Dựa theo mô hình bệnh tật và phác đồ điều trị Bộ Y tế phải xác định và thống nhất với Bộ Công nghiệp về kế hoạch sản xuất; với Bộ Thương mại- về qui định ưu tiên mua thuốc và sử dụng thuốc nội địa có cùng chất lượng; qui định giá đấu thầu tối đa; hạn chế nhập khẩu những thuốc trong nước sản xuất được. Bộ Ngoại giao, Bộ Thương mại thông qua các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài, các đoàn công tác của Chính phủ giúp các doanh nghiệp tìm kiếm thị trường và bạn hàng xuất khẩu. Cần đẩy mạnh xuất khẩu, trước hết là dược liệu và vắc-xin. Vì vậy, cần có chính sách bảo vệ thị trường nội địa và mở rộng thị trường tiêu thụ (kích cầu) trong nước.
Bảo vệ thị trường nội địa trong tiến trình hội nhập khi Việt Nam đã là thành viên WTO chủ yếu là sử dụng hàng rào kỹ thuật, nhằm ngăn chặn không cho nhập khẩu những sản phẩm kém chất lượng, không an toàn, gây ô nhiễm hoặc các hóa chất có tác hại đến sức khoẻ cộng đồng. Đối với trong nước, cần tăng cường chống hàng nhái, hàng giả và hàng nhập lậu qua biên giới để bảo vệ hàng sản xuất có chất lượng trong nước. Tăng cường các biện pháp để kiểm soát hàng hóa lưu thông trên thị trường. Hoàn thiện và nâng cao năng lực của các tổ chức, phòng thí nghiệm về kiểm định chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường, đặc biệt là đối với các sản phẩm thuốc.
- Mở rộng thị trường (kích cầu): Các doanh nghiệp cần tiến hành điều tra nhu cầu thị trường và chủ động đề xuất các biện pháp tiếp thị, giới thiệu sản phẩm để mở rộng thị trường tiêu thụ trong nước và từng bước vươn ra thị trường nước ngoài, trên cơ sở chất lượng hàng hóa cao hơn, giá cả cạnh tranh hơn và công tác dịch vụ bán hàng tốt hơn. Nhà nước chỉ có các chính sách hỗ trợ đối với một số sản phẩm đặc biệt hoặc một số mặt hoạt động trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại. Cụ thể là:
* Đối với thị trường trong nước
Bên cạnh các giải pháp nâng cao chất lượng dược phẩm trong nước, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Công thương, Bộ Y tế và Bộ Thông tin và truyền thông tiến hành các chiến dịch tuyên truyền sử dụng thuốc sản xuất trong nước loại bỏ tâm lý thích dùng thuốc ngoại để thúc đẩy thị phần thuốc sản xuất trong nước qua đó thúc đẩy sản xuất nguyên liệu sản xuất thuốc trong nước.
Ngoài ra, các doanh nghiệp cần phối hợp với các bệnh viện hướng dẫn tuyên truyền sử dụng thuốc an toàn hợp lý và nâng cao nhận thức của người dân đối với thuốc sản xuất trong nước.
* Đối với thị trường ngoài nước
Thông qua các tham tán kinh tế, các Hiệp hội và các đoàn Chính phủ để giúp các doanh nghiệp quảng bá, tìm kiếm thị trường xuất khẩu, trước hết là các sản phẩm có khả năng cạnh tranh..
* Khuyến khích sử dụng các nguyên liệu, trang thiết bị,.. sản xuất trong nước
Trong bản quy hoạch này còn đề cập đến vấn đề sản xuât bao bì và trang thiết bị phục vụ ngành dược, để đảm bảo quy hoạch có tính hệ thồng và khả thi cần có các cơ chế khuyến khích ưu đãi các daonh ghiệp sản xuất thuốc trong nước sử dụng các sản phẩm của bao bì và trang thiết bị sản xuất trong nước.