- Ba là: Và căn cứ nào để đỏnh thuế?
Việt Nam vay nợ thờm 300.000 tỷ đồng trong năm
http://dantrịcom.vn/xa-hoi/viet-nam-vay-no-them-300000-ty-dong-trong-nam-2013-883756.htm (Dõn trớ) - Nợ cụng của Việt Nam được Chớnh phủ thừa nhận là đang tăng nhanh qua cỏc năm do việc huy động và sử dụng vốn vay chưa hợp lý, cũn dàn trải, trong khi dự ỏn được Chớnh phủ bảo lónh cho vay lại gặp khú khăn, làm tăng nghĩa vụ nợ dự phũng…
>> Nợ quốc gia “đội thờm” 1%, nhiều khoản nợ tăng… gấp đụi
Bỏo cỏo về tỡnh hỡnh sử dụng vốn vay, quản lý nợ cụng của Chớnh phủ do Bộ trưởng Tài chớnh Đinh Tiến Dũng ký để gửi đến Quốc hội nờu con số, năm 2013 tổng số vốn vay nợ cụng, gồm vay Chớnh phủ, vay được bảo lónh Chớnh phủ và vay của chớnh quyền địa phương ước đạt 513.720 tỷ đồng, tăng 23,4% so với thực hiện năm 2012.
Tổng số dư nợ cụng đến ngày 31/12/2013 ở mức 1,9 triệu tỷ đồng, bằng 53,4% GDP. Trong đú dư nợ Chớnh phủ ở mức 1,488 triệu tỷ đồng, bằng 41,5% GDP.
Những con số này, kể cả số tuyệt đối và quy ra tỷ lệ đều vượt lờn so với bỏo cỏo kiểm toỏn năm của Kiểm toỏn Nhà nước đưa ra về năm 2012. Cụ thể, tớnh ở thời điểm lựi lại 1 năm so với thống kờ của Chớnh phủ, đến 31/12/2012, tổng dư nợ cụng hơn 1,6 triệu tỷ đồng, bằng 55,7% GDP (năm 2011 là 54,9% GDP). Trong đú, nợ của Chớnh phủ là gần 1,3 triệu tỷ đồng (chiếm 77,91% nợ cụng); nợ được Chớnh phủ bảo lónh 340.000 tỷ đồng (chiếm 20,82%); nợ của chớnh quyền địa phương 20.886 tỷ đồng (chiếm 1,27%).
Dư nợ nước ngoài của quốc gia ở thời điểm chốt năm 2012 là 1,2 triệu tỷ đồng (tương đương 58,2 tỷ USD), bằng 41,1% GDP (năm 2011 là 44,5% GDP).
Như vậy, số nợ quốc gia của Việt Nam vẫn đang khụng ngừng tăng lờn qua cỏc năm. Chớnh trong bỏo cỏo này, Chớnh phủ nhỡn nhận là dư nợ cụng tăng nhanh qua cỏc năm. So với năm liền trước thỡ dư nợ cụng năm 2011 tăng 24,8%, năm 2012 tăng 17%, và năm 2013 tăng 17,4%.
78
Bộ trưởng Tài chớnh Đinh Tiến Dũng bỏo cỏo tỉ mỉ hơn, trong tổng số 1,9 triệu tỷ đồng đi vay, cú 104 dự ỏn được cấp bảo lónh vay nước ngoài trong đú cú 23 dự ỏn đó kết thỳc trả nợ, cũn 81 dự ỏn vẫn đang trong giai đoạn được bảo lónh.
Cỏc dự ỏn này chủ yếu thuộc cỏc lĩnh vực điện, hàng khụng, xi măng, dầu khớ… Năm qua, Chớnh phủ tiếp tục cấp bảo lónh cho 8 chương trỡnh dự ỏn vay vốn từ cỏc tổ chức tớn dụng nước ngoài và phỏt hành trỏi phiếu quốc tế với tổng trị giỏ 3.161 triệu USD, gồm dự ỏn mua mỏy bay A321 trị giỏ 421 triệu USD; tổ hợp bauxite - nhụm Lõm Đồng 300 triệu USD, bảo lónh phỏt hành trỏi phiếu quốc tế cho Cụng ty Mua bỏn nợ và tài sản tồn đọng của doanh nghiệp (DATC) theo đề ỏn tỏi cơ cấu Vinashin trị giỏ 627 triệu USD…
Tổng số vốn vay nước ngoài được bảo lónh Chớnh phủ giải ngõn trong năm 2013 là hơn 52.000 tỷ đồng, tăng 10% so với năm 2012. Tổng trị giỏ vốn vay được bảo lónh Chớnh phủ đang cú xu hướng tăng nhanh, năm sau cao hơn năm trước và đạt mức tăng bỡnh quõn gần 50%/năm.
Về việc chi trả nợ của Chớnh phủ, bỏo cỏo nờu con số 103.700 tỷ đồng trong cõn đối ngõn sỏch của năm. Con số này, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, vẫn đảm bảo trong giới hạn quy định của Việt Nam là dưới 25% thu ngõn sỏch nhà nước và nằm trong giới hạn an toàn theo thụng lệ quốc tế.
Liờn quan đến nghĩa vụ trả nợ của Chớnh phủ năm 2014, bỏo cỏo cho biết con số là 208.883 tỷ đồng, bao gồm: trả nợ trong nước 159.683 tỷ đồng và trả nợ nước ngoài 49.200 tỷ đồng.
Theo Bộ trưởng Dũng thỡ Việt Nam đó thực hiện vay mới để đảo một phần nghĩa vụ nợ đến hạn năm 2014, chủ yếu là đảo nợ gốc đối với cỏc khoản trỏi phiếu Chớnh phủ trong nước để xử lý rủi ro tỏi cấp vốn do kỳ hạn trỏi phiếu ngắn.
Về việc sử dụng vốn vay, người đứng đầu ngành Tài chớnh bỏo cỏo, khoản vay trong nước là 367.000 tỷ đồng, trong đú để bự đắp bội chi ngõn sỏch nhà nước là 197.000 tỷ đồng, phỏt hành trỏi phiếu cho đầu tư là 100.000 tỷ đồng và đảo nợ khoảng 70.000 tỷ đồng.
79
Hạn mức vay trong nước được Chớnh phủ bảo lónh tối đa là 70.492 tỷ đồng, cũn hạn mức vay thương mại nước ngoài của cỏc doanh nghiệp, tổ chức tớn dụng được Chớnh phủ bảo lónh là 2.800 triệu USD.
Núi về nguyờn nhõn mức nợ cụng vẫn khụng ngừng tăng, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thừa nhận việc huy động và sử dụng vốn vay chưa hợp lý, phõn bổ sử dụng vốn vay cũn dàn trải và tập trung vào việc tăng quy mụ mà chưa đề cao hiệu quả. Hiện nay, vốn vay chủ yếu là để bổ sung cho đầu tư phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước ngày càng gia tăng, chiếm khoảng 30% tổng số vốn đầu tư toàn xó hội, song hiệu quả đầu tư chưa cao (ICOR năm 2013 ở mức 5,62).
Mặt khỏc, trong thời gian gần đõy, xu hướng dự ỏn được Chớnh phủ bảo lónh/cho vay lại gặp khú khăn trả nợ gia tăng, làm tăng nghĩa vụ nợ dự phũng của Chớnh phủ, đồng thời tiếp tục tạo ra tõm lý dựa dẫm vào sự bảo đảm của ngõn sỏch nhà nước của cỏc doanh nghiệp được bảo lónh.
Ngoài ra, hiện nay Việt Nam đó bước vào nhúm nước cú thu nhập trung bỡnh thấp, nờn huy động vốn vay ODA đang cú xu hướng giảm dần với thời hạn ngắn hơn, lói suất cho vay tăng lờn dẫn đến nghĩa vụ trả nợ cụng, nợ Chớnh phủ cú xu hướng gia tăng.