C ác khoản thu tiền phạt: Đối với các khoản thu tiền phạt do đối tượng nộp phạt nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà nước, Kho bạc Nhà nước thực hiện thu ngân s ách nhà nước
7.2.1.3.Trình tự, thủ tục phát hành trái phiếu
Đ ối với tín phiếu kh o bạc, trái phiếu kho bạc, trái phiếu cơng trình Trung ương và trái phiếu n goại tệ
BNN tổ chức triển khai thực hiện viêc phát hành tín phiếu kho bạc, trái phiếu kho bạc, trái phiếu cơng trình Trung ương và trái phiếu bằng ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu chi của NSNN và các dự án, cơng trình quan trọng thuộc phạm vi cân đối của Ngân sách Trung ương.
Căn cứ tổng mức vốn phát hành trái phiếu trong năm và kế hoạch phát hành đã được Bộ trưởng Bộ tài chính phê duyệt, KBNN chủ động tổ chức triển khai thực hiện viêc phát hành trái phiếu theo nhu cầu và tiến độ chi của NSNN.
Việc phát hành trái phiếu theo phương thức bán lẻ qua hệ thống KBNN do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định cho từng đợt phát hành.
Đ ối với trái phiếu đầu tư
Quỹ hỗ trợ phát triển, các tổ chức tài chính, tín dụng được chủ dộng tổ chức phát hành trái phiếu đầu tư để huy động vốn đáp ứng nhu cầu về vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước theo kế hoạch hàng năm và kế hoạch phát hành trái phiếu đã báo cáo Bộ Tài chính.
Việc huy động vốn phải phù hợp với tiến độ giải ngân vốn vay, nguồn thu hồi nợ và đảm bảo nguyên tắc tiết kiệ m đến mức tháp nhất các chi phí về huy động vốn. Khơng huy động vốn khi chưa cĩ nhu cầu s ử dụng hoặc nguồn vốn hiện tại vẫn đáp ứn g được nhu cầu vay vốn của các dự án.
Đ ối với trái phiếu được Chính phủ bả o lãnh
Điều kiện phát hành trái phiếu:
Tổ chức phát hành là doanh nghiệp được Thủ tướng Chính phủ chỉ định làm chủ đầu tư và phát hành trái phiếu để huy động vốn cho các dự án.
Dự án đầu tư hồn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật.
Được Bộ trưởng Bộ Tài chính bảo lãnh thanh tốn hoặc uỷ quyền cho các tổ chức tài chính nhà nước, tổ chức tín dụng nhà nước thực hiện.
Mức phí bảo lãnh tối đa là 0,05%/ năm trên số tiền thực tế bảo lãnh hàng năm. Phí bảo lãnh thanh tốn ngồi phần s ử dụng để trả p hí uỷ quyền bảo lãnh (nếu cĩ), số cịn lại được nộp NSNN.
Khi cĩ n hu cầu phát hành trái phiếu, doanh nghiệp gửi đến Bộ Tài chính các tài liệu s au:
Đơn đề nghị phát hành trái phiếu kèm theo phương án phát hành thuyết minh rõ về tổng mức vốn dự kiến huy động; thời hạn, lãi s uất; kế hoạch trả nợ vốn vay khi đến hạn; nguồn trả nợ; biện pháp tổ chức phát hành, thanh tốn trái phiếu.
Văn bản về việc cho phép doanh nghiệp được p hép phát hành trái phiếu để h uy động vốn cho dự án.
Dự án đầu tư được cấp cĩ thẩm quyền phê duyệt.
Giấy đề nghị Bộ Tài ch ính thực hiện bảo lãnh thanh tốn.
Các tài liệu khác cĩ liên quan .
Tron g thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ n gày nhận đủ hồ sơ h ợp pháp, hợp lệ, Bộ Tài chính cĩ ý kiến thoả thuận bằng văn bản để doanh nghiệp thực hiện phát hành trái phiếu.
Điều kiện phát hành trái phiếu:
Dự án, cơng trình s ử dụng nguồn thu từ phát hành trái phiếu phải thuộc d anh mục đầu tư trong kế hoạch đầu tư 5 năm đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
Cĩ phương án phát hành trái phiếu được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thơng qua. Phương án phát hành trái phiếu phải cĩ các nội dung chủ yếu s au đây:
(1) Tên dự án đ ầu tư s ử dụng nguồn phát hành trái phiếu (2) Quyết định đầu tư của cấp cĩ thẩm quyền
(3) Hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án
(4) Tổng số vốn đầu tư cần huy động và d ự kiến nguồn bảo đảm trả nợ của ngân s ách cấp tỉnh
(5) Khối lượng huy động; thời hạn, lãi suất huy động và phương án trả n ợ khi đến hạn
(6) Cân đối ngân s ách cấp tỉnh năm báo cáo và khả năng trả nợ của ngân sách các năm tiếp theo
(7) Cac tài liệu khác nhằm thu yết minh rõ phương án huy động
Dư n ợ vốn huy động tại thời điểm trình phương án và d ư nợ n ếu được chấp thuận phát hành trái phiếu bảo đảm khơng vượt quá 30% vốn đầu tư XDCB trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh, khơng kể vốn đầu tư bổ sung theo mục tiêu khơng cĩ tính chất ổn định thường xuyên từ ngân s ách trung ương cho ngân s ách cấp tỉnh. Riêng thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, giới hạn huy động vốn được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 123/2004/NĐ-CP và Nghị định s ố 124/2004/NĐ- CP ngày 18/05/2004 của Chính phủ quy định về một s ố cơ chế tài chính ngân sách đặc thù đối với thủ đơ Hà nội và thành phố Hồ Chí Minh.
- Khi cĩ nhu cầu phát hành trái phiếu, UBND cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính các tài liệu s au:
Văn bản đề nghị phát hành trái phiếu, trong đĩ nêu rõ tổng mức vốn dự kiến huy động; thời hạn, lãi suất; thời gian dự kiến phát hành; biện pháp tổ chức phát hành. thanh tốn trái phiếu.
Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh thơng qua việc phát hành trái phiếu kèm theo phương án phát hành.
Các tài liệu khác cĩ liên quan .
- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ s ơ hợp pháp, hợp lệ, Bộ Tài chính xe m xét, cĩ ý kiến thoả thuận bằng văn bản để UBND cấp tỉnh triển khai thực hiện.
- Căn cứ ý kiến thoả thuận của Bộ Tài chính, UBND cấp tỉnh cĩ quyết định uỷ quyền cho KBNN hoặc tổ ch ức tài chính, tín dụng trên địa bàn thực hiện việc phát hành trái phiếu theo các quy định hiện hành.