Nõng cao hiệu quả, chất lượng của phỏp luật về quản lý chi phớ

Một phần của tài liệu Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chi phí trong các dự án đầu tư công trình dân dụng và công nghiệp sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn thành phố hồ chí minh (Trang 112 - 113)

5. Đề xuất cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả quản lý chi phớ

5.1.Nõng cao hiệu quả, chất lượng của phỏp luật về quản lý chi phớ

Theo phương phõn tớch dữ liệu ở Chương 4 thỡ Yếu tố F1-Yếu tố liờn quan đến phỏp lý dự ỏn cú ảnh hưởng mạnh đến hiệu quả quản lý chi phớ trong cỏc dự ỏn đầu tư cụng trỡnh dõn dụng và cụng nghiệp sử dụng vốn ngõn sỏch trờn địa bàn thành phố Hồ Chớ Minh khi cỏc biến của nhúm tồn tại trong cỏc nhúm trớch xuất F1 và F3 cú hệ số ảnh hưởng cao. Chớnh vỡ thế cần phải nõng cao hiệu quả, chất lượng của phỏp luật về quản lý chi phớ để hiệu quả quản lý chi phớ được tăng lờn.

Hiện nay trong vấn đề phỏp luật quản lý chi phớ trong cỏc dự ỏn đầu tư cụng trỡnh núi chung và cỏc dự ỏn đầu tư cụng trỡnh DD&CN sử dụng vốn ngõn sỏch trờn địa bàn TP HCM núi riờng cũn cú nhiều sự chồng chộo và thay đổi thường xuyờn để phự hợp với sự biến động của thị trường ngành. Một số văn bản khụng phự hợp với thực tế, khụng chặt chẽ quản lý tạo ra những kẽ hở bị lợi dụng và ảnh hưởng đến tớnh hiệu quả trong quản lý.

Chớnh vỡ vậy nhằm nõng cao hiệu quả quản lý chi phớ trong cỏc dự ỏn đầu tư cụng trỡnh DD&CN sử dụng vốn ngõn sỏch cần phải nõng cao hiệu quả, chất lượng của phỏp luật về quản lý chi phớ. Cụ thể phải nõng cao trỡnh độ làm luật của cỏc bờn cú liờn quan trong quản lý chi phớ cho dự ỏn xõy dựng núi chung bao gồm Quốc hội, Bộ xõy dựng, Văn phũng Thủ tướng chớnh phủ, UBND cấp tỉnh. Đõy là những bờn làm luật cú ảnh đến lĩnh vực đầu tư cụng trỡnh sử dụng vốn ngõn sỏch. Cỏc nhà làm luật cần phải cú trỡnh độ năng lực chuyờn ngành và kinh nghiệm tốt trong vấn đề điều hành cũng như những vướn mắc trong vấn quỏ trỡnh thực hiện đầu tư một dự ỏn xõy dựng, phải cú cỏi nhỡn xa về thời hạn hiệu lực của cỏc văn bản ban hành. Tuy cỏc văn bản phỏp luật sau luụn đưa ra để giải quyết những vướn mắc của cỏc văn bản trước đú, tuy nhiờn xột về vận hành và điều chỉnh để phự hợp với văn bản mới thỡ cần phải cú thời gian, kinh phớ và cả nhõn lực, điều này ảnh hưởng đến quản lý chi phớ của dự ỏn.

Vỡ vậy cỏc nhà làm luật phải tớnh toỏn đến tất cả cỏc yếu tố liờn quan đến chi phớ thực hiện một dự ỏn xõy dựng, những rủi ro cú thể phỏt sinh chi phớ cho dự ỏn

trờn phương diện phỏp luật về quản lý trong lĩnh vực xõy dựng. Dự trự thời hạn ỏp dụng của văn bản phải từ 3 đến 5 năm, trỏnh tỡnh trạng mới ban hành mà đó thay đổi, bổ sung khiến cho cụng tỏc quản lý chi phớ chồng chộo, lại gõy phỏt sinh chi phớ cho dự ỏn bởi chớnh những văn bản mới ban hành.

Để làm được điều này cần nõng cao năng lực cỏn bộ và thực hiện chuyờn mụn húa trong xõy dựng phỏp luật của ngành, bởi cỏn bộ cú năng lực tốt mới tạo ra được những văn bản phỏp luật về quản lý cú tớnh hiệu quả, xỏc với thực tế. Ngoài những hiểu biết về chuyờn mụn, cỏn bộ chuyờn ngành cần được đào tạo chuyờn sõu về chuyờn mụn về phỏp luật.

Bờn cạnh đú cỏc bờn liờn quan trong quỏ trỡnh quản lý chi phớ tại cỏc cụng trỡnh, dự ỏn đầu tư cụng trỡnh xõy dựng sử dụng vốn ngõn sỏch cần tớch cực đỳc kết kinh nghiệm thực tế, thu thập cỏc yếu tố khỏch quan liờn quan đến vấn đề quản lý chi phớ để đề xuất cho cỏc cấp liờn quan để cú những điều chỉnh hợp lý trong quỏ trỡnh làm luật, đõy là một bước làm sõu sắc nhất và phự hợp nhất để cỏc văn bản tạo nờn phự hợp với thực tế, đưa thực tế cuộc sống vào luật.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chi phí trong các dự án đầu tư công trình dân dụng và công nghiệp sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn thành phố hồ chí minh (Trang 112 - 113)