3.2.3.1. công tác lập dự toán ngân sách:
Căn cứ Dự toán tỉnh giao, Phòng TC-KH huyện hướng dẫn các đơn vị dự toán trực thuộc lập hồ sơ dự toán kinh phí năm, bảng lương, bảng thuyết minh các khoản chi trong năm gửi phòng TC-KH huyện. Phòng TC-KH tiếp nhận hồ sơ, căn cứ định mức UBND tỉnh giao để thảo luận với Chi cục thuế huyện và các đơn vị dự toán trực thuộc để dự kiến giao dự toán thu và phân bổ kinh phí cho các đơn vị nộp UBND huyện để trình HĐND ra Nghị quyết phân bổ dự toán cho các đơn vị.
Chủ tịch UBND huyện có thể điều chỉnh dự toán thu, chi ngân sách địa phương trong một số trường hợp cần thiết và phải báo cáo HĐND trong kỳ họp gần nhất. HĐND các cấp có trách nhiệm giám sát UBND và các cơ quan chấp hành ngân sách địa phương trong quá trình chấp hành ngân sách tại địa phương.
3.2.3.2. Công tác quản lý thu NSNN huyện Lâm Thao:
Trên cơ sở nhiệm vụ thu cả năm được giao và nguồn thu dự kiến phát sinh trong quý, cơ quan thu lập dự toán thu NS quý chi tiết theo khu vực kinh tế, địa bàn và đối tượng thu chủ yếu, gửi cơ quan Tài chính cùng cấp trước ngày 20 tháng cuối quý trước cụ thể:
+ Cơ quan Thuế lập dự toán thu thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác thuộc phạm vi quản lý.
+ Cơ quanTài chính và các cơ quan thu khác được ủy quyền lập dự toán thu các khoản thu còn lại của ngân sách nhà nước.
Phòng TC-KH huyện căn cứ vào khả năng nguồn thu trong quý, lập phương án điều hành ngân sách huyện của quý để bảo đảm nguồn thu. Khi cần thiết có các biện pháp kịp thời đảm bảo tối thiểu nguồn chi trả các khoản về tiền lương và có tính chất như tiền lương, chi đầu tư xây dựng cơ bản các công trình quan trọng, chi chương trình mục tiêu quốc gia và các khoản chi
57
mang tính thường 123 xuyên phải chi kịp thời để bảo đảm hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị
3.2.3.3. Công tác quản lý chi NSNN huyện Lâm Thao.
Trên cơ sở dự toán chi cả năm được giao và yêu cầu nhiệm vụ phải chi trong quý, UBND huyện yêu cầu các đơn vị sử dụng ngân sách lập dự toán nhu cầu chi ngân sách quý (có chia ra tháng), chi tiết theo các nhóm mục:
+ Chi thanh toán cá nhân. + Chi nghiệp vụ chuyên môn. + Chi mua sắm, sửa chữa. + Các khoản chi khác.
Gửi Kho bạc Nhà nước huyện và cơ quan quản lý cấp trên trước ngày 20 của tháng cuối quý trước. Các khoản chi thanh toán cá nhân và các khoản chi có tính chất thường xuyên phaỉ bố trí đều từng tháng trong năm để chi theo chế độ quy định. Những khoản chi có tính chất thời vụ hoặc chỉ phát sinh vào một số thời điểm như đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm sửa chữa lớn hoặc các khoản có tính chất không thường xuyên khác phải thực hiện theo tiến độ thực hiện từng quý đã ghi trong dự toán được giao.
Phòng TC-KH huyện căn cứ nhu cầu chi của từng quý, lập phương án điều hành ngân sách huyện để đáp ứng các nhu cầu chi, đúng chế độ.
3.2.3.4. Công tác Kiểm tra, thanh tra, Quyết toán NSNN cấp huyện:
Trên cơ sở dự toán được duyệt và các chính sách chế độ thu, chi NSNN hiện hành, cơ quan chức năng về quản lý NSNN tổ chức kiểm tra, thanh tra việc chấp hành dự toán ngân sách các ngành, các cấp và các đơn vị sử dụng NSNN cấp huyện. Thực hiện kiểm tra, thanh tra theo định kỳ bằng việc thẩm định các báo thu, chi NSNN hàng quý của các đơn vị sử dung NSNN. Thực hiện kiểm tra, giám sát một cách đột xuất tại đơn vị bằng việc tổ chức thanh tra tài chính. Hình thức này sẽ do các cơ quan chức năng chuyên trách của ngành
58
hoặc của Nhà nước thực hiện, mỗi khi phát hiện thấy có dấu hiệu không lành mạnh trong quản lý tài chính của đơn vị nào đó. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành ngân sách các cấp nhằm đảm bảo tính hiệu quả và trung thực trong quản lý NSNN, ngăn ngừa sai phạm, tiêu cực trong quản lý, điều hành và sử dụng NSNN góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế địa phương một cách bền vững hơn.
- Quyết toán ngân sách:
Phòng Tài chính huyện có trách nhiệm thẩm định quyết toán chi NS cấp xã, lập quyết toán NS cấp huyện; lập báo cáo thu, chi NS huyện bao gồm quyết toán thu, chi NS cấp huyện và quyết toán thu, chi NS cấp xã trình UBND huyện xem xét gởi Sở Tài chính, đồng thời trình HĐND huyện phê chuẩn. Sau khi HĐND huyện phê chuẩn trong phạm vi 5 ngày, phòng Tài chính huyện gởi báo cáo quyết toán đến các cơ quan sau: * 01 bản gởi HĐND huyện; * 01 bản gởi UBND huyện; * 01 bản gởi Sở Tài chính; * 01 bản lưu tại Phòng Tài chính huyện. Đồng thời, gởi Kho bạc Nhà nước huyện Nghị quyết phê chuẩn quyết toán của HĐND cấp huyện.