* Đối với chính sách thuế:
Cần có đi ̣nh hƣớng chung đổi mới văn bản hƣớng dẫn thực hiện chính sách thuế của nhà nƣớc , giảm thuế thu nhập doanh nghiệp để tạo điều ki ện cho doanh nghiê ̣p FDI tích lũy tái đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh để nuôi dƣỡng và phát
triển nguồn thu . Dùng thuế nhƣ một công cụ và đòn bẩy kinh tế để khuyến khích ,
phát triển và tăng khả năng hội nhập với các ng ành nghề, lĩnh vực cần kêu gọi vốn FDI của tỉnh Hải Dƣơng
Kiến nghi ̣ với Nhà nƣớc thƣ̣c hiê ̣n chính sách thuế nhâ ̣p khẩu thƣ̣c sƣ̣ khuyến khích các doanh nghiệp công nghệ sản xuất cơ khí , điê ̣n tƣ̉, tin ho ̣c, viễn thông, cơ khí chế tạo, đă ̣c biê ̣t là công nghiê ̣p sản xuất phu ̣ tùng linh kiê ̣n ta ̣i Viê ̣t Nam . Giảm thuế đối với các sản phẩm trung gian để khuyến khích sản xuất lắp ráp trong nƣớc , tạo công ăn việc làm cho ngƣời lao động.
Bổ sung các ƣu đãi cao hơn đối với các dƣ̣ án chế biến nông - lâm - thủy sản, đầu tƣ vào nông thôn và đi ̣a bàn kinh tế - xã hội khó khăn của cả nƣớc , trong đó có tỉnh Hải Dƣơng.
Sƣ̉ du ̣ng các đòn bẩy kinh tế để khuyến khích các doanh nghiê ̣p có vốn FD I của Hải Dƣơng hƣớng mạnh hơn nữa vào xuất khẩu (khuyến khích chế biến sâu , có giá trị gia tăng cao, sƣ̉ du ̣ng nguyên liê ̣u sẵn có trong tỉnh).
Đối với các dự án FDI đặc biệt quan trọng , cần có xƣ̉ lý đă ̣c cách và có chính sách hỗ trợ hợp lý trong khuôn khổ những cam kết theo lộ trình hội nhập của đất nƣớc.
Cần thƣ̣c hiê ̣n chính sách thuế thấp cho các doanh nghiê ̣p FDI và thƣ̣c hiê ̣n các chính sách thuế ƣu đãi trong các ngành công nghiệp vào tron g các vùng mà nhà nƣớc khuyến khích đầu tƣ, trong đó có Hải Dƣơng.
- Thuế suất thuế thu nhập : nên áp du ̣ng thuế thu nhâ ̣p thấp hơn thuế thu nhâ ̣p doanh nghiê ̣p thông thƣờng khoảng 10-15% tƣ̀ các doanh nghiê ̣p trong các lĩnh vƣ̣c công nghiê ̣p công nghê ̣ cao nhà nƣớc và các lĩnh vƣ̣c kinh tế - kỹ thuật phát triển cấp nhà nƣớc.
- Chính sách miễn , giảm thuế: Đối với các doanh nghiệp FDI sử dụng công nghê ̣ tiên tiến, đầu tƣ vào lĩnh vƣ̣c đă ̣c biê ̣t khuyến khích đầu tƣ góp phần tích cƣ̣c điều chỉnh cơ cấu kinh tế của tỉnh thì đƣợc hƣởng chính sách miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiê ̣p, thuế nhâ ̣p khẩu và thuế VAT ƣu đãi hơn so với quy đi ̣nh hiê ̣n hành.
Để thu hút hơn nƣ̃a vốn FDI , khuyến khích nhâ ̣p khẩu thiết bi ̣ và côn g nghê ̣ tiên tiến, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và sự tiến bộ kỹ thuật , luôn luôn duy trì sự phát triển lành mạnh , nhanh của nền kinh tế tỉnh Hải Dƣơng thì cần thiết lâ ̣p mô ̣t số chính sách có liên quan để khuyến khích hơn nƣ̃a FDI . Chẳng ha ̣n nhƣ miễn thuế nhâ ̣p khẩu cho các dƣ̣ án FDI có các trung tâm nghiên cƣ́u và phát triển đa ̣t hiê ̣u quả kinh tế, có công nghệ phù hợp, tiên tiến hoă ̣c hiê ̣n đa ̣i, công nghê ̣ nguồn,...
* Đối với chính sách tài chính, tín dụng:
Thƣ̣c hiê ̣n chính sách ngoa ̣i hối linh hoa ̣t đối với thi ̣ trƣờng để thu hút FDI có hiê ̣u quả. Có biện pháp kiểm soát ngoại tệ trong tỉnh phù hợp trong từng giai đoạn cụ thể. Tƣ̀ng bƣớc thƣ̣c hiê ̣n tƣ̣ do hóa có điều kiê ̣n viê ̣c chuyển đổi ngoa ̣i tê ̣ đối với các giao dịch vãng lai.
Các doanh nghiệp có vốn FDI trong tỉnh đƣợc tiếp cận thị trƣờng vốn ; đƣơ ̣c vay tín du ̣ng, kể cả trung và dài ha ̣n, tại các tổ chƣ́c tín du ̣ng hoa ̣t đô ̣ng ta ̣i Viê ̣t Nam tùy thuộc vào hiệu quả kinh tế , khả năng trả nợ của dự án và có thể đảm bảo bằng tài sản của công ty mẹ ở nƣớc ngoài.
Phát triển mạnh thị trƣờng vốn để các doanh nghiệ p trong tỉnh để có thể góp vốn bằng các nguồn huy đô ̣ng dài ha ̣n nhƣ: trái phiếu, cổ phiếu; tiến tới thƣ̣c hiê ̣n cổ phần hóa các doanh nghiê ̣p có vốn FDI.
Xây dƣ̣ng quy chế quản lý hoa ̣t đô ̣ng tài chính của doanh nghiê ̣p có vốn FDI ở Hải Dƣơng; ban hành các chuẩn mƣ̣c kế toán, kiểm toán phù hợp với thông lê ̣ quốc tế nhằm ta ̣o điều kiê ̣n thuâ ̣n lợi cho hoa ̣t đô ̣ng của các doanh nghiê ̣p FDI ; đồng thờ i đảm bảo sƣ̣ quản lý của nhà nƣớc đối với hoạt động tài chính của doanh nghiê ̣p FDI.
* Tạo cơ chế , chính sách để xử lý linh hoạt viê ̣c chuyển đổi hình thức FDI nhằm thu hút FDI vào những ngành , lĩnh vực , đi ̣a bàn khuyến khích và đặc biê ̣t khuyến khích FDI góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hải Dương.
Các hình thức FDI trên thế giới hiện nay rất đa dạng , Luâ ̣t đầu tƣ 2005 của Viê ̣t Nam cũng đã quy đi ̣nh về cơ bản thể hiê ̣n đƣợc tính đa da ̣ng này . Tuy nhiên, so với sƣ̣ đa da ̣ng và phong phú đối vớ i hình thƣ́c FDI trên thế giới thì Viê ̣t Nam vẫn còn nhiều hạn chế . Mă ̣t khác, sƣ̣ chuyển hóa giƣ̃a các hình thƣ́c FDI cũng rất linh hoạt do đòi hỏi của hoạt động đầu tƣ và sự lựa chọn linh hoạt của nhà đầu tƣ để phù hơ ̣p với chiến lƣợc kinh doanh của họ , cũng nhƣ môi trƣờng đầu tƣ thƣờng xuyên biến đô ̣ng. Các dự án FDI của tỉnh Hải Dƣơng dù dƣới hình thức nào cũng có tác đô ̣ng tích cƣ̣c, đóng góp vào quá trình tăng trƣởng và phát triển kinh tế - xã hội nếu dƣ̣ án triển khai tốt. Trong hoàn cảnh của tỉnh Hải Dƣơng, đă ̣c biê ̣t là các vùng kinh tế khó khăn và đă ̣c biê ̣t khó khăn , nhiều nguồn lƣ̣c chƣa đƣợc khai thác , các doanh nghiê ̣p trong nƣớc còn ha ̣n chế về năng lƣ̣c tài chính, công nghê ̣, trình độ quản lý và kinh nghiê ̣m kinh doanh quố c tế, cần xƣ̉ lý linh hoa ̣t vấn đề chuyển đổi hình thƣ́c FDI theo hƣớng:
- Khuyến khích hình thƣ́c doanh nghiê ̣p 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài đối với nhƣ̃ng dƣ̣ án sử dụng công nghệ cao , công nghê ̣ mới; các dự án có quy mô vốn đầu tƣ lớn, thời gian thu hồi vốn dài , đô ̣ rủi ro cao , tỷ suất lợi nhuận thấp . Mở rô ̣ng cho phép đầu tƣ theo hình thức doanh nghiệp 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngoài đối với mô ̣t số lĩnh vƣ̣c yêu cầu phải liên doanh nhƣ kinh doanh xây dƣ̣ng , kinh doanh ha ̣ tầng khu công nghiê ̣p , sản xuất xi măng , xây dƣ̣ng khu thể thao , vui chơi giải trí , trồng rƣ̀ng hoă ̣c trồng cây công nghiê ̣p lâu năm , các dự án trƣờ ng da ̣y nghề , trƣờng công nhân kỹ thuâ ̣t.
- Cho phép linh hoa ̣t chuyển đổi hình thƣ́c đầu tƣ tƣ̀ doanh nghiê ̣p liên doanh sang doanh nghiê ̣p 100% vốn FDI trong trƣờng hợp doanh nghiê ̣p làm ăn bi ̣ thua lỗ kéo dài; các đối tác liên doanh mâ u thuẫn nghiêm tro ̣ng nhƣng chƣa tìm đƣợc đối tác khác thay thế dẫn đến liên doanh có nguy cơ đổ vỡ hoặc trong trƣờng hợp liên doanh thuô ̣c ngành khuyến khích đầu tƣ đang hoa ̣t đô ̣ng bình thƣờng nhƣng đối tác
trong nƣớc muốn rút v ụ́n đờ̉ đầu tƣ vào các dự án khác có hiệu quả hơn . Việc chuyển đổi doanh nghiê ̣p liên doanh thành doanh nghiê ̣p 100% vốn FDI phải đảm bảo điều kiện giữ đƣợc việc làm cho ngƣời lao động ; phía Việt Nam bảo toàn đƣợc vốn góp hoặc chịu rủi ro ở mức thấp nhất.
Thƣ̣c hiê ̣n đa da ̣ng hóa các hình thƣ́c FDI (nhƣ Luâ ̣t đầu tƣ 2005, với 7 hình thƣ́c FDI) tại Hải Dƣơng để khai thác các kênh đầu tƣ mới nhƣ công ty hợp danh , công ty quản lý vốn , chuyển đổi doanh ngh iê ̣p có vốn FDI sang hoa ̣t đô ̣ng theo loa ̣i hình công ty cổ phần và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này đƣợc đăng ký tại thị trƣờng chứng khoán, thƣ̣c hiê ̣n hình thƣ́c M&A, quỹ đầu tƣ... và nghiên cứu, tạo cơ chế thúc đẩy sƣ̣ phát triển của FPI làm động lƣ̣c hỗ trợ cho thu hút FDI.