xử lý vụ việc chống bán phá giá tiến hành. Thời hạn và thủ tục chi tiết của từng giai đoạn được quy định cụ thể trong Pháp lệnh chống bán phá giá và Nghị định 90/2005/NĐ-CP.
Chức năng và nhiệm vụ của Hội đồng xử lý vụ việc chống bán phá giá như sau: “Hội đồng xử lý vụ việc chống bán phá giá gồm một số thành viên thường trực và một số thành viên khác làm việc theo từng vụ việc để xem xét các kết luận của cơ quan điều tra; thảo luận và quyết định theo đa số về việc không có hoặc có bán phá giá hàng hóa vào Việt Nam gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước; kiến nghị Bộ trưởng Bộ Thương mại ra quyết định áp dụng thuế chống bán phá giá” (Điều 7 – khoản 2, điểm b – Pháp lệnh chống bán phá giá).