Theo quy định của phỏp luật4
thỡ Sở Xõy dựng là cơ quan chuyờn mụn thuộc Ủy ban nhõn dõn thành phố, giỳp Ủy ban nhõn dõn thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về xõy dựng, vật liệu xõy dựng, nhà ở và cụng sở, dịch vụ cụng và cỏc hoạt động xõy dựng trờn địa bàn thành phố.
Sở Xõy dựng chịu trỏch nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cỏc quy định của phỏp luật trong lĩnh vực xõy dựng, gồm cỏc khõu: lập và quản lý thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, khảo sỏt, thiết kế, thi cụng xõy dựng, nghiệm thu (về khối lượng, chất lượng), bàn giao, bảo hành, bảo trỡ cụng trỡnh xõy dựng theo phõn cấp và phõn cụng của Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh.
Sở Xõy dựng chịu trỏch nhiệm thẩm định thiết kế cơ sở cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh dõn dụng, hạ tầng kỹ thuật, cụng nghiệp vật liệu xõy dựng theo phõn cấp; hướng dẫn, kiểm tra cụng tỏc thẩm định dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi cụng và dự toỏn cụng trỡnh xõy dựng theo quy định về quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
Sở Xõy dựng chịu trỏch nhiệm tổ chức thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng khu đụ thị mới trờn địa bàn tỉnh để Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ xem xột, cho phộp đầu tư hoặc Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh xem xột, cho phộp đầu tư theo thẩm quyền; tổ chức thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng khu nhà ở trờn địa bàn tỉnh để Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh xem xột, chấp thuận đầu tư. Sở Xõy dựng chịu sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp của Ủy ban nhõn dõn thành phố, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra về chuyờn mụn, nghiệp vụ của Bộ Xõy dựng.
Hỡnh 4.1: Sơ đồ tổ chức của Sở Xõy dựng thành phố Hồ Chớ Minh
(Nguồn: Sở Xõy dựng thành phố Hồ Chớ Minh)
Với quy định trờn cho thấy Sở Xõy dựng thành phố Hồ Chớ Minh cú chức năng nhiệm vụ trong quản lý chi phớ của cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng sử dụng vốn NSNN trờn địa bàn thành phố do UBND thành phố thực hiện đầu tư từ việc xỏc định tổng mức đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng, chịu trỏch nhiệm là đầu mối giỳp Ủy ban nhõn dõn thành phố tổ chức thực hiện cỏc
nhiệm vụ quản lý nhà nước về chất lượng cụng trỡnh xõy dựng trờn địa bàn thành phố.
Những đối tượng cú liờn quan đến việc quản lý chi phớ dự ỏn thuộc cỏc Phũng chuyờn mụn của Sở xõy dựng thành phố Hồ Chớ Minh là Phũng Thẩm định dự ỏn, Phũng Kinh tế xõy dựng, Phũng Quản lý chất lượng cụng trỡnh, Phũng Vật liệu xõy dựng và Thanh tra Sở. Đõy là 5 phũng chức năng chịu trỏch nhiệm chớnh trong việc thẩm tra, tớnh toỏn chi phớ cũng như cú những đề xuất quyết toỏn vốn cho cỏc đơn vị đầu tư trong cỏc dự ỏn sử dụng vốn NSNN tại địa bàn thành phố. Chớnh vỡ vậy nội dung nghiờn cứu của đề tài này chỉ tập trung vào những đối tượng tại cỏc phũng này bao gồm cả lónh đạo và nhõn viờn, nhất là những người trực tiếp thực hiện thẩm định, tư vấn và giỏm sỏt thực hiện lập và quản lý thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, khảo sỏt, thiết kế, thi cụng xõy dựng, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành, bảo trỡ cụng trỡnh xõy dựng sử dụng vốn NSNN.