Việc tạm giam đối với bị can, bị cáo để đảm bảo cho việc xét xử chỉ được
thực hiện trong trường hợp cần thiết nếu xét thấy có đủ các điều kiện để tạm giam quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 88 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003. Tuy
nhiên, thời hạn tạm giam để đảm bảo việc xét xử thủ tục này hạn chế hơn so với
những thủ tục thông thường và không kéo dài quá mười bốn ngày (thời hạn chuẩn
bị xét xử). Như vậy, việc áp dụng biện pháp tạm giam trong giai đoạn chuẩn bị xét
xử là không nhiều. Bỡi lẽ, chính các điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn cũng đã thu hẹp diện đối tượng bị áp dụng biện pháp này. Khi nghiên cứu hồ sơ chuẩn bị
xét xử, thẩm phán cần xem xét xác định
Thứ nhất: đối với bị can, bị cáo đang tại ngoại, điều luật mà Viện kiểm sát
viện dẫn để truy tố đối với họ có mức cao nhất của khung hình phạt là bao nhiêu. Nếu dưới hai năm tù thì loại trừ các đối tượng này ra khỏi diện xem xét để tạm
giam, nếu bị can, bị cáo bị truy tố về tội theo khung hình phạt có mức cao nhất trên hai năm tù thì cần xác định xem họ có biểu hiện chạy trốn hoặc gây khó khăn
cho việc xét xử hay có thể phạm tội mới hay không để đề nghị Chánh án hoặc Phó
Chánh án áp dụng biện pháp tạm giam đối với họ.
Thứ hai: đối với bị can, bị cáo đã bị cơ quan điều tra, Viện kiểm sát áp
dụng biện pháp tạm giam mà vẫn còn thời hạn tạm giam theo lệnh của các cơ quan
này, cần xem xét có tạm giam tiếp để đảm bảo cho việc xét xử sau khi đã hết thời
hạn tạm giam của Cơ quan điều tra hay không. Nếu cần thì đề xuất Chánh án, Phó
Chánh án Tòa án ra lệnh tạm giam. Ngược lại, thẩm phán đề nghị những người
này ra quyết định trả tự do cho bị can, bị cáo khi hết hạn tạm giam trước đó của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát.
Quy định về thủ tục rút gọn trong Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 về cơ
bản tương đối toàn diện nhưng chưa đầy đủ và cụ thể. Nghiên cứu các quy định
của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003 về thủ tục này cho thấy vẫn còn có nhiều điểm chưa hợp lý: thời hạn tố tụng được rút ngắn rất nhiều so với thủ tục chung,
tuy nhiên thủ tục tố tụng lại giản lược rất ít. Các quy định về thủ tục này còn chưa đầy đủ, mang tính hình thức, chưa có sự đồng bộ giữa thủ tục rút gọn và các thủ
tục tố tụng có liên quan, thực tiễn áp dụng bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc.
Cùng với việc nghiên cứu các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự năm
xét, tìm ra những nguyên nhân làm giảm hiệu quả việc áp dụng thủ tục này trong thực tiễn, đồng thời đưa ra những kiến nghị, đề xuất các giải pháp liên quan khắc
phục những nguyên nhân đó nhằm nâng cao hiệu quả việc áp dụng thủ tục này trong thực tiễn là hết sức cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu của công tác đấu tranh
CHƯƠNG 3. THỰC TIỄN XÉT XỬ VÀ KIẾN
NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN NÂNG CAO HIỆU