Thứ nhất, xõy dựng và ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung cỏc quy định về trỏch nhiệm của cỏc cơ quan nhà nước cú liờn quan đến cỏc quy trỡnh xử lý, như:
+ Ban hành cỏc văn bản phỏp luật quy định cụ thể quyền lợi, nghĩa vụ, trỏch nhiệm của cỏc cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức, chớnh quyền cơ sở trong cụng tỏc thi hành cỏc bản ỏn hỡnh sự khụng phải là phạt tự, thi hành cỏc quyết định hành chớnh mà đối tượng phải thi hành tại cộng đồng là người chưa thành niờn (xỏc định rừ nhiệm vụ quản lý, giỳp đỡ, giỏo dục đối tượng của cụng an cơ sở; tổ dõn phố và cỏc đoàn thể tại cơ sở, khuyến khớch cỏc cỏ nhõn, tổ chức tỡnh nguyện đứng ra nhận trỏch nhiệm giỳp đỡ, giỏo dục đối tượng là trẻ em vi phạm phỏp luật...).
+ Quy định cụ thể hơn về chế độ quản lý đối với cỏc đối tượng đang thi hành hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ, ỏn treo, những người món hạn tự. Trong đú cần xỏc định rừ cơ quan đầu mối, chịu trỏch nhiệm chớnh ở trung ương và ở cỏc cấp chớnh quyền địa phương, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan, tổ chức phối hợp, cũng như cơ chế thụng tin, phối hợp giữa cỏc cơ quan, tổ chức này với nhau và với cỏc cơ quan: Tũa ỏn, trại giam, trường giỏo dưỡng. Thực tế hiện nay, mối quan hệ giữa chớnh quyền cơ sở (xó, phường, thị trấn) với cỏc cơ quan tố tụng chưa được thực hiện nghiờm tỳc theo quy định của phỏp luật.
Thứ hai, xõy dựng quy định đối với người bị ỏp dụng biện phỏp tư phỏp đưa vào trường giỏo dưỡng, nếu trước đú họ cú bị tạm giữ, tạm giam thỡ thời gian bị tạm giữ, tạm giam phải được trừ vào thời hạn chấp hành biện phỏp đưa vào trường giỏo dưỡng. Việc sửa đổi này trong Bộ luật hỡnh sự và Bộ luật tố tụng hỡnh sự một mặt để bảo đảm tớnh nhất quỏn trong nội dung cỏc văn bản quy phạm phỏp luật; mặt khỏc nhằm bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng của người chưa thành niờn.
Thứ ba, rà soỏt cỏc quy định hiện đang được ỏp dụng tại cỏc trại giam và trường giỏo dưỡng đối với người chưa thành niờn nhằm bảo đảm tốt hơn cỏc quyền được chăm súc, giỏo dục và phỏt triển của trẻ em. Kiến nghị xem xột lại hướng dẫn hiện hành của Bộ Cụng an cho cỏc trường giỏo dưỡng theo đú cỏc trường khụng được thụng bỏo về tỡnh trạng nhiễm HIV của học sinh trong trường và phải giam chung, ở chung người chưa thành niờn vị nhiễm HIV, AIDS. Nờn chăng bỏ hướng dẫn này để vừa trỏnh nguy cơ lõy nhiễm cho người chưa thành niờn khụng nhiễm bệnh, vừa bảo đảm quyền được chăm súc y tế tớch cực của người bị nhiễm, nghiện. Người chưa thành niờn, cũng như người thành niờn phải cú quyền được thụng bỏo về tỡnh trạng nhiễm HIV.
Thứ tư, xem xột bổ sung cỏc quy định hiện hành về xó hội húa việc chăm súc, giỏo dục trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn theo hướng nới lỏng cỏc quy định về nhận tài trợ và liờn doanh liờn kết để cỏc tổ chức phi
chớnh phủ, cỏc cơ sở chữa bệnh, cai nghiện cho người chưa thành niờn. Nhà nước nờn tăng cường chớnh sỏch khuyến khớch vật chất cho cỏc cơ sở này (cho thuờ đất và miễn giảm tiền thuờ đất lập cơ sở, giao cho cỏc cấp hành chớnh được quyền xem xột đưa người chưa thành niờn vi phạm vào cỏc cơ sở này, cung cấp tài liệu, chương trỡnh và bảo đảm địa vị phỏp lý cho cỏc cơ sở này...).
Thứ năm, tiếp tục nghiờn cứu hoàn thiện thủ tục phỏp lý bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của người chưa thành niờn trong quỏ trỡnh xử lý về hỡnh sự.