2. TỔNG QUAN VỀ VẤN đỀ NGHIÊN CỨU
2.4. Tình hình quy hoạch sử dụng ựất tỉnh Bắc Ninh
Từ tình hình thực tế phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu sử dụng ựất của các thành phần kinh tế ựáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong thời kỳ mới, năm 2007 UBND tỉnh Bắc Ninh ựã lập phương án ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất tỉnh Bắc Ninh ựến năm 2010, và ựã ựược Chắnh phủ phê duyệt tại Nghị quyết số: 18/2008/NQ-CP ngày 11 tháng 8 năm 2008. đến năm 2010 8/8 ựơn vị hành chắnh cấp huyện và 126/126 ựơn vị hành chắnh cấp xã thực hiện xong việc lập quy hoạch, ựiều chỉnh quy hoạch sử dụng ựất ựai và ựã ựược phê duyệt.
đây là cơ sở pháp lý quan trọng góp phần nâng cao hiệu lực công tác quản lý nhà nước về ựất ựai của tỉnh. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựược duyệt là phương tiện ựể các cấp chắnh quyền ựịnh hướng việc sử dụng ựất ựai, làm tăng lợi ắch cộng ựồng. Nhờ có quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất, Bắc Ninh ựã kiểm soát chặt chẽ việc chuyển ựất nông nghiệp, ựất lâm nghiệp có rừng ựể sử dụng vào các mục ựắch khác; chủ ựộng trong việc khai hoang mở rộng diện tắch ựất nông nghiệp, ựất lâm nghiệp. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựai góp phần giúp cho các ựịa phương ựánh giá chắnh xác tiềm năng ựất ựai của mình.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 39 dụng ựất tại ựịa phương cho thấy còn nhiều bất cập, hạn chế. Nhiều cấp uỷ ựảng chắnh quyền, còn xem nhẹ vai trò của công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất coi ựây là nhiệm vụ của riêng ngành tài nguyên - môi trường. Một số ựịa phương khi xây dựng kế hoạch sử dụng ựất ựai chưa tổ chức tốt việc ựăng ký kế hoạch sử dụng ựất ựai ở các cấp, các ngành nên nhiều dự án có nhu cầu sử dụng ựất không ựăng ký, hoặc có dự án ựã ựăng ký nhưng không khả thi do nguồn vốn thiếu, do chưa ựiều tra xử lý tốt nguồn thông tin . . . Vì vậy tắnh khả thi của quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất chưa cao, nội dung quy hoạch chưa ựáp ứng ựược yêu cầu thực tiễn, chưa tắnh toán ựầy ựủ về hiệu quả kinh tế và môi trường, mức ựộ sử dụng của các thành phần kinh tế trong sử dụng ựất dẫn ựến nhu cầu tắnh toán chưa phù hợp với thực tế sử dụng.
Công tác phối hợp giữa các ngành trong việc lập, thẩm ựịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựai chưa chặt chẽ, ựồng bộ, còn chồng chéo giữa các quy hoạch ngành và giữa quy hoạch sử dụng ựất ựai với quy hoạch xây dựng ựô thị. Trong khi quy hoạch sử dụng ựất ựai phải căn cứ vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội và quy hoạch các ngành như nông Ờ lâm nghiệp, xây dựng, giao thông, thuỷ lợi, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp . . . do vậy việc cập nhật thông tin, tài liệu, số liệu ựiều chỉnh ựể bổ sung vào phương án quy hoạch sử dụng ựất không ựạt kết quả như yêu cầụ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 40