trong phiên toà hình sự
Theo Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 thì: việc tranh luận giữa Kiểm sát viên với Người bào chữa xuất phát từ nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của quyền và nghĩa vụ của Người bào chữa. Quyền và nghĩa vụ của Người
bào chữa trong tố tụng hình sự nói chung và tại phiên tòa hình sự nói riêng được quy định chi tiết và cụ thể tại Điều 58 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 như sau:
“1. Người bào chữa tham gia tố tụng từ khi khởi tố bị can. …2. Người bào chữa có quyền: Đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định của Bộ luật này; Tham gia hỏi, tranh luận tại phiên toà; Đưa ra tài liệu, đồ vật, yêu cầu; Đọc, ghi chép và sao chụp những tài liệu trong hồ sơ vụ án liên quan đến việc bào chữa sau khi kết thúc điều tra theo quy định của pháp luật….. 3. Người bào chữa có nghĩa vụ: Sử dụng mọi biện pháp do pháp luật quy định để làm sáng tỏ những tình tiết xác định người bị tạm giữ, bị can, bị cáo vô tội, những tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của bị can, bị cáo. Giúp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo về mặt pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ; Không được từ chối bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo mà mình đã đảm nhận bào chữa, nếu không có lý do chính đáng; Tôn trọng sự thật và pháp luật; không được mua chuộc, cưỡng ép hoặc xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai sự thật; Có mặt theo giấy triệu tập của Toà án;… 4. Người bào chữa làm trái pháp luật thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị thu hồi giấy chứng nhận Người bào chữa, xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.”
Trong Bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam hiện hành, vị trí của Người bào chữa tại phiên toà hình sự sơ thẩm được quy định tại các điều luật sau: Điều 19 (Đảm bảo quyền bình đẳng trước toà án), Điều 190 (Sự có mặt của Người bào chữa), Điều 207 (Trình tự xét hỏi), các điều từ Điều 209 đến Điều 215 (quy định về thủ tục xét hỏi, xem xét vật chứng, xem xét tại chỗ …), Điều 217 (Trình tự phát biểu khi tranh luận) và Điều 218 (Đối đáp). Theo quy định của
Điều 19 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003, tại phiên toà, Người bào chữa có quyền bình đẳng với Kiểm sát viên, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự và những người tham gia tố tụng khác trong việc đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật, đưa ra yêu cầu và tranh luận dân chủ trước toà án. Toà án có trách nhiệm tạo điều kiện cho Người bào chữa thực hiện những quyền này để bào vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị cáo. Như vậy, tại phiên toà, vai trò của Người bào chữa trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị cáo được thể hiện trong thủ tục xét hỏi và thủ tục tranh luận. Vai trò của Người bào chữa trong thủ tục xét hỏi được quy định tại Khoản 2 Điều 207 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003: “Khi xét hỏi từng người, chủ tọa phiên tòa hỏi trước rồi đến các Hội thẩm, sau đó đến Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi của đương sự. Những người tham gia phiên tòa cũng có quyền đề nghị với chủ tọa phiên tòa hỏi thêm về những tình tiết cần làm sáng tỏ. Người giám định được hỏi về những vấn đề có liên quan đến việc giám định”. Có thể nói quy định tại Khoản 2 Điều 207 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 là biểu hiện sinh động nhất của hệ thống tố tụng xét hỏi đã và đang tồn tại ở Việt Nam và một số nước [23].
Người bào chữa có quyền hỏi bị cáo, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hoặc người đại diện hợp pháp của họ, người làm chứng, người giám định về những điểm mà họ trình bày chưa đầy đủ hoặc có mâu thuẫn (Điều 209, 210, 211, 215, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003). Cụ thể:
Điều 209, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 quy định “Người bào chữa hỏi về những tình tiết liên quan đến việc bào chữa, người bảo vệ quyền lợi của đương sự hỏi về những tình tiết liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi của đương sự. Những người tham gia phiên toà có quyền đề nghị với chủ toạ phiên toà hỏi thêm về những tình tiết liên quan đến họ”. Người bào chữa có
quyền xem xét vật chứng, có quyền trình bày những nhận xét của mình về vật chứng (Điều 212, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003). Người bào chữa được đến xem xét nơi đã xảy ra tội phạm hoặc những địa điểm khác có liên quan đến vụ án cùng với Hội đồng xét xử, Kiểm sát viên, Người bào chữa và những người khác tham gia phiên tòa đến xem xét nơi đã xảy ra tội phạm hoặc những địa điểm khác có liên quan đến vụ án. Người bào chữa, Kiểm sát viên và những người khác tham gia phiên toà có quyền trình bày nhận xét của mình về nơi đã xảy ra tội phạm hoặc những địa điểm khác có liên quan đến vụ án. (Điều 213, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003). Có thể nói, vai trò của Người bào chữa trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị cáo tại phiên toà được thể hiện rõ nét nhất trong thủ tục tranh luận tại phiên toà.
Theo quy định tại Điều 217 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003, sau khi Kiểm sát viên trình bày lời luận tội, nếu bị cáo có Người bào chữa thì Người bào chữa trình bày bản bào chữa của mình cho bị cáo. Bị cáo có quyền bổ sung ý kiến bào chữa. Theo quy định của Điều 218 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003, Người bào chữa có quyền trình bày ý kiến của mình về bản luận tội của Kiểm sát viên và đưa ra đề nghị của mình. Họ có quyền đáp lại ý kiến của Kiểm sát viên và của những người tham gia tranh luận khác. Khi Kiểm sát viên, Người bào chữa và những người tham gia tranh luận khác tranh luận chủ tọa không được hạn chế thời gian tranh luận, tạo điều kiện để người tham gia tranh luận trình bày hết ý kiến nhưng có quyền cắt ngang những ý kiến không liên quan đến vụ án. Điều 218 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 quy định chủ toạ phiên toà có quyền đề nghị Kiểm sát viên phải đáp lại những ý kiến có liên quan đến vụ án của Người bào chữa và những người tham gia tố tụng khác mà những ý kiến đó chưa được kiểm sát viên tranh luận. Với quy định về tranh luận và đối đáp tại phiên tòa này đã phần nào đảm bảo cho việc luận tội của Viện kiểm sát tại phiên tòa được khách quan hơn.
Tranh luận giữa Kiểm sát viên và Người bào chữa không chỉ được quy định tại Bộ luật tố tụng Hình sự năm 2003 mà còn được quy định tại Luật luật sư năm 2006. Điều 2- Luật luật sư quy định : quyền và nghĩa vụ của Luật sư: “Luật sư có nghĩa vụ: Sử dụng các biện pháp hợp pháp để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của khách hàng”....
Phiên tòa là một cuộc điều tra công khai, ở đó Hội đồng xét xử giải quyết tất cả những vấn đề liên quan đến bị cáo. Người bào chữa không thể thực hiện được các yêu cầu của bị cáo và cũng không thể góp phần bảo đảm cho phiên tòa xét xử đạt hiệu quả cao nếu không trực tiếp có mặt tại phiên tòa. Khoản 1 Điều 65 Bộ luật tố tụng hình sự năm 1988 đã quy định: “Người bào chữa có nghĩa vụ tham gia phiên tòa. Nếu Người bào chữa vắng mặt nhưng có gửi trước bản bào chữa thì Tòa án vẫn mở phiên tòa xét xử”. Như vậy trong trường hợp Người bào chữa vắng mặt mà không gửi trước bản bào chữa thì tòa án cũng không thể mở phiên tòa xét xử. Quy định bất hợp lý này đã dẫn đến không ít vụ án phải hoãn lại nhiều lần bởi lý do không có sự có mặt của Người bào chữa tại phiên tòa. Do vậy đây là một trong những nguyên nhân dẫn tới tình trạng nhiều vụ án hình sự không được xét xử trong thời hạn luật định mà tồn đọng, kéo dài. Điều 190 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 tiếp tục khẳng định tham gia phiên tòa là nghĩa vụ của Người bào chữa, đồng thời quy định một nội dung mới là Người bào chữa có thể gửi trước bản bào chữa cho Tòa án, nếu Người bào chữa vắng mặt, tòa án vẫn mở phiên tòa xét xử, Quy định này vừa khẳng định quyền năng tố tụng của tòa án, vừa là một biện pháp để nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ của Người bào chữa trước thân chủ và trước xã hội [11]. Tuy nhiên trong trường hợp bắt buộc phải có Người bào chữa là trường hợp Bị can, bị cáo về tội theo khung hình phạt có mức cao nhất là tử hình được quy định tại Bộ luật hình sự; Bị can, bị cáo là người chưa
thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất mà Người bào chữa vắng mặt, thì Hội đồng xét xử phải hoãn phiên tòa.
Trong Điều 184 và Điều 185 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 quy định về thủ tục hỏi người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hoặc người đại diện hợp pháp của người đó và thủ tục hỏi người làm chứng, đã không được ghi nhận quyền được hỏi của Người bào chữa đối với những người nói trên. Vì vậy, đã dẫn tới cách hiểu khác nhau về quyền của Người bào chữa trong phiên tòa xét xử. Để khắc phục tình trạng này, Điều 210 và Điều 211 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 đã ghi nhận quyền được thẩm vấn của Người bào chữa đối với người bị hại, người làm chứng, nguyên đơn dân sự, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến vụ án hoặc người đại diện hợp pháp của người đó sau khi các thành viên của Hội đồng xét xử và đại diện Viện kiểm sát hỏi xong.
Để được quyền tham gia vào tố tụng hình sự, việc các cơ quan tiến hành tố tụng làm các thủ tục hành chính liên quan tới cấp giấy chứng nhận bào chữa và giới thiệu Người bào chữa vào gặp bị can, bị cáo trong trại giam là rất quan trọng. Khoản 4 Điều 35 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 còn quy định rất chung chung về vấn đề này với nội dung: “Thủ trưởng cơ quan điều tra, viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án tòa án hoặc Hội đồng xét xử cấp giấy chứng nhận Người bào chữa trong vụ án để họ thực hiện nhiệm vụ bào chữa”. Tuy nhiên với quy định này có những người tiến hành tố tụng chưa đánh giá hết và đánh giá đúng vai trò của Người bào chữa trong tố tụng hình sự nên đã gây khó khăn, cản trở sự tham gia của Người bào chữa, đưa ra nhiều lý do để từ chối hoặc kéo dài thời gian cấp giấy chứng nhận bào chữa. Để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho Người bào chữa nhanh chóng tham gia tố tụng, Khoản 4 Điều 56 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 đã quy định: “Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Người bào chữa
kèm theo giấy tờ liên quan đến việc bào chữa, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án phải xem xét, cấp giấy chứng nhận Người bào chữa để họ thực hiện việc bào chữa. Nếu từ chối cấp giấy chứng nhận thì phải nêu rõ lý do. Đối với trường hợp tạm giữ người thì trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận được đề nghị của Người bào chữa kèm theo giấy tờ liên quan đến việc bào chữa, Cơ quan điều tra phải xem xét, cấp giấy chứng nhận Người bào chữa để họ thực hiện việc bào chữa. Nếu từ chối cấp giấy chứng nhận thì phải nêu rõ lý do.”
Như vậy, Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 đã có những tiến bộ hơn so với Bộ luật tố tụng hình sự năm 1988 trong việc tạo điều kiện để các bên tranh luận tại phiên tòa. Theo những quy định đó thì Bộ luật đã bước đầu tạo ra sự khách quan trong quá trình tranh luận cũng như những tiền đề để quá trình tranh tụng tại phiên tòa đạt hiệu quả. Tuy nhiên, theo tác giả khóa luận thì những quy định đó trong Bộ luật tố tụng hình sự 2003 vẫn còn chưa cụ thể và chưa tạo ra cơ chế hoàn toàn đầy đủ cho quá trình tranh tụng của các bên: trách nhiệm chứng minh tội phạm vẫn đặt nặng lên vai Hội đồng xét xử; Kiểm sát viên và Luật sư vẫn chưa có vị thế bình đẳng với nhau, những quy định chưa tạo ra được sự trung lập trọng tài của Hội đồng xét xử, những cơ chế bắt buộc Kiểm sát viên và Luật sư phải chủ động chứng minh tội phạm và chứng minh sự vô tội, những quy định để Luật sư có thể thực hiện quyền gỡ tội một cách dễ dàng nhất... Và như thế quyền và lợi ích hợp pháp của bị cáo cũng như những bên tham gia vào quá trình tranh tụng chưa hoàn toàn được đảm bảo. Bộ luật mà chúng ta mong chờ sau bao lâu cũng vẫn chưa thể hiện được một cách triệt để tinh thần tranh tụng của cải cách tư pháp, cần có sự quy định trong Bộ luật tố tụng sâu rộng hơn nữa về tranh tụng tại phiên tòa và những điều kiện để đảm bảo thực hiện.
Chương 2