2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Ngành Bưu điện cách mạng ra đời và trưởng thành từ khi có Đảng của giai cấp công nhân Việt Nam, bắt nguồn từ tổ chức giao thông liên lạc phục vụ cho Đảng trong các thời kỳ bí mật. Cách đây hơn 60 năm trong nghị quyết hội nghị toàn quốc Đảng cộng sản Đông Dương (diễn ra trong hai ngày 14 và 15/8 năm 1945) tại Tân trào, Tuyên Quang đã ghi: “Lập ban giao thông chuyên môn và giúp đỡ đầy đủ cho họ làm nhiệm vụ”. Từ đó ngày 15 tháng 8 được lấy làm ngày truyền thống của ngành Bưu điện.(Bưu điện Việt Nam 60 năm xây dựng và trưởng thành- GS.TSKH. Đỗ Trung Tá).
Kể từ ngày đó, qua bao nhiêu biến cố thăng trầm của lịch sử, sự tàn khốc và ác liệt của hai cuộc chiến tranh cho tới ngày hôm nay vừa xây dựng vừa phát triển, vừa bảo vệ tổ quốc XHCN, ngành Bưu điên ngày một trưởng thành cùng đất nước bằng lòng quả cảm và sự hy sinh to lớn đã luôn giữ vững mạch thông tin chỉ đạo, điều hành liên lạc phục vụ đắc lực cho Đảng và Nhà nước trong mọi tình huống.
Cũng nằm trong guồng máy đó không tách rời khỏi lịch sử dân tộc và lịch sử ngành Bưu điện Việt Nam, Bưu điện Thanh hoá đã trải qua các giai đoạn xây dựng và phát triển với bề dày truyền thống đáng tự hào.
Trong kháng chiến chống Pháp: Mặc dù mạng lưới còn lạc hậu, thô sơ, cán bộ công nhân viên (CBCNV) phải dùng dây sắt, dây thép gai làm dây dẫn, tre, luồng làm cột,...Bưu điện tỉnh (BĐT) vẫn đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt cho các cơ quan Đảng, chính quyền, phục vụ chiến đấu chống giặc ngoại xâm.
Trong kháng chiến chống Mỹ: Bưu điện tỉnh đã xây dựng mới được 450 km đường dây, lắp đặt trên 200 máy điện thoại phục vụ chiến đấu. Các đường thư không ngừng được sửa chữa và vẫn hoạt động đều đặn.
Từ năm 1975 đến năm 2007: Bưu Điện tỉnh đã bảo đảm các hoạt động Bưu chính viễn thông (BCVT) được thông suốt, không ngừng nâng cao chất lượng, phục vụ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc. Mạng lưới BCVT đã được hiện đại hoá và phát triển mạnh. Với những thành tích đạt được trong công tác phục vụ Đảng, chính quyền, phục vụ nhân dân và đảm bảo hiệu quả sản xuất kinh doanh, tập thể Bưu điện tỉnh và CBCNV đã được tặng thưởng nhiều huân chương các loại, đặc
Khóa luận tốt nghiệp đại học Chương II: Thực trạng tạo động lực cho người lao động tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
biệt ngày 14/5/1995 Bưu điện tỉnh đã được nhận danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân”.
Năm 2008 – 2014: Nhìn lại năm 2008 là một năm đánh dấu nhiều sự thay đổi và khó khăn của BĐT Thanh Hoá. Năm đầu tiên thực hiện chia tách Bưu chính và Viễn thông. Việc chia tách là một tất yếu nhằm chuyên môn hoá và tăng năng lực cạnh tranh để phát triển, tuy nhiên thời khắc ban đầu với thực tế để lại đầy rẫy những khó khăn nên khó có thể đảm bảo sự vững mạnh ngay những tháng năm đầu chia tách. Tuy gặp nhiều khó khăn như vậy, song với quyết tâm cao, sự chỉ đạo sáng suốt, kịp thời của BĐT cùng sự đoàn kết, đồng sức, đồng lòng của các đơn vị, sự trung thành, gắn bó, trách nhiệm của CNVC-LĐ nên trong những năm qua BĐT tiếp tục ổn định và thu được nhiều kết quả.
Ngày nay Bưu điện tỉnh Thanh Hoá với mạng lưới Bưu chính, phát hành báo chí, hệ thống các điểm phục vụ được đầu tư khang trang, đồng bộ, nay toàn tỉnh có 87 bưu cục, 567 Điểm BĐ-VHX đang hoạt động, 129 tuyến đường thư, rút ngắn bán kính phục vụ xuống còn 2,27km, dân số phục vụ bình quân 4.985 người/điểm, tần số thu gom và phát tối thiểu 1 lần / ngày, tại các vùng đặc biệt khó khăn là 1-2 lần / tuần.
2.1.2. Tên và trụ sở của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
- Tên gọi đầy đủ: BƯU ĐIỆN TỈNH THANH HÓA. - Tên giao dịch quốc tế: THANHHOA POST.
- Trụ sở chính đặt tại: 33 đường Trần Phú, phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa. 2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
- Thiết lập, quản lý, khai thác và phát triển mạng bưu chính công cộng trên địa bàn tỉnh.
- Cung cấp các dịch vụ bưu chính công ích theo qui hoạch, kế hoạch phát triển bưu chính của Tổng công ty và những nhiệm vụ công ích khác do Tổng công ty giao hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.
- Kinh doanh các dịch vụ bưu chính dành riêng theo qui định của Tổng công ty và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Kinh doanh các dịch vụ bưu chính, chuyển phát, phát hành báo chí, tài chính, ngân hàng trong và ngoài nước trên địa bàn tỉnh.
- Hợp tác với các doanh nghiệp viễn thông cung cấp, kinh doanh các dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh.
- Tư vấn, nghiên cứu, đào tạo và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực bưu chính, chuyển phát.
- Tổ chức kinh doanh các ngành nghề khác theo qui định của pháp luật và được Tổng công ty cho phép.
2.1.4. Hệ thống sản phẩm dịch vụ Bưu điện tỉnh Thanh Hóa cung cấp
Sau đây là hệ thống sản phẩm dịch vụ do Bưu điện tỉnh Thanh Hóa cung cấp:
Bảng 2.1: Hệ thống sản phẩm dịch vụ Bưu điện tỉnh Thanh Hóa cung cấp
STT DỊCH VỤ
DỊCH VỤ BƯU CHÍNH, TÀI CHÍNH BƯU CHÍNH 1 Bưu phẩm (Mail)
2 Bưu phẩm không địa chỉ 3 Chuyển phát nhanh
+ VEXPRESS; + EMS
+ DHL
4 Bưu kiện (Parcel) 5 Phát hành báo chí
6 Bưu chính ủy thác (Consignment Service) 7 Khai giá (Value Declared Goods)
8 Phát hàng thu tiền (Cash On Delivery) 9 Giao hàng có xác nhận
10 Chuyển tiền + Thư chuyển tiền + Chuyển tiền nhanh + Điện hoa
+ Trả tiền thư chuyển tiền quốc tế. + Trả tiền Western Union.
11 Tiết kiệm Bưu điện 12 Thu hộ - chi hộ 13 Bảo hiểm
+ Bảo hiểm nhân thọ Bưu chính
+ Bảo hiểm Bưu điện PTI (Bảo hiểm ô tô, xe máy, toàn diện học sinh) + Bán vé máy bay (Vietnam Airlines, Jestar Parcific Airlines)
DỊCH VỤ VIỄN THÔNG
14 Cung cấp các dịch vụ viễn thông công cộng và các loại thẻ trả trước. DỊCH VỤ KHÁC
15 Thu cước nơi người nhận (Bưu phẩm C) 16 Chuyển quà tặng
(Nguồn: Phòng Kỹ thuật- nghiệp vụ- BĐTTH)
Khóa luận tốt nghiệp đại học Chương II: Thực trạng tạo động lực cho người lao động tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
Dưới đây là sơ đồ tổ chức bộ máy BĐ tỉnh Thanh Hoá. Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa bao gồm: Giám đốc, 2 Phó giám đốc, 1 kế toán trưởng kiêm trưởng phòng KTTK-TC, 4 phòng quản lý chức năng, 26 đơn vị Bưu điện Huyện, Thị, Trung tâm trực thuộc Bưu Điện tỉnh.
Hình 2.1 : Sơ đồ tổ chức bộ máy Bưu điện tỉnh Thanh Hoá
(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính- BĐTTH)
Giám đốc Bưu điện tỉnh làngười đại diện theo pháp luật của đơn vị, chịu trách nhiệm trước Tổng công ty và trước pháp luật về quản lý và điều hành hoạt động của đơn vị. Giám đốc là người có quyền quản lý và điều hành cao nhất đơn vị, hoạt động theo nhiệm vụ và quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm theo qui định tại điều lệ tổ chức và hoạt động của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa và các văn bản qui định khác của VNPost.
Phó giám đốc làngười giúp Giám đốc quản lý, điều hành một số lĩnh vực hoạt động của đơn vị theo phân công và ủy quyền của Giám đốc; giúp Giám đốc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác đơn vị theo đúng pháp luật; chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ được phân công và ủy quyền.
Các phòng quản lý chức năng giúp Giám đốc trong việc quản lý và điều hành các mảng nghiệp vụ công việc, cụ thể về Tài chính - Kế toán - Thống kê, Kế hoạch - Đầu tư, Kinh doanh - Tiếp thị, Viễn thông - Tin học, Tổ chức - Lao động - Hành chính; các phòng giúp việc chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về nhiệm vụ và nội dung công việc được giao.
Các đơn vị trực thuộc thực hiện chế độ hạch toán phụ thuộc, hoạt động theo phân cấp của Bưu điện tỉnh, được quyền chủ động tổ chức, quản lý, hoạt động, sử dụng có hiệu quả vốn và các nguồn lực đã được Bưu điện tỉnh giao; chịu trách nhiệm trước pháp luật và bưu điện tỉnh về mọi hoạt động của đơn vị trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ qui định tại điều lệ tổ chức và hoạt động của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa và các văn bản qui định khác của VNPost, của Bưu điện tỉnh.
2.1.5.a. Phòng Kế hoạch – Kinh doanh
Chức năng
Tham mưu giúp Giám Đốc trong lĩnh vực: Kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch vật tư, quy hoạch phát triển, quản lý đầu tư xây dựng phát triển mạng lưới, phát triển công nghệ và cơ sở vật chất của Bưu điện tỉnh Thanh Hóa.
Nhiệm vụ
• Lĩnh vực Kế hoạch
- Tổ chức lập kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn. - Tổ chức lập các kế hoạch hàng năm.
- Lập quy hoạch phát triển Bưu chính - Viễn thông theo định hướng phát triển của toàn Tổng Công ty.
- Tổ chức bảo vệ kế hoạch.
- Tổ chức theo dõi thực hiện các loại kế hoạch hàng năm, đề xuất biện pháp hoàn thành kế hoạch.
- Tổ chức thực hiện công tác hợp đồng kinh tế, nghiên cứu các đối tác, đề xuất việc chọn các đối tác, phối hợp với các đối tác trong việc lựa chọn hợp đồng.
Khóa luận tốt nghiệp đại học Chương II: Thực trạng tạo động lực cho người lao động tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
- Tổ chức xây dựng, hướng dẫn thực hiện kế hoạch, phát triển mở rộng hay thu hẹp các Dịch vụ Bưu chính - Viễn thông, đề xuất các biện pháp kinh doanh phát triển.
- Tổng hợp tình hình, phân tích, đánh giá hiệu quả kinh doanh trên từng dịch vụ Bưu chính - Viễn thông.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển, cải tạo hoặc đổi mới thiết bị công nghệ trên mạng lưới, kế hoạch sửa chữa tài sản cố định.
- Lập dự án các công trình
- Tổ chức đấu thầu xây dựng, cung cấp vật tư thiết bị theo quy định. - Giải quyết các thủ tục về xây dựng.
- Lập kế hoạch thi công các công trình.
- Chọn đối tác ký hợp đồng xây dựng các công trình.
- Giám sát thi công, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong thi công. - Cùng với chức năng kế toán XDCB, quyết toán công trình.
- Đề xuất sửa đổi bổ sung hoặc xây dựng các định mức phụ thuộc công tác xây dựng cơ bản.
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc phân công. • Lĩnh vực Kinh doanh
- Tổng hợp tình hình phân tích xu hướng biến đổi sản lượng các dịch vụ, đánh giá và đề xuất các giải pháp tăng hiệu quả kinh doanh của các dịch vụ.
- Tham mưu cho Giám đốc đơn vị về triển khai kết nối và tổ chức thực hiện các thoả thuận kết nối với các đơn vị đối tác về những vấn đề có liên quan đến thương mại.
- Triển khai mô hình kênh bán hàng đối với từng sản phẩm dịch vụ trên địa bàn tỉnh, thành phố. Xây dựng các cơ chế phát triển kênh bán hàng các sản phẩm dịch vụ trên cơ sở quy định, định hướng của Tổng Công ty.
- Theo dõi và quản lý việc thực hiện của các đơn vị trực thuộc về công tác bán hàng.
- Xây dựng hệ thống thông tin chăm sóc khách hàng của đơn vị. Triển khai các hoạt động chăm sóc khách hàng theo từng giai đoạn thị trường.
2.1.5.b. Phòng Kế toán Thống kê Tài chính
Ghi chép, phản ánh chính xác, kịp thời các nghiệp vụ kinh tế phát sinh. Kiểm tra giám sát các hoạt động kinh tế tài chính. Cung cấp các số liệu, thông tin kế toán để lập báo cáo tài chính theo yêu cầu của Luật Tài chính và phục vụ điều hành SXKD của Bưu điện tỉnh.
Nhiệm vụ
- Thu thập, tập hợp các thông tin hữu ích cho quyết toán, ghi chép, tính toán phản ánh các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, tình hình luân chuyển tài sản, vật tư tiền vốn, quá trình và kết quả hoạt động SXKD và sử dụng kinh phí của Bưu điện tỉnh.
- Kiểm tra, giám sát mọi khoản thu, chi, thu nộp, thanh toán. Hướng dẫn, kiểm tra việc giữ gìn và sử dụng đúng mục đích các loại tài sản, công cụ, vật tư trong đơn vị.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác tài chính, kế toán ở đơn vị trực thuộc. - Lập kế hoạch tài chính, lựa chọn các phương thức huy động vốn.
- Quản lý, theo dõi các nguồn vốn: vốn ngân sách, vốn bổ sung,
- Tổ chức công tác thẩm định, kiểm toán, quyết toán công trình xây dựng cơ bản. - Quản lý sử dụng, bảo mật số liệu kế toán, lưu trữ chứng từ kế toán theo chế độ Nhà nước quy định.
- Cung cấp số liệu như: Số liệu phục vụ cho việc quản lý điều hành SXKD, kiểm tra, phân tích các hoạt động kinh tế, tài chính và phục vụ cho công tác thống kê, thông tin kinh tế của đơn vị . Cung cấp thông tin, số liệu kế toán theo quy đinh của pháp luật. - Phân tích thông tin, số liệu kế toán, tham mưu, đề xuất các giải pháp phục vụ yêu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chính trong việc sử dụng nguồn tài chính, bảo toàn vốn và tài sản của Bưu điện tỉnh.
- Lập báo cáo tài chính, thuế theo quy đinh của Nhà nước và Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam.
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Giám đốc phân công. 2.1.5.c. Phòng Tổ chức - Hành chính
Lĩnh vực tổ chức
• Chức năng
Tham mưu giúp Giám đốc Bưu điện tỉnh trong các lĩnh vực: Tổ chức sản xuất, quản lý cán bộ và nguồn nhân lực, quản lý lao động tiền lương, quản lý đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thực hiện chính sách xã hội và bảo hiểm xã hội, công
Khóa luận tốt nghiệp đại học Chương II: Thực trạng tạo động lực cho người lao động tại Bưu điện tỉnh Thanh Hóa
tác an toàn vệ sinh lao động và bảo hộ lao động. • Nhiệm vụ
- Xây dựng phương án tổ chức bộ máy quản lý và sản xuất phù hợp với yêu cầu SXKD trong từng thời kỳ.
- Xây dựng chế độ phân cấp quản lý hợp lý, khoa học.
- Xây dựng điều lệ hoặc quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị mình (kể cả việc xin bổ sung, sửa đổi) để Giám đốc trình Tổng Công ty phê duyệt, tổ chức thực hiện các quy chế.
- Xây dựng quy hoạch cán bộ của đơn vị (kể cả cán bộ lãnh đạo, cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ, cán bộ đoàn thể).
- Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của đơn vị (kể cả cán bộ lãnh đạo, cán bộ kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ, công nhân, nhân viên).
- Làm thủ tục đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức vụ lãnh đạo, chức vụ quản lý và các viên chức vào các chức danh quản lý.
- Lập kế hoạch lao động hàng năm (tuyển dụng, thôi việc, điều động) để Giám đốc trình Tổng Công ty phê duyệt sau đó tổ chức triển khai.
- Dự thảo các hợp đồng lao động để Giám đốc ký với từng người lao động. - Lập thủ tục cho CBCNV nghỉ hưu, mất sức, thôi việc, thuyên chuyển công tác. - Quản lý hồ sơ CBCNV theo quy định, tổ chức việc quản lý sử dụng ngày công lao động đối với các đối tượng lao động trong cơ quan.
- Tổ chức thực hiện các chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp, BHXH cho