pháp luật về chi phí hợp lý
Thứ nhất, đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật thuế TNDN, đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền.
+ Tuyên truyền trong nội bộ ngành thuế: Tổ chức tập huấn, hớng dẫn các điểm mới sửa đổi, bổ sung trong pháp luật thuế cho các cán bộ, công chức của ngành để nâng cao nhận thức, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hớng dẫn đối tợng nộp thuế thực hiện các qui định đó; củng cố, bồi dỡng nâng cao kiến thức pháp luật về kinh tế nói chung và công tác thuế nói riêng, để mỗi cán bộ thuế là một tuyên truyền viên giỏi, có khả năng giải thích, giải đáp về pháp luật thuế, thuyết phục đối tợng nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ của họ.
+ Tuyên truyền đối với đối tợng nộp thuế: cần phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, các đoàn thể chính trị - xã hội, các ban ngành liên quan .v.v. để thực hiện giải đáp, t vấn các vấn đề pháp luật có liên quan đến lĩnh vực thuế nhằm nâng cao nhận thức của đối tợng nộp thuế.
Thứ hai, cần sự phối kết hợp giữa nhiều cơ quan, ban, ngành. Thuế là
điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Với những vai trò đó, công tác thuế phải đợc coi là sự nghiệp chung của toàn xã hội. Vì vậy, nếu chỉ một mình ngành thuế hoạt động riêng lẻ thì không thể thực hiện tốt nhiệm vụ đợc giao, mà cần có sự phối hợp của các cấp, các ngành; đồng thời cần có sự thờng xuyên trao đổi ý kiến giữa các nhà lập pháp với các DN. Do đó, phải thờng xuyên tổ chức các buổi nói chuyện, giới thiệu, thảo luận, toạ đàm về những văn bản mới có liên quan đến lĩnh vực thuế; qua đó, lắng nghe và ghi nhận những nguyện vọng, kiến nghị của các DN để có kế hoạch nghiên cứu sửa đổi bất cập trong chính sách, chế độ thuế TNDN cho phù hợp với thực tiễn xã hội.
Thứ ba, cần phải thống nhất các quy định về chi phí hợp lý trong Luật DNNN, Luật thuế TNDN, các nghị định, thông t hớng dẫn .v.v. để đảm bảo thống nhất trong cách thức áp dụng. Hệ thống văn bản pháp luật thuế TNDN
hiện nay vẫn tồn tại một số bất cập, đặc biệt là các qui định về chi phí hợp lý nhiều khi gây trở ngại cho việc áp dụng và thực hiện. Vì vậy, trong thời gian tới cần phải tiếp tục hoàn thiện, hệ thống hoá các văn bản pháp luật thuế TNDN để phát huy tối đa vai trò của luật thuế này trong đời sống kinh tế. Nhìn chung, hệ thống chính sách thuế phải đảm bảo công bằng và hiệu quả, phải rõ ràng đơn giản trong khi áp dụng vào đời sống.
KếT LUậN
Việc ban hành các quy phạm pháp luật kịp thời để điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh và thay đổi nhanh chóng trong nền kinh tế thị trờng là một nhiệm vụ quan trọng đặt ra cho các nhà lập pháp. Đối với một luật thuế phức tạp nh thuế TNDN, công tác lập pháp hiệu quả để tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các DN hoạt động là một việc làm đáng đợc quan tâm chú trọng.
Trong các văn bản pháp luật thuế TNDN hịên hành, vấn đề nổi trội gây nhiều tranh cãi cho các DN cũng nh các cơ quan thuế hiện nay là việc tính các chi phí hợp lý đợc khấu trừ khi tính thuế TNDN. Trên thực tế các đối tợng nộp thuế luôn tìm cách khai giảm doanh thu để tính TNCT và khai tăng chi phí hợp lý bằng cách hạch toán lòng vòng, sai chế độ quy định, bỏ sót nhiều hoá đơn, đa nhiều khoản chi không rõ ràng vào chi phí .v.v.
Bên cạnh đó, các qui định pháp luật cũng cha giải quyết đợc thấu đáo các vớng mắc của DN để có thể dung hoà đợc lợi ích của Nhà nớc cũng nh quyền lợi của các DN. Những bất cập còn tồn tại trong các qui định về chi phí khấu hao TSCĐ, về vật t, tiền lơng, chi phí quảng cáo tiếp thị .v.v., đang trở thành những rào cản lớn đối với các DN trong hoạt động sản xuất kinh doanh và trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Từ những vấn đề trên, cùng với bức xúc trong công tác quản lý thuế cũng nh nỗi trăn trở từ phía các DN, các nhà hoạch định chính sách cần sớm nghiên cứu để sửa chữa, bổ sung các khoản chi phí đợc xác định là chi phí hợp lý khi tính thuế TNDN. Để thực hiện tốt công việc này cần sự phối kết hợp giữa nhiều cơ quan, ban, ngành chức năng đồng thời các nhà làm luật cần tham khảo ý kiến của DN, tránh tình trạng "vừa đá bóng vừa thổi còi", từ đó tạo ra việc tập trung quyền lực và hình thành lệ xin – cho. Cần phải xác định, các nhà làm luật, cơ quan quản lý nhà nớc và các DN là những ngời đang cùng “ngồi chung trên một con thuyền”, xây dựng nền kinh tế thị trờng Việt Nam ngày càng phát triển theo định hớng XHCN.
Hy vọng rằng, khoá luận này đa ra đợc một góc nhìn toàn diện hơn đối với pháp luật về chi phí hợp lý, để trong tơng lai những đóng góp nhỏ bé đợc nêu ra ở đây sẽ trở thành hiện thực, đem lại một môi trờng pháp lý hoàn thiện cho nền kinh tế./.
Tài liệu tham khảo
1-Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
2-Nghị định 199/2004 NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về quy chế tài chính của các doanh nghiệp nhà nớc
3-Thông t 33/2005/ TT-BTC ngày 29/04/2005 của Bộ Tài chính hớng dẫn thi hành Nghị định 199/2004 NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về quy chế tài chính của các doanh nghiệp nhà nớc
4-Thông t 128/2003/ TT-BTC ngày 22/12/2003 của Bộ Tài chính Hớng dẫn thi hành Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
5-Quyết định số 206/2003/ QĐ-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ trởng Bộ Tài chính Về ban hành Chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định
6- Giáo trình Luật thuế Việt Nam – Nhà xuất bản T pháp năm 2005 7- Giáo trình Tài chính DN của Học viện Ngân hàng-Nhà xuất bản Thống kê năm 2005
8- Giáo trình Quản trị tài chính DN của trờng đại học Tài chính kế toán Hà Nội-Nhà xuất bản Tài chính năm 2001
9- Tạp chí Nhà nớc và pháp luật số 12/2005 10- Tạp chí thuế Nhà Nớc năm 2004-2005
11- Từ điển quản lý – tài chính Ngân hàng của Nhà xuất bản Thế giới năm 1994
12- Tuyển tập công trình nghiên cứu khoa học kinh tế và quản trị kinh doanh 1995-1999 Nhà xuất bản Nông nghiệp năm 1999.