Yếu tố kiểm tra, giỏm sỏt quản lý chi phớ

Một phần của tài liệu Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chi phí trong các dự án đầu tư công trình dân dụng và công nghiệp sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn thành phố hồ chí minh (Trang 55 - 56)

Cỏc sai phạm trong quản lý dự ỏn do sự minh bạch của cỏc bờn trong quỏ trỡnh quản lý chi phớ của dự ỏn theo giả thuyết trờn là cú ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chi phớ dự ỏn. Tuy nhiờn cú rất ớt vụ việc bị phỏt hiện và xử lý hiệu quả đó dẫn đến tỡnh trạng khụng minh bạch tiếp tục diễn ra, ảnh hưởng lớn đến chất lượng cụng trỡnh xõy dựng cũng như gõy đội vốn, phỏt sinh chi phớ và kộo dài thời gian thực hiện dự ỏn gõy bức xỳc dư luận trong thời gian qua. Trong khi đú, việc phối kết hợp giữa cơ quan lập phỏp, hành phỏp và giữa cỏc ngành trong việc quản lý, sử dụng và giỏm sỏt nguồn vốn đầu tư xõy dựng cũn chưa cao. Mức phạt trong lĩnh vực xõy dựng hầu hết ở mức từ vài triệu đến vài chục triệu đồng, đối với những cụng trỡnh cú vốn lớn thỡ mức phạt này khụng mang tớnh răng đe cao (Nghị định 121/2013/NĐ-CP) trong khi lợi nhuận thu được từ hành vi vi phạm lớn.

Một số dự ỏn cú vốn đầu tư lớn bị phỏt hiện trong thời gian qua hầu hết đều do cỏc đối tỏc nước ngoài phỏt hiện, cũn phớa cỏc cơ quan quản lý Việt Nam chỉ phỏt hiện tiờu cực thụng qua bỏo chớ và đối tỏc nước ngoài cung cấp như Posco (Hàn Quốc) lập quỹ trỏi phộp và biển lận quỹ của tại một số gúi thầu đường cao tốc, Dự ỏn Giao thụng nụng thụn 3, Dự ỏn Ưu tiờn phỏt triển hạ tầng Đà Nẵng, sai phạm cú hành vi hối lộ để giành được hợp đồng (Anh Minh, 2015).

Tuy nhiờn cỏc hỡnh thức xử lý của cỏc cơ quan quản lý của Việt Nam cũng khụng mang tớnh răng đe khi ở mức kiểm điểm, khiển trỏch, và xử lý hành chớnh là nhiều, vụ việc xử lý hỡnh sự cũn rất ớt. Vấn đề bồi hoàn cỏc chi phớ do sai phạm diễn ra cũng rất chậm chạp và khụng hiệu quả đó khụng tạo tớnh răng đe cho cỏc bờn đó và đang cú ý định thực hiện cỏc hành vi sai phạm. Điều này dự bỏo rằng trong thời gian tới cỏc hành vi sai phạm, khụng minh bạch, tham nhũng vẫn sẽ tiếp tục diễn ra ở cỏc mức độ và hỡnh thức khỏc nhau, cỏc cụng trỡnh sẽ tiếp tục đội vốn, phỏt sinh chi phớ thậm chớ là gấp đụi, gấp ba dự toỏn ban đầu.

Qua cỏc nhận định trờn cho thấy rằng yếu tố phỏp luật về xử lý sai phạm trong lĩnh vực quản lý chi phớ dự ỏn xõy dựng cú ảnh hưởng đến hiệu quả cụng tỏc quản lý chi phớ thực hiện dự ỏn xõy dựng cụng trỡnh. Khi cỏc yếu tố kiểm tra, giỏm sỏt quản lý chi phớ được nõng cao thỡ những hành vi vi phạm trong vấn đề quản lý chi phớ sẽ được kiểm soỏt sớm, những cỏ nhõn, tổ chức tham gia quản lý chi phớ dự

ỏn sẽ khụng cú điều kiện và thời gian để làm sai lệch hay trục lợi từ dự ỏn và làm mất hiệu quả quản lý chi phớ dự ỏn.

Giả thuyết H7 được phỏt biểu như sau: Mức độ kiểm tra, giỏm sỏt quản lý chi phớ càng tốt thỡ hiệu quả trong quản lý chi phớ của dự ỏn càng cao.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chi phí trong các dự án đầu tư công trình dân dụng và công nghiệp sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn thành phố hồ chí minh (Trang 55 - 56)