Hoàn thiện công tác qui hoạch phát triển KT-XH, và phát triển công

Một phần của tài liệu FDI vào hải dương thực trạng và giải pháp (Trang 77 - 79)

cũng nhƣ hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật

* Đối với công tác quy hoạch

Quy hoa ̣ch FDI phải là mô ̣t bô ̣ phâ ̣ n hƣ̃u cơ trong quy hoa ̣ch tổng thể các nguồn lƣ̣c chung của tỉnh Hải Dƣơng, bao gồm vốn và các nguồn lƣ̣c trong nƣớc , nguồn lƣ̣c bên ngoài (vốn FPI, vốn FDI) trên cơ sở phát huy cao đô ̣ nô ̣i lƣ̣c , bảo hộ hơ ̣p lý nền sản xuất của tỉnh, phù hợp với quy tắc của WTO và thông lệ quốc tế , gắn với tiến trình hô ̣i nhâ ̣p , nâng cao khả năng ca ̣nh tranh và hiê ̣u quả của nền kinh tế trong tỉnh. Viê ̣c quy hoa ̣ch thu hút vốn FDI ngay tƣ̀ đầu cần phải gắn với phát huy nội lực (gồm có vốn , tài sản và cơ sở vật chất - kỹ thuật đã tích lũy đƣợc cùng với nguồn tài nguyên chƣa sƣ̉ du ̣ng , nguồn lƣ̣c con ngƣời , lợi thế về vi ̣ trí đi ̣a lý và chính trị) của Hải Dƣơng ; phát huy đƣợc lợi thế so s ánh của sản phẩm , hàng hóa tỉnh Hải Dƣơng trong bối cảnh cạnh tranh và hội nhập kinh tế quốc tế .

Xây dƣ̣ng quy hoa ̣ch phát triển ngành , vùng, thành phần kinh tế của tỉnh phải gắn với mỗi ngành, có xem xét đến từng vùng, mỗi đi ̣a bàn, ƣu tiên phát triển các có lơ ̣i thế so sánh , đồng thời tăng cƣờng thu hút các dƣ̣ án có công nghê ̣ phù hợp , đầu tƣ vào nhƣ̃ng ngành mũi nho ̣n của tỉnh nhƣ là: ngành may mặc, dịch vụ du lịch…

Rà soát và hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể đối với từng ngành kết hợp với vùng - đi ̣a bàn, đă ̣c biê ̣t là các nhóm ngàn h lớn của nền kinh tế tỉnh Hải Dƣơng và góp phần chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành theo hƣớng tích cực với nội dung sau :

- Xây dƣ̣ng dƣ̃ liê ̣u về tiềm năng và thế ma ̣nh của vùng trong tỉnh, qua điều tra khảo sát về nguồn nhân lƣ̣c , điều kiê ̣n cơ sở ha ̣ tầng , điều kiê ̣n tƣ̣ nhiên , nguồn tài nguyên, ...

- Công bố danh mục nhƣ̃ng sản phẩm tỉnh Hải Dƣơng có thể tự sản xuất.

- Công bố danh mu ̣c các dƣ̣ án cần kêu go ̣i vốn FDI theo hình thƣ́c đầu tƣ khác nhau, trên cơ sở dƣ̣ báo chuẩn xác nhu cầu thi ̣ trƣờng , dƣ̣ kiến quy mô , công suất, đối tác trong và ngoài nƣớc , đi ̣a điểm , tiến đô ̣ thƣ̣c hiê ̣n và các chính sách khuyến khích, ƣu đãi... để làm cơ sở cho xúc tiến đầu tƣ . Tránh tình trạng nhƣ hiện tại ở Hải Dƣơng đó là thu hút vốn FDI đã khó , nhƣng giải ngân còn khó hơn ; đồng thời khắc phu ̣c hiê ̣n tƣợng có mô ̣t số l ĩnh vực , mô ̣t số đi ̣a bàn , mô ̣t số ngành thì thiếu vốn trầm tro ̣ng , trong khi mô ̣t số khác thì la ̣i “ bội thực” vốn FDI; đây cùng là hiê ̣n tƣợng mà trong năm 2007, 2008 ở cả nƣớc đã gặp phải.

Rà soát, điều chỉnh quy hoa ̣ch ngành, thành phần và vùng kinh tế theo hƣớng xóa bỏ độc quyền và bảo hộ sản xuất trong tỉnh , tạo điều kiện cho khu vực có vốn FDI tham gia nhiều hơn vào quá trình phát triển các ngành , vùng kinh tế. Công tác quy hoa ̣ch cần phải có sự đổi mới , trƣớc hết là cần phải điều chỉnh quy hoa ̣ch mô ̣t số ngành và lĩnh vƣ̣c trong tỉnh nhƣ là: xi măng, nƣớc giải khát, viễn thông,… theo hƣớng loa ̣i bỏ bớt các ha ̣n chế đối với FDI phù hợp với các cam kết quốc t ế song và đa phƣơng. Ban hành các quy hoa ̣ch phát triển các ngành còn thiếu nhƣ quy hoa ̣ch mạng lƣới các trƣờng đại học, dạy nghề cùng các điều kiện, tiêu chuẩn cấp phép cho các dự án thuộc lĩnh vực này . Điều chỉnh la ̣i Qu y hoa ̣ch phát triển KCN tỉnh Hải Dƣơng đến năm 2015 và 2020 cho phù hợp với tình hình thƣ̣c tế . Nhà nƣớc cần tạo điều kiê ̣n thuâ ̣n lợi cho Hải Dƣơng có thể chủ động xây dựng mới hoặc mở rộng KCN trong trƣờng hợp đã lấp đầy trên 60% diê ̣n tích đất công nghiê ̣p hiê ̣n có.

Trên cơ sở rà soát, sƣ̉a đổi, bổ sung Danh mu ̣c dƣ̣ án kêu go ̣i vốn FDI giai đoa ̣n 2010 - 2015, lập Danh mu ̣c dƣ̣ án quốc gia kêu go ̣i vốn FDI giai đoa ̣n 2015 - 2020 theo hƣớng khuyến khích các ngành, lĩnh vực ƣu tiên thu hút FDI vào Hải Dƣơng.

Quy hoa ̣ch là mô ̣t công viê ̣c rất quan tro ̣ng nhằm thu hút FDI đúng hƣớng , đúng mu ̣c đích góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Quy hoa ̣ch tốt sẽ tránh tình trạng mất cân đối trong c ơ cấu FDI , tránh đƣợc hiện tƣợng sử dụng đất sai mục đích, làm mất đi diện tích đất màu mỡ trong sản xuất nông nghiệp , đất rƣ̀ng - đây là lĩnh vực Hải Dƣơng đang có lợi thế ca ̣nh tranh trong xu thế khủng hoảng an ninh lƣơng thƣ̣c toàn cầu.

* Hệ thống cơ sở hạ tầng

- Cần phải rà soát tổng thể , điều chỉnh, phê duyê ̣t và công bố các quy hoa ̣ch về kết cấu ha ̣ tầng đến năm 2020 và 2030 để làm cơ sở thu hút đầu tƣ phát triển kết cấu ha ̣ tầng. Tăng cƣờng công tác quy hoa ̣ch, thƣ̣c thi các quy hoa ̣ch về hạ tầng ; thu hút đầu tƣ vào các công trình giao thông, năng lƣơ ̣ng.

Tranh thủ tối đa nguồn lƣ̣c để đầu tƣ phát triển kết cấu ha ̣ tầng , đặc biê ̣t là nguồn vốn ngoài ngân sách , ƣu tiên các lĩn h vƣ̣c cấp , thoát nƣớc , vê ̣ sinh môi trƣờng (xƣ̉ lý chất thải rắn, nƣớc thải ...)

Giải quyết tốt việc cung cấp điện , trong mo ̣i trƣờng hợp không để xảy ra tình

trạng thiếu điện đối với các cơ sở sản xuất và các doanh nghiệp FDI . Tăng cƣờng

nghiên cƣ́u xây dƣ̣ng chính sách và giải pháp khuyến khích sản xuất và sƣ̉ du ̣ng điê ̣n tƣ̀ các loa ̣i năng lƣợng mới nhƣ sƣ́c gió, thủy triều, năng lƣợng mă ̣t trời.

Ban hành cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế ngoài nhà nƣớc tham gia phát triển các công trình kết cấu ha ̣ tầng của tỉnh , trong đó có các công trình giao thông, các nhà máy điện độc lập.

Tâ ̣p trung thu hút vốn đầu tƣ vào mô ̣t số dƣ̣ án thuô ̣c lĩnh vƣ̣c bƣu chính - viễn thông, công nghê ̣ thông tin để phát triển các di ̣ch vu ̣ mới và phát triển ha ̣ tầng mạng.

Một phần của tài liệu FDI vào hải dương thực trạng và giải pháp (Trang 77 - 79)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(95 trang)