Gĩi kích cầu
Thâng 8/2008 Chính phủ Nhật Bản đê cĩ kế hoạch kích thích nền kinh tế lần thứ nhất trị giâ khoảng 11.700 tỷ yín (khoảng 110 tỷ USD). Gĩi kích thích năy chủ yếu nhằm văo việc giúp người dđn vượt qua tâc động của giâ xăng dầu vă hăng hĩa tăng cao. Đến thâng 10/2008 Chính phủ Nhật Bản cơng bố một kế hoạch mới để kích thích nền kinh tế trị giâ 26.900 tỷ yín (tương đương 274 tỷ USD) vă tiếp tục bổ sung thím 23.000 tỷ yín văo thâng 12/2008 để hạn chế những tâc động tiíu cực của cuộc khủng hoảng tăi chính toăn cầu đến kinh tế vă đời sống của người dđn.
Chính phủ Nhật Bản đê đưa ra bản kế hoạch cụ thể cho câc khoản kích thích kinh tế của mình. Gĩi kích thích của Nhật Bản được thực hiện dưới 2 hình thức cơ bản, đĩ lă: chính sâch hỗ trợ tăi chính vă chính sâch tăi chính.
Chính sâch hỗ trợ tăi chính
Gĩi hỗ trợ năy trị giâ khoảng 10 tỷ yín vă tập trung văo câc khoản mục sau: - Hỗ trợ việc lăm (khoảng 1.100 tỷ yín): Cung cấp nhă ở vă hỗ trợ tăi chính cho người thất nghiệp; trợ cấp để thuí nhđn cơng lăm việc; trợ cấp cho chính quyền địa phương để tạo cơng ăn việc lăm mới; mở rộng phạm vi bảo hiểm việc lăm đối với nhđn cơng khơng thường xuyín. Chính phủ Nhật cĩ kế hoạch tạo khoảng 1,6
triệu việc lăm cho người dđn nước năy trong khoảng 3 năm tới.
- Tăng khoản thuế địa phương được cấp để thúc đẩy chính sâch nhằm tạo cơng ăn việc lăm mới vă câc vấn đề khâc (trị giâ 1.000 tỷ yín).
- Dănh một khoản ngđn sâch đặc biệt (1.000 tỷ yín) để đối phĩ với tình hình kinh tế khĩ khăn hơn bằng câch cho phĩp giải ngđn nhanh vă linh hoạt đối với một số lĩnh vực như: hỗ trợ việc lăm, hỗ trợ tăi chính cho câc doanh nghiệp vừa vă nhỏ, phât triển cơ sở hạ tầng.
- Cải câch chính sâch thuế (khoảng 1.100 tỷ yín): Giảm mạnh thuế cho vay; giảm đầu tư văo lĩnh vực tiết kiệm năng lượng vă phât minh thiết bị năng lượng mới; giảm tạm thời thuế doanh nghiệp đối với câc doanh nghiệp vừa vă nhỏ từ 22% xuống 18%; kĩo dăi thời hạn giảm thuế 10% đối với tiền lêi cổ phần vă lợi nhuận thu được từ câc cơng ty nhiím yết trong vịng 3 năm.
- Thực hiện câc biện phâp hỗ trợ dđn sinh (khoảng 6.000 tỷ yín): Trợ cấp cho câc hộ gia đình, mỗi hộ gia đình 4 người sẽ được nhận khoảng 600 USD/thâng.
Chính sâch tăi chính
Chính phủ Nhật Bản dănh khoảng 33.000 tỷ yín để bình ổn thị trường tăi chính vă hỗ trợ tăi chính doanh nghiệp. Gĩi hỗ trợ năy tập trung văo câc khoản mục sau:
- Tăng đầu tư vốn của chính phủ theo Luật câc biện phâp củng cố thể chế tăi chính nhằm khơi phục kinh tế vă hỗ trợ tăi chính cho câc doanh nghiệp vừa vă nhỏ.
- Dỡ bỏ mức trần bắt buộc đối với câc khoản vay bảo lênh chính phủ để mua cổ phần của câc ngđn hăng.
- Thực hiện vă mở rộng trâch nhiệm quản lý rủi ro đối với câc thể chế tăi chính cơng. - Câc biện phâp khơi phục nhu cầu nhă ở vă thị trường bất động sản: giảm lêi suất cơ bản (đến ngăy 19/12/2008, Ngđn hăng Trung ương Nhật – BOJ đê hạ lêi suất cơ bản đồng yín xuống cịn 0,1%).
Như vậy, về cơ bản, gĩi chính sâch kích thích kinh tế của Nhật Bản vẫn tập trung nhiều văo hỗ trợ thuế vă cĩ thím câc khoản mục cho đăo tạo lao động, nhất lă chuyển lao động thất nghiệp đơ thị về nơng thơn, cải câch nơng nghiệp vă phât triển cơng nghệ sạch. Vấn đề của Nhật Bản lă họ đê đạt tới mức phât triển rất cao nín khả năng đầu tư văo hạ tầng thấp hơn nhiều so với câc quốc gia đang phât triển.
Điều năy khiến chính phủ Nhật khơng thể kích cầu theo câch của Trung Quốc (chú trọng đầu tư hạ tầng, xđy dựng cơ bản để tạo việc lăm). Nhật Bản cũng rất vất vả trong việc kích thích tiíu dùng nội địa do người dđn cĩ thĩi quen tiết kiệm trong khi dđn số mỗi ngăy một giă đi, nhu cầu chi tiíu theo đĩ đang giảm dần.
Chính sâch tiền tệ
Cũng như nhiều quốc gia khâc, Nhật Bản thi hănh chính sâch tiền tệ nới lỏng trong thời kỳ suy thôi với việc hạ lêi suất xuống cịn 0,1% - mức thấp nhất kể từ năm 2000. Lêi suất mức 0,1% chắc chắn dự kiến sẽ được duy trì trong thời gian dăi. Chừng năo kinh tế chưa khởi sắc thì Ngđn hăng Trung ương Nhật Bản (BOJ) cịn phải duy trì lêi suất gần bằng 0%. Tuy vậy, bẫy thanh khoản lă một vấn đề mă chắc chắn Nhật Bản đê vă đang phải tính tới. Nhật Bản đê từng rơi văo tình trạng năy trước đđy vă nay vẫn cịn cĩ nguy cơ lặp lại. Ngoăi ra, BOJ cịn thực hiện kế hoạch chi hơn 11 tỷ USD để mua lại câc cổ phiếu vă thương phiếu cơng ty từ câc ngđn hăng thương mại nhằm giảm bớt gânh nặng về câc khoản lỗ của giới ngđn hăng vă giải tỏa tình trạng đĩng băng tín dụng.