5. Kết cấu của luận văn
4.1.1. Quan điểm, định hướng
CCHC thuế phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau:
- Quá trình cải cách phải đảm bảo vừa tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ ngân sách được giao, vừa thực hiện tốt nội dung cải cách nhằm tạo ra những chuyển biến cơ bản trên các lĩnh vực quản lý thuế theo các mục tiêu đã đề ra. CCHC thuế là cơ cấu, tổ chức lại, đổi mới bộ máy và quy trình quản lý thuế song trên bất cứ phương diện nào, ở bất kỳ giai đoạn cải cách nào cũng luôn phải đảm bảo yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách được giao bởi đây là nhiệm vụ cơ bản nhất của hệ thống thuế.
- Quá trình cải cách phải có một quy trình cụ thể, chi tiết theo một lộ trình hợp lý. Tiến hành cải cách nhằm đạt được những mục tiêu đã đề ra, nhưng không thể tiến hành cải cách mà không đề ra chương trình thực hiện cụ thể, chi tiết. Yêu cầu này đảm bảo sự phù hợp, logic, trình tự, rõ ràng và cụ thể của quá trình cải cách. Chỉ có trên cơ sở đó thì cải cách mới thực sự hiệu quả và không gây chồng chéo giữa các bước công việc.
- CCHC thuế phải toàn diện, đồng bộ có như thế thì cải cách mới đem lại hiệu quả thực sự, đảm bảo sự nhịp nhàng, ăn khớp trong quản lý, điều hành; phải tiến hành cải cách tất cả các nội dung của hành chính thuế, từ cơ cấu tổ chức bộ máy, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận trong bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đến các quy trình, thủ tục quản lý và kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/