7. Bố cục luận văn
3.2.7.Đẩy mạnh công tác luân chuyển công chức lãnh đạo ngành giáo dục
dục
Đẩy mạnh luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý; gắn công tác bổ nhiệm với công tác luân chuyển công chức lãnh đạo để tạo sự liên hoàn trong công tác cán bộ, đào tạo nguồn cán bộ lãnh đạo cho cả hệ thống chính trị trong tương lai. Để công tác luân chuyển công chức lãnh đạo đạt hiệu quả cần thực hiện đồng bộ các nội dung sau:
- Công tác luân chuyển công chức lãnh đạo phải gắn kết chặt chẽ và đồng
bộ với các nội dung khác của công tác cán bộ: từ đánh giá, quy hoạch đến đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng công chức vì các nội dung này có mối quan hệ biện chứng với nhau.
- Việc luân chuyển cán bộ phải thực hiện theo quy hoạch, nhằm mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh, xây hệ thống chính trị của địa phương, đơn vị. Trong quá trình thực hiện phải đảm bảo mối quan hệ giữa ổn
định và phát triển với yêu cầu bồi dưỡng, rèn luyện, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực toàn diện, chuyên sâu; đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân chủ, chống tư tưởng cục bộ, khép kín trong từng địa phương, đơn vị và những biểu hiện lợi dụng luân chuyển để thực hiện ý đồ cá nhân hoặc những biểu hiện không lành mạnh như cô lập, gây khó khăn, làm giảm uy tín người mới được luân chuyển đến, đồng thời phải làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, công chức để tự giác thực hiện quyết định điều động luân chuyển của cấp có thẩm quyền.
- Rà soát tình hình đội ngũ công chức hành chính nhà nước ngành giáo dục
làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch, quy hoạch đội ngũ công chức. Trên cơ sở
quy hoạch đã xây dựng, cần phân ra thành hai loại đối tượng là cán bộ lãnh đạo chung và cán bộ quản lý chuyên ngành.
- Trong luân chuyển công chức công chức quản lý kinh tế cần tuân thủ quy
định của Trung ương nhưng không cứng nhắc, biết vận dụng sáng tạo phù hợp với điều kiện cụ thể của từng đơn vị; việc luân chuyển phải bổ sung được những mặt
còn yếu, còn thiếu trong hoạt động thực tiễn của công chức định luân chuyển.
- Xây dựng các chế độ, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho công tác luân
chuyển công chức lãnh đạo như: kế hoạch thực hiện chế độ nhà công vụ thống nhất
cho từng cấp (tỉnh, huyện) tạo điều kiện thuận lợi cho công chức được điều động luân chuyển từ nơi khác đến địa phương, đơn vị công tác; công chức luân chuyển được giữ nguyên lương và phụ cấp đang hưởng nếu giữ chức vụ mới có mức lương thấp hơn; được xếp lại lương nếu luân chuyển giữ chức vụ mới có mức lương cao hơn; có chính sách hỗ trợ cho công chức được điều động, luân chuyển từ tỉnh về huyện (và ngược lại) nhưng phải đảm bảo hài hoà giữa cán bộ mới luân chuyển đến với cán bộ đang công tác tại chỗ (theo chính sách cán bộ tăng cường cho cơ sở, hỗ trợ trong thời gian đầu từ 6 tháng đến 01 năm).
- Thời gian luân chuyển nên trong khoảng 3 năm (trừ trường hợp đặc biệt),
công chức khi kết thúc thời hạn luân chuyển, phải được các cơ quan quản lý cán bộ nhận xét, đánh giá cân nhắc việc bố trí phân công nhiệm vụ mới cho phù hợp.