Quỏn triệt nghị quyết Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thức X của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng bộ tỉnh Đồng Thỏp đĩ xõy dựng chiến lược phỏt triển kinh tế - xĩ hội của tỉnh đến năm 2010. Trong chiến lược phỏt triển này tỉnh đĩ xõy dựng chiến đề ỏn đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng nụng thụn. Cụ thể húa nghị quyết của tỉnh Đảng bộ ngày 15/08/2001 UBND tỉnh ban hành quyết định số 44/2001/QĐ- UB về đề ỏn phỏt triển kết cấu hạ tầng nụng thụn tỉnh Đồng Thỏp giai đoạn 2001- 2010.
- Về cụng tỏc thủy lợi
Cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi tỉnh tập trung tiếp tục thi cụng những cụng trỡnh thủy lợi nội đồng nụng thụn với những cụng trỡnh sau:
Nạo vột kờnh mương tưới tiờu, thỏu phốn rửa mặn 67 cụng trỡnh với tổng chiều dài là 125,9 km, kinh phớ là 83,33 tỷ đồng như cụng trỡnh kờnh Sở Hạ- Cỏi Cỏ dài 34,1 km, kờnh Tõn Thành- Lũ Gạch số vốn là 5,4 tỷ đồng, kờn Đường Thột- Cần Lố với kinh phớ 48 tỷ đồng.
Cụng trỡnh bờ kố chống sạt lở ở huyện Hồng Ngự, huyện Thanh Bỡnh và thị xĩ Sa Độc, đờ bao chống hạn với chiều dài 7.409,194m, tổng mức kinh phớ là 81,83 tỷ đồng; xõy dựng 21 chiếc cầu và 1 chiếc cống, kinh phớ là 165,4 tỷ đồng. Cỏc cụng trỡnh trờn đĩ phần nào khắc phục những khú khăn về lao động sản xuất, đờ bao ăn chắc giỳp nụng dõn an tõm sản xuất vụ 3 khi lũ về, đảm bảo giao thụng thụng thương giữa cỏc vựng nụng thụn sõu giỳp nhõn dõn đi lại dễ dàng nhất là trong mựa lũ và mựa mưa, song đú gúp phần trao đổi hàng húa giữa cỏc vựng trong tỉnh được dễ dàng, nhất trao đổi vật tư phục vụ nụng nghiệp và nụng sản của nụng dõn sau khi thu hoạch.
Tiếp tục đấu tư để phỏt triển nụng nghiệp tỉnh đĩ cho triển khai cụng trỡnh xõy dựng trạm trại nụng nghiệp ở Thị xĩ Sa Độc, trạm kiểm dịch động vật cửa khẩu Thường Phước. Xõy dựng trạm bơm điện phục vụ tưới tiờu. Phỏt triển đường dõy trung thế và trạm biến ỏp của điện lực để xõy dựng cỏc trạm bơm điện, đến cuối năm 2007 tồn tỉnh 362 trạm phục vụ tưới tiờu cho 61.188 ha vụ đụng xũn và 61652 ha vụ hố thu.
Về cụng trỡnh chống hạn, trong những năm qua mặc dự tỉnh đĩ đầu tư nạo vột cỏc kờnh mương chống hạn, nhưng do lượng phự xa bồi lắng hàng năm khi lũ về đĩ làm cho cỏc kờnh, mương cạn kiệt dần ảnh hưởng đến sản xuất nụng nghiệp của nụng dõn.
Trong dự ỏn của tỉnh đề ra bằng nguồn vốn của tỉnh và Trung ương đầu tư là 33,963 tỷ đồng, thực hiện 88 cụng trỡnh, khối lương đất đĩ nạo vột được 1.075.000m3, với chiều dài là 125,9km. Cựng với nguồn vốn của cỏc địa phương cỏc huyện, thị, thành phố đầu tư thi cụng nạo vột 220 cụng trỡnh với chiều dài 377,4 km, kinh phớ 17,74 tỷ đồng.
Cụng trỡnh nạo vột kờnh mương chống hạn trờn đĩ gúp phần quan trọng tạo điều kiện cho nụng dõn sản xuất vụ hố thu đạt năng xuất cao, hạn chế chi phớ bơn nước, hạ giỏ thành sản xuất mang lại lợi nhuận cao cho nụng dõn. Trong khi đú giỏ vật tư nụng nghiệp ngày càng tăng cao, cựng với giỏ xăng dầu phục vụ sản xuất cũng tăng vọt, cựng với những chi
phớ khỏc cũng tăng theo. Cỏc cụng trỡnh hồn thành đĩ gúp phần giỳp nụng dõn an tõm sản xuất cú lĩi, tạo điều kiện cho nụng dõn gúp phần ổn định đời sống nhõn dõn.
Để thu hỳt được người dõn vào cụm tuyến dõn cư sinh sống thỡ tỉnh đĩ đầu tư xõy dựng xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng thiết yếu từ nhiều nguồn vốn. Tỉnh đầu tư cho chương trỡnh nước sạch nụng thụn phục vụ cho nhõn dõn nụng thụn và cụm tuyến dõn cư là 129,3 tỷ đồng, cấp nước sinh hoạt cho 31.790 hộ, Tớnh đến cuối năm 2007 tỷ lệ hộ nụng dõn được sử dụng nước sạch ước đạt 75% (trong đú cấp nước từ cụng trỡnh là 50%, cỏc biện phỏp lắng lọc khỏc là 25%). Do tớnh đặc thự về vị trớ địa lý và nguồn vốn hổ trợ từ chớnh phủ. Tớnh đến cuối năm 2007 đĩ xõy dựng được 205 cụm tuyến dõn cư vượt lũ, tạo điều kiện cho 32.028 hộ vào sinh sống trong cụm tuyến dõn cư ổn định chổ. Song đú cũng đĩ di dời được 3.458 hộ vựng sạt lở đến nơi ở an tồn.
Phỏt triển kết cấu hạ tầng nụng thụn.
Hệ thống giao thụng nụng thụn là một trong những kết cấu hạ tầng quan trọng nhất để phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn, tạo điều kiện xúa đúi giảm nghốo, chấm dứt tỡnh trạng giao thụng khụng thuận tiện trong nụng thụn, kớch thớch cỏc thành phần kinh tế nụng thụn phỏt triển. Tỉnh đĩ chỉ đạo cỏc cơ ngành liờn quan như Sở Nụng nghiệp, Sở Giao thụng vận tại, Chi cục di dõn xõy dựng phỏt triển hệ thống giao thụng nụng thụn trong tỉnh. Từ năm 2005-2007 tỉnh đĩ đầu tư 375.285,55 triệu đồng xõy dựng giao thụng nụng thụn với tổng chiều dài là 393,98km, với tổng khối lượng đào đắp là 3.146.290 m3 đất đỏ; xõy dựng được 1.416 chiếc cầu cỏc loại, tổng chiều dài là 95,704km, đảm bảo giao thụng nụng thụn thụng thương từ huyện đến xĩ, liờn xĩ, thụng xe 4 bỏnh đảm bảo giao thụng trong cỏc tuyến trong tỉnh.
Cựng với giao thụng thủy lợi, điện là yếu tố kỹ thuật hết sức quan trọng trong tiến trỡnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn. Năm 2005 với vốn đầu tư của trung ương và Cụng ty Điện lực 2 đĩ đầu tư cỏc hạng mục cụng trỡnh hạ thế cung cấp điện cho nhõn dõn, trong đú vừa cải tạo vừa xõy dựng (xem bảng 1.a) cho đến cuối năm 2005 tồn tỉnh cú 313.117 hộ dõn sử dụng điện, đạt 90,2% so với kế hoạch.
S TT Hạng mục cụng trinh ĐVT
Thực hiện trong năm 2005 Tỷ lệ % so với KH 2005 Tổng khối lượng cú đến cuối năm 2005
Cải tạo XD mới Cải tạo XD mới 1 Lưới trung thế Km 237,6 96,5 2.639,8 2 Trạm biến ỏp T/KVA 20/1.213 471/33.405 52,3 3649/324.590 3 Lưới hạ thế 5 Km 46,1 464,6 100 105,3 3.904,4 4 Nhỏnh rẽ vào nhà NR 57.306 16.727 83,9 313.117
Năm 2006 với phương chõm cải tạo và xõy dựng mới hệ thống điện, ngành điện đĩ cải tạo và xõy dựng được mạng lưới điện ( xem bảng 1.b). Tỷ lệ hộ sử dụng điện ước cuối năm đạt 92,53%, vượt 0,53% so với KH và tăng 2,33% so với năm 2005.
Bảng 1.b. Cỏc hạng mục cụng trỡnh điện năm 2006 STT Hạng mục cụng trinh ĐVT Thực hiện trong năm 2005 Tỷ lệ % so với KH 2005 Tổng khối lượng cú đến cuối năm 2005 Cải tạo XD mới Cải tạo XD mới 1 Lưới trung thế Km 54,7 163,5 55 95 2.663,6 2 Trạm biến ỏp T/KVA 19.897,5 71 346.502,5 3 Lưới hạ thế 5 Km 134 227 86,5 70,4 4.074,9 4 Nhỏnh rẽ vào nhà NR 62.306 185 213.572
Năm 2007 do khảo sỏt thiết kế lưới điện của tỉnh đĩ cú biến động 48,936km, trạm biến ỏp chỉ thực hiện được 28.137,5KVA, lưới điện hạ thế đạt 402,238km. Khối lượng trung
thế (xem bảng 1,c) trạm biến ỏp khụng đạt do phần trạm bơm điện được đầu tư xõy dựng khụng đạt khối lượng theo kế hoạch.
Bảng 1.c. Cỏc hạng mục cụng trỡnh điện năm 2007 STT Hạng mục Cụng trỡnh ĐVT Kế hoạch dự kiến 2007 Thực hiện năm 2007 Tỷ lệ % HTKH Tổng khối lượng cú đến nay 1 Lưới trung thế Km 371 48,936 13,19 2.687,39 2 Trạm biến ỏp T/KVA 51.111 28.137,5 55,1 373.812,5 3 Lưới hạ thế 5Km 360,3 402,238 111,64 4.148,7
Bảng 1.d thống kờ tiết kiệm điện năm 2007
Chỉ tiờu tiết kiệm (triệu kWh)
Số KWh tiết kiệm được
(triệu kWh) (+) / (-) Thực hiện được so với chỉ tiờu (triệu.kWh) (a) (b) (c)=(b) – (a) 11 thỏng đầu năm 6,273 6,591 0,318 Cả năm 2007 6,727 Ước đạt 6,90 0,173
Tớnh đến 11 thỏng đầu năm 2007, sản lượng điện tiết kiệm đạt 105,07 % chỉ tiờu 11 thỏng và đạt 97,98% chỉ tiờu cả năm. Ước cuối năm, sản lượng điện tiết kiệm đạt 102,57 % chỉ tiờu năm 2007. Nhỡn chung, ở cỏc lĩnh vực đều thực hiện tiết kiệm điện, trong đú, lĩnh vực sử dụng điện sinh hoạt tiết kiệm nhiều nhất (6,43 triệu KWh) và hành chớnh sự nghiệp (tiết kiệm đạt 2,59 triệu kWh) so cựng kỳ năm 2006. Riờng lĩnh vực sản xuất kinh doanh được ưu tiờn, đảm bảo cung cấp đủ điện năng cho cỏc nhà mỏy họat động.(xem bảng 1.đ)
Dịch vụ bưu chớnh-viễn thụng phỏt triển nhanh, mạng lưới viễn thụng từng bước
được hiện đại húa. Đến năm 2005, số mỏy điện thoại đạt 9,6 mỏy/100 dõn (năm 2000 là 1,98 mỏy/100 dõn); cú 5.036 thuờ bao internet, gấp 20 lần so với năm 2000; 100% điểm bưu cục cú phục vụ internet cụng cộng; thực hiện nối mạng internet đến 100% trường đại học, cao đẳng, trung học phổ thụng và 23 trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia. Mạng lưới bưu chớnh phỏt triển, gúp phần giảm bỏn kớnh phục vụ xuống cũn 1,67 km.
Năm 2007 với 375 điểm phục vụ, nõng mật độ phục vụ bỡnh qũn đạt 4.525 người/1điểm phục vụ, bỏn kớnh phục vụ đạt 1,69 km/điểm. Thuờ bao điện thoại cố định 156.398 thuờ bao, đạt mật độ 18,7/100 dõn tăng 20,95% so với năm 2006. Internet năm 2007 ước tăng 3.839 thuờ bao, nõng tổng số thuờ bao Internet tồn tỉnh lờn 8.268 thuờ bao, trong, tổng doanh thu bưu chớnh, viễn thụng và internet trờn địa bàn tỉnh năm 2007 đạt 245.047 triệu đồng tăng hơn 10 % so với năm 2006.
Bưu chớnh viễn thụng phỏt triển rộng khắp hầu hết cỏc xĩ trong tỉnh đĩ là cơ hội cho nụng thụn phỏt triển. Bưu cục văn húa phỏt triển mạnh đĩ tạo điều kiện cho nhõn cú điều kiện tiếp cận với văn húa tinh thần qua bỏo chớ, tỡm kiếm thụng tin, nhất là thụng tin về thị trường. Mạng internet phỏt triển đĩ mảnh đất tốt những doanh nghiệp nụng dõn cú thể chấp cỏnh thương hiệu của mỡnh, tạo được những thương hiệu cú điều kiện cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường. song đú đĩ mang lại đời sống tinh thần cho nhõn dõn qua bỏo chớ, đài và được tiếp cận được những thụng tin hữu ớch cho đời sống tinh thần của họ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 1.e. Tỡnh hỡnh mạng lưới BC-VT &CNTT ở Đồng Thỏp trong 3 năm (20052007)
TT Tờn chỉ tiờu ĐVT
TH 2005
TH 2005 TH 2007
1 Phỏt triển thuờ bao điện thoại cố
định Mỏy 121.523 139.356 156.398
2 Phỏt triển thuờ bao điện thoại di
động Mỏy 125.036 131.842 158.402
3 Số mỏy điện thoại/100 dõn Mỏy 15,04 16,25 18,7 4 Phỏt triển thuờ bao Internet
(được qui đổi) Mỏy 13.735 15.852 17.277
5 Mật độ Internet/100 dõn % 0,96 0,95 0,97 6 Tỷ lệ người sử dụng
Internet/100 dõn % 3,02 3,32 3,65
7 Tỷ lệ trường THPT được cung
cấp Internet % 100 100 100
8 Tổng số điểm phục vụ Bưu cục 321 354 388 9 Số dõn phục vụ bỡnh qũn/điểm
phục vụ Người/1điểm 4.521 4.714 4.339
Trong những năm qua cụng tỏc xõy dựng kết cấu hạ tầng nụng thụn đạt được những tiến độ khỏ quan trong tạo điều kiện cho bộ mặt nụng thụn phỏt triển, tạo thuận để lao động sản xuất tăng năng xuất, chất lượng
Bước đầu hỡnh thành mạng lưới giao thụng liờn hồn, nối liền cỏc trục giao thụng chớnh trung từ tõm Tỉnh đến cỏc huyện, thị xĩ và trung tõm xĩ, biờn giới; mạng lưới bưu chớnh-viễn thụng, điện năng, phỏt thanh truyền hỡnh phủ kớn 100% xĩ. Đõy là phương tiện cơ bản kết nối thụng tin giữa cỏc vựng trong và ngồi tỉnh. Tạo điều kiện cho người dõn sử dụng cỏc tiện ớch về thụng tin và trao đổi, mua bỏn, giao lưu, tiếp cận thụng tin trong thời kỳ hiện nay. Bưu điện văn húa ở cỏc xĩ phỏt triển đảm bảo nhu cầu hưởng thụ văn húa của nhõn
dõn. Webside của tỉnh thành lập điều kiện phổ biến kiến thức, thụng tin của tỉnh tới cơ sở tới người. Tất cả 142 xĩ, phường, thị trấn trong tỉnh đĩ được trang bị mỏy fax đảm bảo thụng tin liờn lạc thụng suốt từ cơ sở đến tỉnh.
Điện thắp sỏng đĩ kộo đến cỏc xĩ, phường, thị trấn trong tỉnh, nhất là cỏc vựng sõu, vựng xa, vựng khỏng chiến cú điện sinh hoạt. Ngồi ra nhõn dõn cũn sử dụng nguồn điện để làm kinh tế gia đỡnh hoặc những cơ sở sản xuất nhỏ, phần nào giải quyết việc làm cho người lao động nụng thụn.
2.2.1.3.Về thực hiện chớnh sỏch tạo việc làm, phỏt triển nguồn nhõn lực nụng thụn.
Thực hiện chương trỡnh quốc gia giải quyết việc làm của Trung Ương, Ủy ban Nhõn dõn tỉnh Đồng Thỏp cụ thể húa bằng quyết định số 35/2001/QĐ-UBND về chương trỡnh quốc gia giải quyết việc làm giai đoạn 2001-2005 và quyết định số 1.823/QĐ-UBND ngày 05/12/2006 của Ủy ban Nhõn dõn tỉnh Đồng Thỏp về chương trỡnh quốc gia giải quyết việc làm giai đoạn 2006-2010.
Cuối năm 2007 dự ỏn giải quyết việc là đạt được những kết quả sau:
Lao động trong độ tuổi của tỉnh tăng bỡnh qũn trong thời kỳ 1996-2005 là 26.376 người/năm, hầu hết đều cú cụng ăn việc làm, tỷ lệ lao động khụng cú cụng ăn việc làm khụng ổn định cũn khoảng 4%-5%/năm. Cơ cấu lao động trong độ tuổi ở khu vực 1 giảm từ 84,3% năm 2000 cũn 79,5% năm 2005 và 77,2% năm 2006; trong khi đú khu vực 2 tăng từ 5,7% lờn 9% và tăng lờn 9,2%; khu vực 3 tăng từ 10% lờn 11,5% và 13,8% điều đú cho thấy tiến độ chuyển dịch cơ cấu lao động nụng nghiệp sang khu vực cụng nghiệp-dịch vụ cũn chậm, chưa đỏp ứng được nhu cầu làm việc của lao động gia tăng, dẫn đến lao động nụng nghiệp đi tỡm việc ở cỏc tỉnh thành khỏc rất đụng.
Trong 6 năm 2001-2006, trong tổng số 111.209 người, thỡ số người vựng nụng thụn được dạy nghề là 88.967 người, chiếm gần 80% so với tổng số người được đào tạo nghề, trong đú đào tạo học nghề dài hạn là 6.934 học viờn, hệ ngắn hạn 41.861 người và dạy nghề cho lao động nụng thụn là 40.172 người. Kết quả đào tạo nghề đĩ gúp phần nõng tỷ lệ lao động của Tỉnh qua đào tạo từ 12,6% năm 2001 lờn 24,6% năm 2006, trong đú tỷ lệ lao động
qua đào tạo nghề từ 10,3% lờn 19,2%. Năm 2007 tỷ lệ lao động trong khu vực cụng nghiệp- xõy dựng tăng lờn 12,09%, lao động trong thương mại- dịch vụ tăng lờn là 13,26%, tỷ lệ trong nụng- lõm- thủy sản giảm cũn 54,64%. Chất lượng lao động cũng từng bước nõng lờn rừ rệt, tỷ lệ lao động qua đào tạo được nõng lờn từ 12,6% năm 2005 lờn 21% vào năm 2007, trong đú tỷ lệ lao động nụng thụn qua đào tạo nghề là 17,6%.
Cụng tỏc dạy nghề nụng thụn, dạy nghề ngắn hạn đĩ mang lại hiệu quả thiết thực, tạo điều kiện cho nhiều lao động sau khi học nghề tỡm kiếm được việc làm hoặc tự tạo việc làm cho bản thõn, trong 6 năm với gần 45.000 lao động nụng thụn được dạy nghề và 44.000 người được dạy nghề ngắn hạn, thỡ đĩ cú khoảng 65% số người được dạy nghề cú việc làm.
Từ năm 2001-2006, tồn Tỉnh đĩ giải quyết việc làm cho 235.532 người, trong đú cú 184.442 lao động khu vực nụng thụn, chiếm 78,3% trong tổng số lao động được giải quyết việc làm trong tồn Tỉnh, bỡnh qũn mỗi năm cú 30740 lao động nụng thụn được tạo việc làm, qua đú đĩ gúp phần nõng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nụng thụn từ 72,7% năm 2000 lờn 82% năm 2006. Đến năm 2007 chương trỡnh dạy nghề cho người lao động trong tỉnh, đĩ tạo điều kiện cho nhiều lao động tỡm kiếm được việc làm, đặc biệt là dạy nghề cho nụng dõn, qua thống kờ đĩ cú trờn 10.500 lao động được giải quyết việc làm.
Cụng tỏc xuất khẩu lao động mặc dự mới được đẩy mạnh từ năm 2003, nhưng trong 4 năm qua đĩ cú khỏ đụng lao động tham gia, nhất là lao động vựng nụng thụn, trong 5.207 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});