việc ủy thác cho vay của ngân hàng.
Vì một số cán bộ của các Hội, đoàn thể chưa nắm vững nghiệp vụ ngân hàng nên trong quá trình hoạt động gặp rất nhiều khó khăn như giải thích các quy trình hay các từ ngữ trong các giấy tờ có liên quan trong hồ sơ cho vay thì các cán bộ này lúng túng có khi giải thích sai dẫn đến hộ nghèo khi vay vốn còn rất nhiều thắc mắc. Bên cạnh đó các Hội, đoàn thể bình xét cho vay bình
quân, thực hiện cho vay không phù hợp với điều kiện và nhu cầu vay của hộ nghèo nên Phòng giao dịch NHCSXH huyện cụ thể là Ban Giám đốc phối hợp với các Hội, đoàn thể cần thường xuyên mở các lớp đào tạo, tập huấn lại về nghiệp vụ, kỹ năng làm việc cho các bên tham gia trong suốt quá trình cho vay cán bộ giảm nghèo - việc làm xã, Trưởng (phó) ấp, cán bộ Hội đoàn thể nhận ủy thác, ban quản lý các Tổ TK&VV theo hình thức “cầm tay chỉ việc”, phân công cho nhân viên phòng Phòng Kế hoạch Tín dụng thay phiên đảm nhận nhiệm vụ này. Qua các lần trao đổi, tập huấn đó sẽ giúp cho ngân hàng nắm được tình hình ủy thác cho vay tại các Hội, đoàn thể để có những biện pháp khắc phục kịp thời những sai sót xảy ra trong quá trình cho hộ nghèo vay vốn và thu nợ khi đến hạn. Từ đó góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của các hộ nghèo.
5.2.3 Tăng cƣờng thêm biên chế hoạt động cho ngân hàng
Từ thực tế tại đơn vị cho thấy số lượng biên chế công tác tại Phòng Phòng Kế hoạch Tín dụng của ngân hàng quá ít ( chỉ có 3 người) trong khi đó khối lượng công việc mà họ đảm nhận thì rất nhiều nên cần phải tăng cường thêm biên chế để đảm bảo hoạt động tín dụng của ngân hàng được thực hiện tốt hơn. Ban Giám đốc cần đề xuất với chi nhánh NHCSXH tỉnh Đồng Tháp để xin ý kiến về nhu cầu tuyển thêm nhân sự, ít nhất là 2 biên chế trong năm tới (2015). Khi số lượng biên chế đủ và có chất lượng sẽ góp phần thực hiện tốt các mục tiêu mà ngân hàng đề ra trong tình hình hiện tại và tương lai.
CHƢƠNG 6 KẾT LUẬN
NHCSXH là tổ chức tín dụng của Nhà nước, hoạt động vì mục tiêu XĐGN phát triển kinh tế xã hội, không vì mục tiêu lợi nhuận. Muốn XĐGN nhanh và bền vững thì một vấn đề quan trọng là nâng cao hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo của NHCSXH. Trong những năm hoạt động, PGD NHCSXH huyện Hồng Ngự đã luôn bám sát chủ trương, định hướng của Tỉnh ủy và UBND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện chương trình, mục tiêu XĐGN. Vốn NHCSXH đã đầu tư tới trên 6.900 hộ nghèo trong 3 năm qua và đến hết quý 2 năm 2014. Với 7 chương trình tín dụng ưu đãi, trong đó cho vay hộ nghèo chiếm trên 50% tổng dư nợ toàn PGD. Góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi mục tiêu XĐGN trên địa bàn huyện Hồng Ngự, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 17,2% năm 2012 xuống còn 11,09% năm 2013 cuối năm 2013. Tuy nhiên , hiệu quả tín dụng hộ nghèo vẫn còn thấp so với mục tiêu đề ra, số hộ nghèo đủ điều kiện có nhu cầu vay vốn chưa được vay vẫn còn lớn, tỷ lệ 24.4% so với tổng số hộ nghèo năm 2013. Do đó, tìm giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng của hộ nghèo mang tính cấp thiết và có ý nghĩa quan trọng không chỉ cho PGD NHCSXH huyện Hồng Ngự mà cả huyện Hồng Ngự. Luận văn “Phân tích hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo tại Phòng giao dịch ngân hàng Chính sách xã hội huyện Hồng Ngự tỉnh Đồng Tháp”
sử dụng phương pháp thích hợp đã hoàn thành những nội dung chủ yếu sau: Thứ nhất: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về đói nghèo, tín dụng hộ nghèo, sự cần thiết phải XĐGN, các chỉ tiêu cơ bản tính toán hiệu quả tín dụng và rút ra sự cần thiết khách quan phải nâng cao hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo.
Thứ hai: Phân tích, đánh giá thực trạng và hiệu quả cho vay hộ nghèo tại PGD NHCSXH huyện Hồng Ngự. Đồng thời chỉ ra những tồn tại và nguyên nhân trong cho vay hộ nghèo tại huyện Hồng Ngự trong thời gian vừa qua. Thứ ba: Trên cơ sở mục tiêu hoạt động của PGD NHCSXH huyện Hồng Ngự, luận văn đưa ra các giải pháp để góp phần nâng cao hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo.
Mặc dù có nhiều cố gắng, song vì điều kiện thời gian và khả năng còn hạn chế nên đề tài không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự góp ý của quý thầy cô để luận văn được hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Công văn số 2128/2005/LĐTBXH-KHTC của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.
2. Học viện Ngân hàng, 2001. Giáo trình Tín dụng ngân hàng. Hà Nội: Nxb Thống kê.
3. Hà Xuân Bảo, 2014. Dự án nghiên cứu về tình hình sử dụng vốn vay của hộ nghèo trên địa bàn huyện Hồng Ngự. Hồng Ngự, tháng 3 năm 2014. 4. Nguyễn Xuân Minh, 2012. Chương trình giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội giai đoạn 2010-2015, Báo lao động, số 112, trang 2-3.
5. Ngân hàng chính sách xã hội huyện Hồng Ngự (2010), Báo cáo tình hình thực hiện tín dụng ưu đãi các năm từ 2007 đến 2011, Hồng Ngự.
6. Ngô Chí Công, 2013. Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đối với hộ nghèo tại Phòng Giao dịch Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp. Luận văn tốt nghiệp. Đại học Sài Gòn.
7. Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011-2015.
8. Quốc hội (2013). Nghị quyết số 10/2011/QH13 về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011- 2015 của Quốc hội Việt Nam.
9. Quốc Hà, 2012. 8000 tỷ đồng cho an sinh xã hội năm 2012, Báo vov. [ngày truy cập 26 tháng 8 năm 2014].
10. Phòng Lao động, thương binh và Xã hội huyện Hồng Ngự, 2013. Bảng Phân tích biến động hộ nghèo năm 2013 của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Hồng Ngự. Hồng Ngự, tháng 12 năm 2013.
11. Phòng Lao động, thương binh và Xã hội huyện Hồng Ngự, 2011. Kết quả điều tra số hộ nghèo và phân tích nguyên nhân dẫn đến nghèo tại huyện Hồng Ngự. Hồng Ngự, tháng 11 năm 2011.
12. Thủ tướng Chính phủ, 2002. Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2002 về tín dụng đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác do Thủ tướng Chính phủ ban hành.
13. Thủ tướng Chính phủ. Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg ngày 04 tháng 10 năm 2002 về việc thành lập Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH).
14. Tổng cục thống kê (2009). báo cáo chính thức Tổng điều tra Dân số và Nhà ở Việt Nam năm 2009
15. Xuân Thân, 2013. Tỷ lệ hộ nghèo cả nước giảm còn 7,6%, Báo vov. [ngày truy cập 26 tháng 8 năm 2014].