- Năm 2012 có dự án mở rộng khai thác mỏ than Khánh Hòa và dự án xây dựng xưởng gia công cơ khí Thắng Ngân đây là 2 dự án trọng điểm năm 2012. Các dự án trên diễn ra khá là thuận lợi mức đề bù vỡi các hộ dân là thỏa đáng, mọi người dân đồng tình chấp thuận nên không gặp khó khăn gì trong quá trình GPMB
- Năm 2013 có các dự án như di chuyển đường điện35KV lộ 367-377 E62
đoạn Tân Long-An Khánh Đại Từ, dự án đường hiến đất dốc võng Vô Tranh huyện Phú Lương, dự án xây dựng tổ hợp dịch vụ văn phòng làm việc của Công ty TNHH Vũ Tần qua đó ta thấy dự án di chuyển đường điện là gặp rất nhiều khó khăn , một số người dân cho rằng giá đền bù chưa thỏa đáng nên không chịu di dời gây cản trở
tới quá trình GPMB, Dự án đường đất Dốc Võng-Vô Tranh và dự án xây dựng văn phòng làm việc của Công ty TNHHVũ Tần diễn ra rất thuận lợi được sự ủng hộ của chính quyền cũng như ngời dân, tiêu biểu nhất là dự án đường hiến đất 100% người dân 2 bên đường tự nguyện hiến một phần đát của mình để làm đường phục vụ vào lợi ích chung của gia đình cũng như xã hội, nên dự án diễn ra không gặp khó khăn gì.
- Năm 2014 có dự án xây dựng khu dân cư Dương Tự Minh, xây dựng trụ sở
làm việc Chi cục Thuế huyện Phú Lương, xử lý điểm đen KM1+200 đường Phấn Mễ Tức Tranh, KM0+200 đường Đu-Yên Lạc, dự án xây dựng nhà máy may TND Phú Lương, dự án xây dựng đường cao tốc Thái Nguyên-Chợ mới
(Bắc Cạn), dự án nâng cấp tuyến đường Phủ Lý Yên Trạch và một số dự án khác đang chờ phê duyệt của cấp trên. Qua các dự án trên ta thấy về cơ bản đã thực hiên hoàn tất, mặc dù cũng gặp phải một số khó khăn nhất định như: Các văn bản
pháp luật qui định chế độ chính sách, phụ vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn nhiều thay đổi, chưa bổ sung kịp thời nên việc triển khai thực hiện còn nhiều hạn chế. Nhận thức của người dân về chính sách pháp luật đất đai của nhà nước còn chưa cao cũng là những hạn chế nhất định gây khó khăn cho công tác đền bù & GPMB.
Công tác thực hiện GPMB trên địa bàn huyện Phú Lương từ năm
2012-2014
4.3.3.1. Năm 2012 có dự án đền bù GPMB mở rộng khai trường giai đoạn I mỏ
than Khánh Hòa Tổng diện tích thu hồi 70.719,0 m2 của 48 hộ gia đình tại xã Sơn Cẩm để thực hiện dự án. Tổng diện tích GPMB : 20.814 m2 + Tổng kinh phí : 36.457.896.814 + Bồi thường hỗ trợđất : 13.129.683.500 + Bồi thường, hỗ trợ tài sản, vật kiến trúc : 20.073.208.991 + Bồi thường cây cố hoa màu : 245.244.866
+ Hỗ trợ theo thông báo số : 109/TB-UBND tỉnh : 57.210.000 + Thưởng bàn giao mặt bằng trước thời hạn : 166.853.000 + Tổng các khoản chính sách hỗ trợ : 400.600.000
+ Chi phí tổ chức thực hiện ( 2% ) : 681.456.006 + kinh phí dự phòng ( 5% ) : 1.703.640.017
4.3.3.2 Năm 2012 có dự án xây dựng xưởng gia công cơ khí và sửa chữa ô tô của danh nghiệp Thắng Ngân
+ Diện tích đất thu hồi : 3.594,7m2 của 11 hộ gia đình và cá nhân sử dụng
đất tại xã Sơn Cẩm để thực hiên dự án + Tổng kinh phí : 549.166.215 + Bồi thường đất : 137.266.600 + Bồi thường tài sản : 29.984.700 + Các khoản hỗ trợđất : 371.186.950 + Chi phí tổ chức thực hiện ( 2% ) : 10.767.965
4.3.3.3 Năm 2013 có dự án di chuyển đường điện 35 KV lộ 376-377 E62 đoạn Tân Long – An Khánh huyện Đại Từ
+ Diện tích đất thu hồi : 2.402,9 m2 của 26 hộ gia đình và cá nhân sử dụng
đất tại xã Sơn Cẩm, xã Cổ Lũng để thực hiện dự án + Tổng kinh phí : 1.230.107.580
+ Bồi thường hỗ trợđất : 939.612.830
+ Bồi thường sản lượng chưa thu hoạch : 15.462.590 + Bồi thường, hỗ trợ tài sản, vật kiến trúc : 50.008.593 + Bồi thường cây cối hoa màu : 119.403.000
+ Thưởng bàn giao mặt bằng trước thời hạn : 1.197.440 + Hỗ trợ theo thông báo số : 109/TB-UBND tỉnh : 23.948.800 + Chi phí tổ chức thực hiện ( 2% ) : 22.992.665
+ kinh phí dự phòng ( 5% ) : 57.481.663
4.3.3.4 Năm 2013 có dự án đường hiến đất Dốc Võng – Vô Tranh, huyện phú lương
+ Tổng diện tích thu hồi của dự án : 27.572 m2 của 244 hộ gia đình cá nhân sử dụng đất tại xã Vô Tranh + Tổng mức đầu tư : 19.572.000.000 + Chi phí xây lắp : 16.033.000.000 + Chi phí tư vấn + chi phí khác : 1.924.000.000 + Chi dự phòng : 1.795.000.000 4.3.3.5 Năm 2013 có dự án xây dựng tổ hợp và văn phòng làm việc của Công ty TNHH vũ Tần tại xã Sơn Cẩm + Tổng diện tích thu hồi của dự án : 10.000 m2 trong đó có 6.488,2 m2 là đất công ích tại xóm Đồng Damh, xã Sơn Cẩm + Tổng mức đầu tư : 16.430.000.000 + Vốn cốđịnh : 13.430.000.000 + Vốn lưu động : 3.000.000.000 + Bồi thường hỗ trợđất : 74.883.600
+ Bồi thường cây cối hoa màu trên đất : 28.205.485+29.421.199 + Bồi thường và hỗ trợđất công ích : 103.811.200
+ Trồng rừng thay thế : 31.768.063
4.3.3.6 Năm 2014 có dự án xây dựng khu dân cư Dương Tự Minh, thị trấn Đu, huyên Phú Lương
+ Tổng diện tích đất thu hồi : 13.693.9 m2 của 37 hộ gia đình và cá nhân + Tổng kinh phí : 14.252.112.290 + Bồi thường đất : 2.499.719.000 + Bồi thường tài sản : 2.357.518.663 + Các khoản hỗ trợđất : 8.419.929.350 + Thưởng bàn giao mặt bằng : 42.564.100 + Chi phí tổ chức thực hiện ( 2% ) : 266.394.622 + kinh phí dự phòng ( 5% ) : 665.986.555
4.3.3.7 Năm 2014 có dự án xây dựng trụ sở làm việc Chi cục Thuế huyên Phú Lương (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Tổng diện tích đất thu hồi : 7,943,1 m2 của 10 hộ gia đình và cá nhân + Tổng kinh phí : 5.287.133.097 + Bồi thường đất : 3.113.662.300 + Bồi thường tài sản : 355.339.084 + Các khoản hỗ trợđất : 8.419.929.350 + Thưởng bàn giao mặt bằng : 8.623.550 + Kinh phí tổ chức thực hiên 2% : 98.835.161 + kinh phí dự phòng ( 5% ) : 247.087.902 4.3.3.8 Năm 2014 có dự án xây nhà văn hóa xã Hợp Thành
+ Tổng diện tích đất thu hồi : 1.450 m2 của 6 hộ gia đình cá nhân
+ Tổng kinh phí : 251.005.950 + Bồi thường đất : 47.850.000 + Bồi thường tài sản : 9.425.000 + Các khoản hỗ trợđất : 167.585.000 + Thưởng bàn giao mặt bằng : 725.000 + Kinh phí tổ chức thực hiên 2% : 4.691.700 + kinh phí dự phòng ( 5% ) : 11.729.250
4.3.3.9 Năm 2014 có dự án xây dựng trụ sở làm việc Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT phòng Giao dịch Giang Tiên, huyện Phú Lương
+ Tổng diện tích đất thu hồi : 3.177 m2 của 5 hộ gia đình cá nhân
+ Chi phí quản lý DA : 10.991.893 + Chi Phí tư vấn : 33.139.273 + Chi phí khác : 7.775.100 + Dự phòng : 57.434.447
4.3.3.10 Năm 2014 có dự án xây dựng nhà máy may TNG Phú Lương tại cụm công nghiệp Sơn Cẩm, huyện Phú Lương ( Bổ xung chi phí đầu tư vào đất của DNTN Phú Đạt )
+ Tổng diện tích đất thu hồi : 6.488,2 m2 của 32 hộ gia đình cá nhân
+ Tổng kinh phí : 19.077.490.282 + Bồi thường đất : 4.178.236.300 + Bồi thường tài sản : 2.013.013.932
+ Bồi thường cây cối, hoa màu : 213.643.709 + Các khoản hỗ trợđất : 831.422.002
+ Thưởng bàn giao mặt bằng trước thời hạn : 17.341.050 + Kinh phí tổ chức thực hiên 2% : 332.568.801
+ kinh phí dự phòng ( 5% ) : 831.422.002
4.3.3.11 Năm 2014 có dự án đầu tư xây dựng tuyến đường cao tôc Thái Ngyên – Chợ mới ( Bắc Kạn ) và nâng cấp, mở rộng QL3 cũ đoạn Km 75 – Km 100 theo hình thức BOT
+ Tổng kinh phí : 2.746.398.000.000
+ Chi phí xây dựng, thiết bị : 1.578.261.000.000 + Chi phí bồi thường GPMB : 273.260.000
+ Chi phí QLDA, TVĐTXD : 157.826
+ Chi phí dự phòng : 469.815.000
+ Lãi vay trong thời gian thi công (tạm tính) : 267.236.000
4.3.3.12 Năm 2014 có dự án nâng cấp tuyến đường Phủ Lý - Yên Trạch, huyên Phú Lương
+ Tổng diện tích thu hồi 4,6 ha ( chiếm đất vĩnh viễn 3,5 ha, sử dụng tạm thời 1,5 ha )
+ Tổng kinh phí : 41.721.744.000 + Chi phí xây dựng + bảo hiểm : 35.487.578.000 + Chi phí quản lý dự án : 662.005.000 + Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng : 3.016.951.000 + Chi phí GPMB : 1.000.000.000 + Chi phí dự phòng : 1.000.000.000 4.3.3.13 Năm 2014 có dự án xử lý điểm đen KM1 + 200 đường phấn Mễ Tức Tranh, KM0 + 200 đường Đu – Yên Lạc
+ Tổng diện tích thu hồi 299,5 m2 của 7 hộ gia dình cá nhân + Tổng kinh phí : 234.542.467 + Bồi thường vềđất : 113.671.400 + Bổi thường về Tài sản : 60.820.317 + Thưởng bàn giao mặt bằng : 127.550 + Các khoản hỗ trợđất : 44.579.300 + Kinh phí tổ chức thực hiên 2% : 4.383.971 + kinh phí dự phòng ( 5% ) : 10.959.928 4.4. Đối tượng và điều kiện bồi thường
Sau khi hoàn thành một số công đoạn của quy trình như: tổ chức họp dân để
triển khai các nghị quyết các văn bản, chế độ chính sách có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người bị thu hồi tài sản tại dự án → người bị thu hồi tự kê khai về đất và tài sản gắn liền với đất bị thu hồi → Hội đồng bồi thường GPMB tổ chức kiểm kê thực tế… Hội đồng bồi thường GPMB đã tổ chức một buổi họp để xem xét đánh giá kĩ những đối tượng, những trường hợp được bồi thường, hỗ trợ và những trường hợp không được bồi thường hỗ trợ.
Để xác định đối tượng và điều kiện bồi thường theo quy định tại khoản 1 Điều 42 Luật đất đai năm 2003: “Nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất mà người sử dụng
đất có giấy CNQSDĐ hoặc đủđiều kiện đểđược cấp giấy CNQSDĐ ...thì người bị thu hồi
đất được bồi thường”. (Luật đất đai 2003).
Qua đó, ban BTGPMB huyện Phú Lương , xem xét, đánh giá những trường hợp nào đủ điều kiện bồi thường và không đủ điều kiện bồi thường khi Nhà nước thu hồi
đất. Kết quả các hộđược bồi thường và hỗ trợ. Nhìn chung công tác BTGPMB diễn ra thuận lợi vì tất cả những đối tượng có liên quan đều có giấy tờ hợp pháp theo quy định.
4.4.1 Bồi thường vềđất ở (Quyết định 01/2010/QĐ-UBND) (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thực hiện theo Điều 14 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ, Điều 4 Thông tư 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ TN&MT.
- Diện tích đất để bồi thường là diện tích trong GCN QSDĐ, hồ sơ địa chính, các giấy tờ có liên quan khác hoặc xác định trên thực địa theo thực tếđo đạc.
- Người bị thu hồi đất nông nghiệp được bồi thường, hỗ trợ bằng tiền (do Nhà nước không còn quỹđất nông nghiệp để bồi thường bằng đất), trường hợp chủ dự án và
địa phương bố trí được quỹđất nông nghiệp thì mới được bồi thường bằng đất.
4.4.2 Bồi thường vềđất nông nghiệp
Người dân ở khu vực GPMB chủ yếu dựa vào nông nghiệp, các hộ thuần nông chiếm đa số vì thế họ sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp tục nghề nông của mình. Khi bị mất nhiều đất sản xuất nông nghiệp thì họ sẽ không có đất để trồng trọt, chăn nuôi, từ đó đã gây ra nhiều bức xúc cho người nông dân họ đã không
đồng ý với việc thu hồi nhiều đất nông nghiệp như vậy.
Bảng 4.5: Bồi thường vềđất nông nghiệp huyện phú lương
Số TT Tên dự án Vị trí, khu vực Diện tích (m2) Bồi thường đất Đơn giá (đ/m2) Thành tiền
1 Doanh nghiệp Thắng Ngân Vt1, kv1 3.594,7 38.000 137.226.350 2 Đường điện 35kv Vt1, kv1 2.403 56.300 135.395.300 3 Vũ Tần Vt1, kv1 6.488,2 16.000 103.811.200 4 Khu dân cư DTM Vt1, kv1 26.718,9 93.500 2.499.719.000 5 Chi cục thuế Vt1, kv1 7.943,1 184.400 1.464.133.100 6 Nhà văn hóa hợp thành Vt1, kv1 1.450 82.500 119.625.000 7 Điểm đen Vt1, kv1 299,5 400.000 119.800.000 8 ngân hàng nông nghiệp Vt1, kv1 779 273.150 212.782.500 9 TNG Vt1, kv1 35.882,1 47.000 4.178.236.300
Tổng 85.558,5
4.4.3 Bồi thường vềđất phi nông nghiệp
Qua bảng số liệu 4.6 ta có thể thấy diện tích đất thu hồi chủ yếu là đất nông nghiệp.Trong khu vực giải toả không có diện tích đất phi nông nghiệp nào khác
ngoài đất ở của hộ gia đình. Chứng tỏ rằng, khu vực GPMB chủ yếu là lao động trong nghành nông nghiệp, nó là nghành phục vụ chính của các cá nhân, hộ gia
đình. Do chưa có điều kiện để chuyển đổi nghành nghề, nên đời sống của người dân còn thấp, vì vậy khi dự án được xây dựng tại đây sẽ làm cho kinh tế của xã thay đổi, phát triển hơn và làm cho đời sống của người dân tốt hơn. Nên người dân cần phải hiểu và tạo điều kiện tốt nhất cho Nhà nước thực hiện bồi thường GPMB tại dự án
đạt hiệu quả cao nhất.
4.5. Đánh giá Tiến độ thực hiện công tác bồi thường GPMB
Bảng 4.6 : Đánh giá tiến độ thực hiện công tác BTGPMB Năm thực hiện Tên dự án Đánh giá kết quả thực hiện Năm 2012 Mở rộng khai thác mỏ than Khánh Hòa Dự án được tiến hành khá thuận lợi mức đền bù thỏa đáng nên không gặp khó khăn gì trong quá trình tiến hành dự án Năm 2012
Xây dựng xưởng gia công cơ khí và sửa chữa ô tô của doanh nghiệp Thắng Ngân
Dự án tiến hành thuận lợi trong quá trình GPMB được mọi người đồng ý chấp thuận => dự án đã xây dựng xong và đưa vào sử dụng
Năm 2013 Đi chyển đường điện 35KV lộ 376-377 E62 đoạn Tân Long-An Khánh huyện Đại Từ Dự án tiến hành gặp một số khó khăn trong quá trình BTGPMB một số hộ cho rằng mức đền bù chưa thỏa đáng, không chịu di rời, nên quá trình tiến hành gặp khó khăn
Năm 2013
Đường hiến đất Dốc Võng -Vô Tranh, huyện Phú Lương
Dự án 100% do người dân tình nguyện hiến đất nên dự án tiến hành thuận lợi và đã được đưa vào sử dụng Năm 2013
Xây dựng tổ hợp dịch vụ
văn phòng làm việc của Công ty TNHH Vũ Tần
Dự án đã được xây dựng xong và đưa vào sử dụng
Năm 2014
Xâydựng khu dân cư
Dương Tự Minh, thị Trấn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đu, huyện Phú Lương
Dự án gặp một số khó khăn vì trong công tác GPMB vì đa số người dân không đồng tình với giá bồi thường mà chủđầu tưđưa ra. Họ cho rằng mức giá bồi thường chưa thỏa đáng nên họ không chịu chuyển đi.
Chi cục Thuế huyện Phú Lương
gặp nhiều trở ngại, dự án đã được xây dựng xong và đưa vào sử dụng
Năm 2014 Xử lý điểm đen KM1+200 đường Phấn Mễ Tức Tranh, KM0+200 đường Đu – Yên Lạc Dự án được đền bù thỏa đáng, người dân hưởng ứng, hiện nay đang được tiến hành làm và không gặp khó khăn gì
Năm 2014
Xây dựng trụ sở làm việc Chi nhánhNgân hàng Nông
nghiệp & PTNT phòng
Giao dịch Giang Tiên, huyện Phú Lương
Dự án đang được triển khai xây dựng, không gặp khó khăn gì trong công tác BTGPMB Năm 2014 Dự án xây dựng nhà máy may TND Phú Lương tại cụm công nghiệp Sơn Cẩm (bổ xung chi phí đầu tư vào đất của DNTN Phú Đạt)
Dự án đã được xây dựng xong và đưa vào sử dụng.
Năm 2014
Dự án dầu tư xây dựng tuyến đường cao tốc Thái Nguyên – Chợ mới (Bắc Kạn) và nâng cấp, mở rộng QL3 cũđoạn Km 75 – Km 100 theo hình thức BOT
Dự án đang được tiến hành, công tác BTGPMB không gặp nhiều khó khăn cũng nhờ sự tuyên truyền, vân động của chính quyền xã nên người dân hiểu và không gây khó khăn gì cho công tác BTGPMB Năm 2014 Dự án nâng cấp tuyến đường Phủ Lý – Yên Trạch, huyện Phú Lương Dự án diễn ra thuận lợi vì đa số người