bàn Thị xã
Do địa hình giáp biển nên ngành du lịch và chế biến thủy hải sản phát triển hơn các ngành khác. Các doanh nghiệp NQD trên địa bàn TX Sầm Sơn tồn tại dƣới nhiều hình thức: công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, doanh nghiệp tƣ nhân… nhƣng chủ yếu tồn tại với quy mô vừa và nhỏ, hoạt động trong nhiều ngành nghề. Nhìn chung, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ở Sầm Sơn đang phát triển mạnh mẽ về số lƣợng, đa dạng về loại hình kinh doanh, đa dạng về ngành nghề và đã có những đóng góp quan trọng cho tăng trƣởng kinh tế, góp phần xóa đói giảm nghèo, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu ngân sách trên địa bàn Thị xã trong thời gian qua. Bảng số liệu sau đây sẽ cho thấy tình hình phát triển của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn thị xã Sầm Sơn.
Bảng 2.1: Tổng hợp các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Sầm Sơn từ 2011- 2013
Chỉ tiêu
Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
Đã cấp mã số Đang hoạt động Ngừng hoạt động Tạm nghỉ kinh doanh Đã cấp mã số Đang hoạt động Ngừng hoạt động Tạm nghỉ kinh doanh Đã cấp mã số Đang hoạt động Ngừng hoạt động Tạm nghỉ kinh doanh Công ty TNHH 160 145 5 10 176 164 5 7 188 172 6 10 Công ty CP 46 31 2 13 50 44 2 4 54 46 2 6
Doanh nghiệp tư nhân 43 23 7 13 50 28 7 15 54 33 7 14
Hợp tác xã 37 15 18 4 37 15 18 4 37 15 18 4
Khác 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tổng 286 214 32 40 313 251 32 30 333 266 33 34
Bảng trên cho thấy thực trạng khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ở Sầm Sơn trên từng mặt nhƣ sau:
- Về số lượng
Tính hết ngày 31/12/2013 trên địa bàn Thị Xã Sầm Sơn đã có 333 cơ sở doanh nghiệp ngoài quốc doanh đã đƣợc cấp mã số thuế đang hoạt động, trong đó, Công ty TNHH là 160 đơn vị và Công ty cổ phần là 46 đơn vị.
Khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đặc biệt phát triển mạnh kể từ khi Nhà nƣớc ban hành Luật doanh nghiệp (1999) cùng với việc thực hiện bãi bỏ 84 loại “giấy phép con" trong hoạt động sản xuất kinh doanh theo Quyết định số 19/2000/QĐ-TTg ngày 3/2/2000 và Nghị định số 30/2000/NĐ-CP ngày 11/8/2000.
- Về cơ cấu ngành nghề. Với đặc điểm quy mô nhỏ, địa hình giáp biển, vốn ít dễ thích nghi trong cơ chế thị trƣờng, kinh tế ngoài quốc doanh đã làm nên một bức tranh hết sức đa dạng, phong phú về ngành nghề kinh doanh ở TX Sầm Sơn. Trong số các doanh nghiệp trên thì ngành sản xuất có 51, ngành vận tải có 59 doanh nghiệp, ngành thƣơng nghiệp có 70 doanh nghiệp, ngành dịch vụ có 70 doanh nghiệp, ngành xây dựng có 35 doanh nghiệp, ngành ăn uống có 18 doanh nghiệp. Các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn thị xã phát triển là động lực khơi dậy mọi tiềm năng về vốn, tri thức, lao động, đất đai… trong nhân dân nhằm sử dụng các tiềm năng này vào mục đích phát triển kinh tế, điều này có ý nghĩa to lớn trong điều kiện hiện nay.
Trong cơ chế thị trƣờng hầu hết các cơ sở kinh doanh đều thực hiện kinh doanh tổng hợp, đăng ký kinh doanh cùng lúc nhiều ngành nghề, sản xuất chủ yếu chạy theo sự khan hiếm trên thị trƣờng do đó mang rất nhiều yếu tố tự phát và ngành nghề có sự thay đổi.
Nhƣ vậy, số cơ sở kinh tế ngoài quốc doanh phân bố không đồng đều giữa các ngành, các lĩnh vực.
- Về quy mô vốn
Luật doanh nghiệp đã không quy định vốn pháp định là một điều kiện để thành lập doanh nghiệp, trừ một số doanh nghiệp đặc thù đƣợc quy định trong các luật chuyên ngành. Đây là một điểm mới của luật đã thực sự xoá bỏ các thủ tục phiền hà, hình thức, thực sự tạo cơ hội kinh doanh cho một số nhà đầu tƣ có điều kiện sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên việc quy định nhƣ vậy không có nghĩa là không cần vốn vẫn thành lập đƣợc doanh nghiệp, mà các doanh nghiệp phải đăng ký số vốn tự có khi thành lập và định kỳ báo cáo, cập nhật những thông tin về vốn với cơ quan đăng ký kinh doanh. Song thực tế ở TX Sầm Sơn cho thấy (do nhiều nguyên nhân) thời gian qua công tác thẩm định hồ sơ đăng ký kinh doanh còn lỏng lẻo, vốn đăng ký kinh doanh chỉ là hình thức và nhiều cơ sở doanh nghiệp trong quá trình kinh doanh không báo cáo, không cập nhật thông tin.
+ Đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh từ 286 doanh nghiệp (2011) với số vốn 918.025 triệu đồng đến nay (2013) đã có 333 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 1.018.250 triệu đồng tăng 15% về số lƣợng doanh nghiệp, tăng 1,1 lần về vốn.
Trong tổng số 333 doanh nghiệp, có 211 doanh nghiệp (63,3%) vốn từ 1 tỷ đến dƣới 5 tỷ; 83 doanh nghiệp (25%) vốn từ 5 tỷ đến 10 tỷ; 39 doanh nghiệp (11,7 %) vốn trên 10 tỷ.
Nhƣ vậy quy mô vốn của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chủ yếu là vừa và nhỏ (87,1%). Đây cũng là điều phản ánh rõ tiền thân của các doanh nghiệp là từ các nhà nghỉ hộ cá thể, tiểu chủ phát triển lên.
- Những đóng góp chủ yếu
Khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ở TX Sầm Sơn phát triển mạnh mẽ thời gian vừa qua đã khơi dậy nguồn tiềm năng về đất đai, tài sản, tiền vốn,
sức lao động và trí tuệ, kinh nghiệm của mọi tầng lớp nhân dân vào sản xuất kinh doanh góp phần cho sự phát triển kinh tế xã hội chung của TX. Những đóng góp của khu vực kinh tế này có thể khái quát nhƣ sau:
+ Góp phần giải quyết việc làm cho nhiều lao động trong toàn TX. + Tạo ra nhiều sản phẩm trong nƣớc và xuất khẩu có giá trị cao góp phần khôi phục và phát triển các tiềm năng sẵn có nhƣ đánh bắt hải sản, tiểu thủ công nghiệp.
+ Huy động đƣợc nguồn vốn to lớn trong nhân dân vào sản xuất kinh doanh và đóng góp một phần đáng kể cho nguồn thu các ngân sách.
Nhƣ vậy, trong những năm qua, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ở TX Sầm Sơn đã góp phần quan trọng cho tăng trƣởng kinh tế giải quyết việc làm, tăng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh.