- Qu n lý thu qu : Qu BHXH là qu l n c a Nhà n c, chính sách BHXH
là th c hi n chính sách l n c a ng và Nhà n c, c ch qu n lý hành chính, phân tán cho nhi u c p, nhi u ngành cùng qu n lý th c hi n nh : T ng liên đoàn lao đ ng Vi t Nam, B lao đ ng TBXH, kinh phí th c hi n chi tr ch đ BHXH do ngân sách Nhà n c c p, đ c th c hi n do B tài chính c p. Nh ng khi thu t l đóng BHXH l i nh C quan thu thu theo hình th c thu h . Quá trình qu n lý qu
BHXH th c hi n theo 4 ngành qu n lý: T ng liên đoàn lao đ ng, B lao đ ng
TBXH, B tài chính, Thu . Nên sinh ra vi c cha chung không ai ch m sóc, làm cho vi c qu n lý thu qu BHXH không đ c đ y đ , chính xác và đúng quy đ nh.
- Kinh phí th c hi n chi tr : th c hi n c p kinh phí theo k ho ch và th c
hi n kinh phí y quy n. R t nhi u k h trong qu n lý các đ i t ng h ng ch đ tr c và sau khi ngh nên trong qu n lý kinh phí chi tr thi u ch t ch và chính xác.
Các c quan qu n lý qu h u nh ch coi tr ng vi c t ch c c p phát kinh phí, ch đ o h ng d n xây d ng d toán ngân sách thu, chi BHXH và xét duy t d toán,
quy t toán thu chi BHXH c a đ n v c p d i mình. Qu n lý qu BHXH còn l ng
l o, thi u quy ch , ch a coi tr ng nguyên t c ch p hành các nguyên t c tài chính và ch đ k toán c a Nhà n c, d n đ n công tác qu n lý còn khe h quá l n.
- n v qu n lý h s th t c: ng i lao đ ng tr c khi ngh h u thì giao cho ch s d ng c a các doanh nghi p, đ n v th c hi n kê khai. Sau đó chuy n h s và quy t đ nh c a đ n v cho Ngành lao đ ng TBXH xét duy t và c p s h u trí.
Vi c quy đ nh khá l ng l o c a Nhà n c cho phép đ n v có quy n quy t đ nh ngh h u nên t o k h cho vi c l p h s sai ph m c ng b t ngu n t đây.
- Chính sách h ng BHXH: trong khi đó đ phù h p tình hình phát tri n
kinh t c a đ t n c thì các ch đ l i th ng xuyên đ c s a đ i, b sung, công
tác c p nh t qu n lý n m b t nh ng quy đ nh liên quan ràng bu c l n nhau khá nh c
nh ng. Trong khi tính ph c t p c a h th ng pháp lu t không nh ng khó kh n trong
khâu t ch c qu n lý mà còn ngay đ i v i công tác ki m tra, giám sát th c hi n. Nh v y, trong m t th i gian khá dài, qu BHXH l i phân tán qu n lý thu
chi, công tác giám sát ki m tra ch a đ c nh c đ n, thi u quan tâm, giám sát các
ho t đ ng. D n đ n s thi u linh ho t c ng tính nh y bén và tính ch t ch trong qu n lý; c th là vi c ki m tra, thanh tra ch a đ c t ng c ng nh m m c tiêu ki m soát các m t ho t đ ng c a đ n v khi đ c giao quy n. Nên t o ra r t nhi u
khe h do ng i c ý gi m o, khai kh ng đ h ng quy n l i riêng cho mình, gây th t thoát cho Nhà n c.
2.2. Th c tr ng h th ng ki m soát n i b t i BHXH Kiên Giang 2.2.1. Th c tr ng qu n lý