Nghị định số: 38/2013/NĐ-CP về quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA và nguồn vốn vay ƣu đãi của các nhà tài trợ quy định trách nhiệm quản lý nguồn vốn này nhƣ sau:
- Ban QLDA: Đơn vị giúp việc cho Chủ dự án trong việc quản lý thực hiện chƣơng trình, dự án ODA.
- Chủ dự án: Là đơn vị đƣợc giao trách nhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng nguồn vốn ODA và nguồn vốn đối ứng để thực hiện chƣơng trình, dự án theo nội dung đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, và quản lý, sử dụng công trình sau khi chƣơng trình, dự án kết thúc.
- Cơ quan chủ quản: Là các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan trực thuộc Chính phủ, các cơ quan Trung ƣơng của tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức nghề nghiệp, các cơ quan trực thuộc Quốc hội, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng có chƣơng trình, dự án.
- Các cơ quan quản lý nhà nƣớc về ODA:
Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ là cơ quan chủ trì tổ chức vận động ODA và vốn vay ƣu đãi ở cấp quốc gia, liên ngành, liên địa phƣơng.
Các Bộ, ngành chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ và các cơ quan liên quan tổ chức vận động ODA và vốn vay ƣu đãi ở cấp ngành.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ và các cơ quan liên quan tổ chức vận động ODA và vốn vay ƣu đãi ở cấp địa phƣơng.
Các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nƣớc ngoài hoặc đại diện của Việt Nam tại tổ chức quốc tế phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ và Bộ Ngoại giao tiến hành vận động ODA và vốn vay ƣu đãi tại nƣớc sở tại hoặc tại tổ chức quốc tế đó.
Trong lĩnh vực KH&CN, Bộ Khoa học và Công nghệ mà cụ thể là Vụ Hợp tác Quốc tế là cơ quan QLNN về sử dụng ODA cho KH&CN. Vụ Hợp tác quốc tế của Bộ có nhiệm vụ:
• Chủ trì soạn thảo chiến lƣợc, quy hoạch thu hút và sử dụng ODA phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội;
42
• Hƣớng dẫn cơ quan chủ quản xây dựng danh mục và nội dung các chƣơng trình, dự án ƣu tiên vận động ODA; tổng hợp danh mục các chƣơng trình, dự án sử dụng ODA trình Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt;
• Chủ trì việc chuẩn bị, tổ chức vận động và điều phối các nguồn ODA phù hợp với chiến lƣợc, quy hoạch thu hút và sử dụng ODA và danh mục chƣơng trình, dự án ƣu tiên vận động ODA;
• Chuẩn bị nội dung và tiến hành đàm phán điều ƣớc quốc tế khung về ODA để Lãnh đạo Bộ trình Thủ tƣớng Chính phủ uỷ quyền ký kết với Nhà tài trợ. Hƣớng dẫn các đơn vị, tổ chức có liên quan chuẩn bị chƣơng trình, dự án ODA, theo dõi, hỗ trợ và tham gia đàm phán điều ƣớc quốc tế cụ thể về ODA với Nhà tài trợ;
• Chủ trì phối hợp với các đơn vị trong Bộ và các cơ quan có liên quan xác định hình thức sử dụng ODA thuộc diện ngân sách nhà nƣớc cấp phát hoặc cho vay lại. Tổng hợp kế hoạch giải ngân, kế hoạch vốn đối ứng hàng năm đối với các chƣơng trình, dự án ODA thuộc diện cấp phát từ ngân sách; tham gia với Bộ Tài chính về giải ngân, cơ chế trả nợ, thu hồi vốn vay ODA;
• Thẩm định để Lãnh đạo Bộ trình Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt văn kiện chƣơng trình, dự án ODA về hỗ trợ kỹ thuật thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tƣớng Chính phủ. Tham gia thẩm định các chƣơng trình, dự án ODA về đầu tƣ thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tƣớng Chính phủ;
• Phối hợp với các đơn vị trong Bộ theo dõi, tổng hợp và đánh giá các chƣơng trình, dự án ODA. Làm đầu mối trình Lãnh đạo Bộ xử lỹ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thủ tƣớng Chính phủ xử lý các vấn để về ODA có liên quan đến nhiều bộ, ngành, địa phƣơng. Tổng hợp báo cáo về tình hình thu hút và sử dụng ODA.