HẬU GIANG GIAI ĐOẠN 2011-2013
Tổng KNXK của các thành phần kinh tế tỉnh Hậu Giang (Bảng 4.1) năm 2011 là 114,67 triệu USD, năm 2012 là 150,15 triệu USD (tăng 35,48 triệu USD, tƣơng ứng với tăng 30,94% so với năm 2011), và năm 2013 là 242,82 triệu USD (tăng 92,67 triệu USD, tƣơng ứng với mức tăng 61,72% so với năm 2012).
Xét về thành phần kinh tế tham gia hoạt động xuất khẩu thì thành phần kinh tế tƣ nhân có giá trị xuất khẩu lớn nhất trong tổng giá trị KNXK của tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2011-2013. Năm 2011, giá trị xuất khẩu của thành phần kinh tế tƣ nhân là 100,007 triệu USD, chiếm 87,27% KNXK tỉnh Hậu Giang. Các con số này trong năm 2012 và 2013 lần lƣợt là 145,28 triệu USD (tăng 45,21 triệu USD, chiếm 96,76%) và 211,32 triệu USD (tăng 66,04 triệu USD, chiếm 87,03%).
Giá trị xuất khẩu của thành phần kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài trong giai đoạn 2011-2013 tuy tăng trƣởng liên tục về giá trị nhƣng chỉ chiếm một tỷ lệ rất nhỏ (dƣới 4%) trong cơ cấu KNXK của tỉnh. Thành phần kinh tế Nhà nƣớc ở tỉnh Hậu Giang đóng góp không quá 12,% trong tổng KNXN của tỉnh trong giai đoạn 2011-2013.
KNXK của tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2011-2013 đƣợc thể hiện cụ thể trong Bảng 4.1 sau đây.
Bảng 4.1 Kim ngạch xuất khẩu của các thành phần kinh tế tỉnh Hậu Giang 2011-2013
Thành phần kinh tế Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
Giá trị (triệu USD) Tỷ lệ (%) Giá trị (triệu USD) Tỷ lệ (%) Giá trị (triệu USD) Tỷ lệ (%) Kinh tế Nhà nƣớc 13,82 12,05 3,88 2,58 22,10 9,10 Kinh tế tƣ nhân 100,07 87,27 145,28 96,76 211,32 87,03 Có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài 0,78 0,68 0,99 0,66 9,4 3,87 Tổng 114,67 100 150,15 100 242,82 100
(Nguồn: Phòng Thống kê công thương - Cục thống kê tỉnh Hậu Giang)
Đối với thành phần kinh tế nhà nƣớc, Đại hội X của Đảng đã khẳng định: “Kinh tế nhà nƣớc giữ vai trò chủ đạo, là lực lƣợng vật chất quan trọng để Nhà nƣớc định hƣớng và điều tiết nền kinh tế, tạo môi trƣờng và điều kiện thúc đẩy các thành phần kinh tế cùng phát triển” (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, 2006). Nhƣng thực tế ở tỉnh Hậu Giang, số doanh nghiệp Nhà nƣớc còn khiêm tốn, chỉ có 8 doanh nghiệp ở thời điểm 2013 (Niên giám thống kê tỉnh Hậu Giang 2013), sản xuất chủ yếu để phục vụ tiêu dùng trong khu vực ĐBSCL. Chỉ có 2 doanh nghiệp Nhà nƣớc có đóng góp vào trị giá hàng xuất khẩu là Công ty Cổ phần lƣơng thực Hậu Giang và Công ty cổ phần chế biến thủy sản xuất khẩu Cafatex, do đó trong giai đoạn 2011-2013 tỷ trọng KNXK của thành phần kinh tế này trong tổng KNXK của tỉnh Hậu Giang là còn rất nhỏ.
Từ năm 2011 - 2013, tình hình xuất khẩu của 2 doanh nghiệp này có biến động (mặc dù kim ngạch xuất khẩu gạo vẫn không ngừng tăng qua các năm): xuất khẩu giảm mạnh vào năm 2012 và đã tăng trở lại về kim ngạch năm 2013, nhƣng trong cơ cấu vẫn thấp hơn 2011. Nguyên nhân của sự biến động là do công ty xuất khẩu thủy sản Cafatex gặp khó khăn liên tục: năm 2011 ngành xuất khẩu thủy sản Việt Nam phải đối mặt với những tin tức không tốt về việc sử dụng thuốc kháng sinh, làm cho Công ty mất rất nhiều đơn đặt hàng, nhất là ở thị trƣờng Mỹ và Nhật; đến năm 2012 doanh nghiệp lại tiếp tục sụt giảm đơn hàng vào những tháng cuối năm vì việc kiểm tra chất Ethoxyquin khi nhập khẩu tôm vào thị trƣờng Nhật (Phạm Thị Mai Xuân, 2013). Đến năm 2013, xuất khẩu thủy sản của Việt Nam đƣợc khởi sắc hơn do mặt hàng tôm đƣợc công nhận là không bán phá giá trên thị trƣờng Hoa Kỳ, đƣợc hƣởng mức thuế chống bán phá giá là 0%, cùng với việc xuất khẩu thủy sản vào thị trƣờng Trung Quốc tăng mạnh nên kim ngạch xuất khẩu thủy sản của công ty Cafatex cũng đƣợc phục hồi. Tuy nhiên, cơ cấu chung của thành phần kinh tế nhà
nƣớc trong xuất khẩu của tỉnh Hậu Giang vẫn không thể bằng năm 2011 bởi sự phát triển nhanh chóng và mạnh mẽ của thành phần kinh tế tƣ nhân.
Khu vực kinh tế tƣ nhân là nhân tố quyết định cho sự phát triển kinh tế, đóng vai trò quan trọng trên bình diện xã hội, chính trị, góp phần hình thành một xã hội công dân, qua đó, ngƣời dân có đƣợc vị thế kinh tế xã hội độc lập hơn và có điều kiện phát huy khả năng trong môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh. Tại Việt Nam, khu vực kinh tế tƣ nhân đã trải qua nhiều biến động, kể từ khi nhà nƣớc từ bỏ vai trò độc quyền hoạt động kinh tế và công nhận thành phần kinh tế tƣ nhân, khu vực này không ngừng lớn mạnh. Có thể nói, sự phát triển của khu vực kinh tế tƣ nhân cùng với chính sách mở cửa mậu dịch đã trở thành nhân tố chính dẫn đến sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế Việt Nam. Riêng đối với tỉnh Hậu Giang, vai trò của thành phần này càng không thể thiếu và góp phần to lớn trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, đặc biệt thể hiện qua tỷ trọng của nó trong cơ cấu xuất khẩu theo thành phần: giai đoạn 2011-2013, nhìn chung kim ngạch xuất khẩu của tỉnh Hậu Giang là do khu vực kinh tế tƣ nhân đóng góp (trung bình tỷ trọng là 90,35%): năm 2011 kim ngạch xuất khẩu của nhóm này đạt 100,07 triệu USD, năm 2013 đạt 211,32 triệu USD, tăng 111,25 triệu USD so với năm 2011 (Bảng 4.1), rõ ràng dù tỷ trọng của thành phần này trong cơ cấu có giảm thì kim ngạch của nó vẫn không ngừng tăng.
Giai đoạn 2011 - 2012 tỷ trọng của thành phần KTTN biến động tăng mạnh là do sự sụt giảm tỷ trọng của thành phần kinh tế nhà nƣớc trong cơ cấu xuất khẩu. Mặt khác vào năm 2012, do sự tham gia xuất khẩu của các doanh nghiệp tƣ nhân lớn nhƣ: Công ty Cổ phần Thủy sản Nam Sông Hậu, Công ty Cổ phần chế biến Thủy sản Long Phú...nên dù xuất khẩu thủy sản gặp khó khăn, các doanh nghiệp không tìm đƣợc nhiều đơn hàng, nhƣng nhìn chung tổng kim ngạch xuất khẩu của thành phần kinh tế tƣ nhân vẫn tăng so với năm 2011 (đạt tốc độ 45,18%). Đó cũng là nguyên nhân chính làm tăng kim ngạch xuất khẩu của Hậu Giang năm 2012 so với năm 2011, đồng thời thể hiện rõ vai trò quan trọng và chủ đạo của thành phần kinh tế tƣ nhân đối với hoạt động xuất khẩu của tỉnh Hậu Giang.
Từ năm 2012 - 2013, cùng với sự phục hồi của thị trƣờng xuất khẩu thủy sản, hoạt động xuất khẩu tại các doanh nghiệp tƣ nhân ở Hậu Giang cũng dần đƣợc phục hồi, các doanh nghiệp lớn nhƣ: Minh Phú, Việt Hải...hoạt động ổn định trở lại. Từ đó, làm tăng kim ngạch xuất khẩu của nhóm doanh nghiệp tƣ nhân (năm 2013 tăng 66,04 triệu USD so với năm 2012), tuy kim ngạch tăng nhƣng cơ cấu của thành phần này giảm, một là do sự hồi phục trở lại của thành phần kinh tế nhà nƣớc, hai là do sự tăng lên về kim ngạch và tỷ trọng của thành phần kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài.
Hiện nay thành phần kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài tại tỉnh Hậu Giang chƣa nhiều. Giai đoạn 2005-2013 tỉnh đã thu hút đƣợc tổng cộng là 26 dự án với số vốn đầu tƣ là 727,6 triệu USD nhƣng chỉ thực hiện đƣợc 129 triệu USD, đạt 17,73% (Nguồn: Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Hậu Giang, 2013). Giai đoạn 2011-2013 chỉ có một vài doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài tham gia xuất khẩu tại tỉnh Hậu Giang nhƣ Công ty TNHH Honkawa Vi Na (2009), và Công ty TNHH một thành viên Bách Mỹ Nội Y (2012), Công ty Lạc Tỷ...
Thành phần kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài hiện đang chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong cơ cấu xuất khẩu là do các doanh nghiệp này chƣa hoàn thành công tác đầu tƣ và ổn định sản xuất.
Cơ cấu KNXK của các thành phần kinh tế ở tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2011- 2013 đƣợc thể hiện ở Hình 4.3 sau đây:
13.82 100.07 0.78 3.88 145.28 0.99 22.1 211.32 9.4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Tỷ lệ (%) Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Kinh tế Nhà nƣớc Kinh tế tƣ nhân Có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài
Hình 4.3 Cơ cấu KNXK của các thành phần kinh tế tỉnh Hậu Giang 2011-2013 Nhìn chung, hoạt động xuất khẩu hàng hoá ở tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2011- 2013 ngày càng phát triển, giá trị KNXK không ngừng tăng. Đáng kể nhất là hoạt động xuất khẩu của thành phần kinh tế tƣ nhân, và sự tăng lên về tỷ trọng lẫn kim ngạch của thành phần kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài hứa hẹn sẽ mang đến sự tăng trƣởng bền vững về KNXK của tỉnh trong những năm tiếp theo.