ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ ODA CỦA NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM
3.1 Xu hướng ODA Nhật Bản vào Việt Nam trong thời gian tớ i:
Nhật Bản khẳng định nguồn vốn ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam sẽ tăng trong thời gian tới. Việt Nam đang phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp hiện đại. Để hỗ trợ Việt Nam thực hiện mục tiêu này, Nhật Bản sẽ ưu tiên, hợp tác với Việt Nam thực hiện 4 lĩnh vực chủ chốt. Đó là :
- Hỗ trợ phát triển kinh tế và tăng cường sự cạnh tranh quốc tế;
- Phát triển đời sống xã hội, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giữa đô thị và nông thôn;
- Cải thiện môi trường đô thị, cải tạo rừng, bảo tồn đa dạng sinh học; - Hỗ trợ Việt Nam nâng cao năng lực quản lý Nhà nước.
Phương châm cơ bản về viện trợ của Nhật Bản sẽ dựa vào chính sách và nhu cầu viện trợ của Việt Nam đồng thời kết hợp với các chính sách trọng điểm của Nhật Bản. Mặt khác, coi trọng quan hệ đối tác chiến lược giữa hai nước, tích cực hỗ trợ cho các dự án hạ tầng kinh tế lớn, tiêu biểu như các dự án đã được Thủ tướng Chính phủ đề nghị phía Nhật Bản hỗ trợ như đường sắt cao tốc Bắc - Nam, đường bộ cao tốc Bắc – Nam và khu công nghệ cao Hòa Lạc. Quy mô viện trợ của Nhật Bản dành cho Việt Nam sẽ được xác định dựa trên các yếu tố sau:
- Tầm quan trọng của quan hệ Việt Nam - Nhật Bản về mặt chính trị và kinh tế. Quan hệ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản đã được nâng lên tầm cao mới, trong đó hai nước đã hiện thực hóa quan hệ đối tác chiến lược trên nhiều mặt.
- Nhu cầu phát triển của Việt Nam trong thời gian tới.
- Việc hoàn thiện môi trường thể chế chính sách của Việt Nam, bao gồm cả việc thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng chống tham nhũng.
- Hiệu quả viện trợ và năng lực giải ngân của Việt Nam. - Các chính sách mới của Nhật Bản về cung cấp ODA.
Mặc dù hiện nay, tình hình kinh tế Nhật Bản gặp nhiều khó khăn, nhưng chính phủ nước này khẳng định “Quan điểm của chính phủ Nhật Bản là trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay thì Nhật Bản sẽ tăng viện trợ cho các nước Châu Á để kích thích sự phát triển kinh tế khu vực.” Do vậy, trong thời gian tới Việt Nam cần tận dụng nguồn vốn ODA của Nhật Bản để đầu tư vào các dự án ưu tiên trong các lĩnh vực như giao thông vận tải, điện lực, môi trường, y tế, nông nghiệp và phát triển nông thôn...
3.2 Quan điểm của Việt Nam trong thu hút ODA của Nhật Bản trong thời gian tới :