6. Bố cục khóa luận
1.2.2.Tình hình kinh tế
Đi đôi với việc ra sức xây dựng, củng cố bộ máy chính quyền các vị vua triều Nguyễn và sau này là Tự Đức đã có một số chính sách nhằm phát triển kinh tế trong nước, đặc biệt là kinh tế nông nghiệp. Ví dụ: lập sổ địa bạ, khai hoang,... Tuy nhiên, các chính sách này không đem lại nhiều hiệu quả. Xét một cách tổng quan, nền kinh tế thời kì này vẫn mang nặng tính chất lạc hậu, nghèo nàn.
Nông nghiệp Về ruộng đất:
Ruộng đất phần nhiều tập trung trong tay bọn quan lại, địa chủ. Công điền, công thổ, chỗ nào màu mỡ béo tốt đều bị bọn cường hào lũng đoạn, còn lại thì bọn hương lý bao chiếm, dân nghèo chỉ được chỗ xương xẩu mà thôi. Thêm vào đó, tình trạng vỡ đê, lụt lội, mất màu đói kém thường xuyên xảy ra, hầu như không năm nào có. Nạn đói hoành hành, đời sống nông dân vô cùng cực khổ.
Thời Tự Đức là giai đoạn trong đó nạn đói xảy ra thường xuyên nhất: Năm 1848, dân tỉnh Hà Tĩnh khốn đốn vì giá gạo nên cao; năm 1852, đại hạn tại vùng Thừa Thiên; năm 1854, hai tỉnh Bắc Ninh và Sơn Tây bị nạn châu chấu cắn nâu; năm 1856-1857, hai năm bão lụt liên tiếp khắp các tỉnh Bắc Việt, làm nạn đói lan rộng và tiếp tục hoành hành trong năm 1858; năm 1859 tỉnh Quảng Nam bị đói;
năm 1860 nạn đói lan tràn trong các tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Bình Định; năm 1863 mất mùa khắp nước; năm 1864 nạn đói ở Thừa Thiên, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Quảng Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh.
Trước thực trạng này, triều Nguyễn cũng đã đề ra biện pháp khắc phục nhưng không giải quyết được một cách thỏa đáng, không ngăn được tình trạng lụt lội, hạn hán năm nào cũng xảy ra, nhất là Đồng Bằng Bắc Bộ và Thanh Nghệ. Sở dĩ có điều này, một phần trách nhiệm quan trọng là do triều đình chưa có nhận thức đúng đắn trong việc giải quyết công tác trị thủy. Ví dụ, khi bàn đến vấn đề đê điều ở Bắc Bộ, các cận thần của nhà vua còn chưa hiểu rõ tác dụng của đê. Giám sát ngự
sử là Vũ Văn Bình tâu lên nói rõ tình hình đê diều ở 5 tỉnh Bắc Kỳ: “Buổi đầu, triều
nhà Trần dựng đắp đê ở ven sông, ý muốn làm lợi cho dân, nhưng ở trong lại có điều bất lợi. Người sau nhân đó đắp thêm ra, thói quen theo nhau đến nỗi mối tệ không thể cứu được. Cho nên mối hại để lại đến nay không gì to bằng dân ở trong đê. Hễ thấy nước sông lên to thì sợ hãi bỏ chạy, thiệt hại tài sản. Nếu như thế thì bỏ đê, dân được lợi nhiều, để đê lại đến nay không gì to bằng dân ở trong đê. Hễ thấy nước sông lên to thì sợ hãi bỏ chạy, thiệt hại tài sản. Nếu như thế thì bỏ đê, dân được lợi nhiều, để đê lại thì dân bị thiệt hại rất lớn. Nay xin trên từ Sơn Tây, Bắc Ninh, Hà Nội, dưới các tỉnh Hưng Yên, Nam Định không kể đê điều là của công hay của tư nhân, lớn hay nhỏ, tất thảy san bạt cho bằng, để cho nước sông tự do lan tràn, thuận dòng chảy xuôi xuống, thì dân ở năm tỉnh có thể không quản ngại gì vậy” [11, tr.234-235].
Về công cụ sản xuất:
Đối với công cụ sản xuất, sách “Đại Nam thực lục” có ghi lại, năm 1865:
“Tự Đức ban cấp cách thức xe trâu kéo nước (dẫn thủy ngưu xa), vua khiến sở đốc công theo cách thức bên Tây phương chế tạo ra 27 chiếc rồi chia phát cho tỉnh từ Phú Yên, Bình Định cho đến các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, sức cho nhà nông y theo cách thức ấy mà chế tạo ra để kéo nước tưới ruộng khô”[37, tr.11]. Đó là lần
duy nhất thấy nhà vua có nhã ý đề cập tới công cụ sản xuất đã được cải tiến, còn lại hầu như không gặp ý kiến nào khác nữa. Công cụ phần lớn là phương tiện thô sơ,
Bước sang thế kỷ XIX, xu thế phát triển của xã hội Việt Nam đang có những chuyển biến mới, phát triển nông nghiệp là yêu cầu hết sức cấp bách. Nhưng triều đình Tự Đức vẫn duy trì canh tác lạc hậu, vấn đề ruộng đất vẫn không được giải quyết. Nạn phiêu tán ngày càng phổ biến. Lực lượng sản xuất trong nông nghiệp
ngày càng hao mòn, kinh tế nông nghiệp bị phá hoại ngày càng nghiêm trọng.
Công thương nghiệp
Công thương nghiệp: Đã có xu hướng phát triển mạnh mẽ trong xã hội Việt
Nam từ thế kỷ XVIII. Các làng và phường thủ công mọc lên ngày càng nhiều ở thành thị và nông thôn. Sự giao lưu hàng hóa giữa các địa phương được mở rộng hơn trước. Hoạt động ngoại thương, đặc biệt là việc tiếp xúc với luồng thương mại phương Tây càng kích thích thêm nền kinh tế hàng hóa trong nước. Nhưng từ khi nhà Nguyễn trị vì, những điều kiện mới manh nha phát triển ấy đã nhanh chóng bị lụi tàn.
Về thủ công nghiệp: Nhà nước nắm độc quyền. Thi hành chế độ “công tượng” trưng tập các thợ giỏi trong cả nước về làm việc trong các xưởng thủ công
do triều đình lập ra. Chế độ công tượng trong thủ công nghiệp không khuyến khích được người thợ. Họ làm việc một cách cưỡng bức, không phấn khởi tập trung làm việc, thường tìm cách trốn tránh. Nhà nước còn quy định nhiều điều làm cho sự phát triển của thủ công nghiệp bị kìm hãm: Người dân không được làm nhà theo kiểu chữ công, không được làm nhà lầu, không được trạm trổ tứ quý... Nếu có tài, sự khéo léo của người thợ chỉ được thể hiện qua những lăng tẩm, đền đài, công trình phục vụ riêng cho triều đình phong kiến.
Về thương nghiệp: Tình hình Việt Nam dưới thời Tự Đức không phải hoàn
toàn không có thương mại. Có nhưng rất kém. Kém vì kinh tế hàng hóa chưa phát triển, vì tình hình chính trị ít ổn định lâu dài, vì nền thương mại có phần nào đáng kể bị Hoa kiều nắm gần hết và ngoài ra, nông dân nghèo đói cùng cực, sức mau hầu
hết bị tê liệt. Chính sách “trọng nông ức thương” ,“bế quan tỏa cảng”của triều
Đối với ngoại thương, triều đình nắm độc quyền buôn bán nguyên liệu công nghiệp (đồng, chì, kẽm, thiếc, sắt nhất là lưu huỳnh và diêm tiêu vì sợ nhân dân chế tạo vũ khí làm loạn). Nhà nước còn nắm giữ độc quyền một số lâm thổ sản quý như: quế, sáp ông, ngà voi, gỗ quý, tổ yến... Những lâm thổ sản này nếu biết sử dụng sẽ đem lại nguồn lợi lớn cho quốc gia.
Đối với nội thương, triều đình chỉ nhằm để thu lợi chứ không khuyến khích phát triển. Buôn bán trong nước gặp nhiều khó khăn. Năm 1867, Tự Đức lập ra ty Bình Chuẩn để kiểm soát nội thương. Các thuyền đi qua phải chịu nộp thuế theo
hình thức đo kích thước tàu, còn phải nộp thêm thuế hàng hóa “Thuyền bề ngang từ
13 đến 11 thước, nộp 90 quan. Thuyền từ 10 đến 9 thước nộp 80 quan (hơn lệ trước 10 quan) ngoài ra phải nộp thêm thuế hàng hóa xuất cảng chiểu theo lệ nhập cảng thu 3/10” [37, tr.21 – 22].
Như vậy, với những phân tích trên, có thể thấy rằng, dưới thời Tự Đức, nền kinh tế tài chính nước ta đã suy đốn trầm trọng về mọi mặt nông công thương nghiệp. Thực trạng này đưa đến một đòi hỏi cấp thiết: cần phải làm gì để khôi phục và đưa nền kinh tế dân tộc đi lên? Chính những thực trạng này đã có ảnh hưởng rất lớn đến nội dung của đề thi.