Qua phân tích nhân tố và xoay nhân tố theo phƣơng pháp xoay Variamax thì có 2 nhóm nhân tố đƣợc trình bày dƣới đây. Nói cách khác, các yếu tố đo lƣờng mức độ hài lòng của ngƣời dân đối với dịch vụ thu gom và xử lý rác trên địa bàn thành phố Vị Thanh có thể gom lại thành 2 nhóm chính.
67 Bảng 5.6: Ma trận nhân tố sau khi xoay
Tên yếu tố Mã
biến
Nhân tố
1 2
Thời gian thu gom rác X1 0,903 0,221
Số lần thu gom rác X2 0,911 0,240
Phƣơng tiện thu gom và vận chuyển rác X3 0,652 0,589 Thái độ của nhân viên thu gom X4 0,597 0,510
Địa điểm tập kết rác X5 0,445 0,711
Số lƣợng thùng rác X6 0,083 0,920
Cách bố trí thùng rác X7 0,312 0,884
Mức phí bỏ ra X8 0,489 0,120
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra thực tế năm 2014
Kết quả chạy nhân tố sẽ loại ra biến nào có tƣơng quan thấp (biến có hệ số tƣơng quan <0,5). Những biến có hệ số tƣơng quan cao (>0,5) sẽ nhóm lại thành một nhóm. Từ bảng trên đã lọc ra những biến có hệ số tƣơng quan cao còn lại những biến có hệ số tƣơng quan thấp sẽ bị loại và biến 8 mức phí bỏ ra có hệ số tƣơng quan 0,489 < 0,5 nên bị loại. Qua bảng trên, ta nhận thấy rõ hơn yếu tố nào có tƣơng quan cao với yếu tố nào tức là các yếu tố trong cùng một nhân tố sẽ có mối liên hệ mật thiết với nhau, và các đáp viên sẽ cảm nhận mức độ hài lòng thông qua các yếu tố này. Nhƣ vậy có 2 nhân tố đƣợc trích lọc, cụ thể:
Nhóm nhân tố F1 có 5 biến tƣơng quan với nhau, bao gồm: X1: Thời gian thu gom rác
2: Số lần thu gom rác
X3: Phƣơng tiện thu gom và vận chuyển rác 4: Thái độ của nhân viên thu gom
Có thể đặt tên nhóm F1 là Quá trình thực hiện công tác thu gom.
Nhóm nhân tố F2 có 3 biến tƣơng quan với nhau, bao gồm: X5: Địa điểm tập kết rác
X6: Số lƣợng thùng rác X7: Cách bố trí thùng rác
68
Có thể đặt tên nhóm F2 là Công tác phục vụ thu gom. 5.6.3 Điểm nhân tố
Bảng ma trận hệ số nhân tố giúp ta lập đƣợc phƣơng trình để tính trị số của các nhân tố. Đồng thời, thông qua giá trị hệ số của từng biến nhằm xác định đƣợc biến nào có ảnh hƣởng lớn nhất đến từng nhân tố và ảnh hƣởng đến chất lƣợng dịch vụ thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt của Công ty Cổ phần Cấp thoát nƣớc - Công trình đô thị Hậu Giang. Kết quả nghiên cứu này sẽ là cơ sở quan trọng cho việc đề ra các giải pháp nâng cao chất lƣợng dịch dụ thu gom và xử lý rác thải.
Bảng 5.7: Ma trận hệ số nhân tố
Tên nhân tố Mã biến Nhân tố
1 2
Thời gian thu gom rác X1 0,425 -0,195
Số lần thu gom rác X2 0,423 -0,187
Phƣơng tiện thu gom và vận chuyển rác X3 0,153 0,108 Thái độ của nhân viên thu gom X4 0,151 0,081
Địa điểm tập kết rác X5 -0,006 0,252
Số lƣợng thùng rác X6 -0,283 0,503
Cách bố trí thùng rác X7 -0,142 0,400
Mức phí bỏ ra X8 0,230 -0,105
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra thực tế năm 2014
Từ bảng hệ số nhân tố, ta lập đƣợc 2 phƣơng trình tính giá trị 2 nhân tố nhƣ sau:
F1=0,425*X1+0,423*X2+0,153*X3+0,151*X4 F2=0,252*X5+0,503*X6+0,400*X7
Nhân tố F1- Quá trình thực hiện công tác vệ sinh
Các đáp viên cho rằng các yếu tố nhƣ 1 (thời gian thu gom rác), 2 (Số lần thu gom rác), 3 (Phƣơng tiện thu gom và vận chuyển rác), 4 (Thái độ của nhân viên thu gom). Trong đó nhân tố F1 bị ảnh hƣởng mạnh nhất bởi biến 1 (thời gian thu gom rác) có điểm nhân tố cao nhất 0,425. Chính vì thế mà Công ty cần chú trọng việc điều chỉnh thời gian thu gom rác sao cho phù hợp với thời gian sinh hoạt hằng ngày của gia đình. Biến 2 (Số lần thu gom
69
rác) là biến có ảnh hƣởng mạnh kế tiếp với điểm nhân tố là 0,423 từ đó Công ty cần quan tâm đến số lần thu gom sao cho lƣợng rác đƣợc thu gom hết không bị tồn đọng qua ngày hôm sau gây ô nhiễm. Biến 3 (Phƣơng tiện thu gom và vận chuyển rác) và biến X4 (Thái độ của nhân viên thu gom) cũng có ảnh hƣởng đến quá trình thực hiện công tác vệ sinh với hệ số nhân tố lần lƣợt là 0,153 và 0,151 do đó Công ty cũng cần đầu tƣ phƣơng tiện phục vụ cho công tác thu gom đƣợc tốt hơn cũng nhƣ thái độ nhân viên cũng cần thân thiện làm việc tích cực hơn để làm hài lòng ngƣời dân.
Nhân tố F2 – Công tác phục vụ thu gom
Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phục vụ thu gom theo các đáp viên là X5 (Địa điểm tập kết rác), 6 (Số lƣợng thùng rác), 7 (Cách bố trí thùng rác). Trong đó, nhân tố ảnh hƣởng mạnh nhất đến công tác phục vụ thu gom là biến X6 (Số lƣợng thùng rác) với điểm hệ số là 0,503. Nhân tố 7 (Cách bố trí thùng rác) là yếu tố mạnh kế tiếp với điểm nhân tố 0,400. Do đó, Công ty cần chú trọng đến số lƣợng thùng rác sao cho đầy đủ với nhu cầu của ngƣời dân cũng nhƣ cách bố trí thùng rác sao cho hợp lý để thuận tiện cho việc bỏ rác của ngƣời dân cũng nhƣ thuận tiện cho việc thu gom của công nhân. Yếu tố 5 (Địa điểm tập kết rác) với hệ số điểm 0,252 cũng có ảnh hƣởng tới công tác phục vụ thu gom. Đây là một điểm cần lƣu ý để lựa chọn địa điểm tập kết sao cho hợp lý không quá gần gây ảnh hƣởng đến ngƣời dân và không quá xa gây khó khăn cho công tác vận chuyển và xử lý.
Nhƣ vậy qua quá trình phân tích các nhân tố, ta thấy tất cả các yếu tố có mức ảnh hƣởng khác nhau đối với mức độ hài lòng của ngƣời dân về dịch vụ thu gom và xử lý rác thải trên địa bàn thành phố Vị Thanh. Tùy theo mức độ ảnh hƣởng mạnh hay nhẹ mà ta đƣa ra các giải pháp khắc phục nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ ngày càng hiệu quả và tốt nhất để ngƣời dân ngày càng hài lòng hơn nữa.
70
CHƢƠNG 6
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO
HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ VỊ THANH, TỈNH HẬU GIANG 6.1 MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ VỊ THANH
Qua quá trình khảo sát thực tế cho thấy ý thức bảo vệ môi trƣờng của ngƣời dân còn hạn chế, hiện tƣợng vứt rác bừa bãi vẫn còn xảy ra họ chƣa thấy rõ tác hại của việc vứt rác bừa bãi và tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trƣờng, không biết tận dụng phế phẩm thừa để tái chế, tái sử dụng nhiều.
Các hộ dân ở bờ sông thƣờng có thói quen vứt rác xuống sông một cách bừa bãi mà ít khi bỏ vào các thùng chứa rác gây mất vệ sinh và ô nhiễm nguồn nƣớc. Nhƣng chính quyền vẫn chƣa có biện pháp xử phạt dần dần tạo thành thói quen cho ngƣời dân ảnh hƣởng trực tiếp đến sinh hoạt, sức khỏe của ngƣời dân.
Hầu nhƣ ngƣời dân chƣa ý thức đƣợc việc phân loại rác, vì vậy rác đƣợc thu gom lẫn lộn và chuyển tới bãi xử lý, việc này gây khó khăn cho công tác xử lý rác thải.
Một số hộ dân vẫn chƣa tham gia dịch vụ thu gom hoặc chƣa có dịch vụ thu gom để tham gia nên các hộ tự xử lý rác tại nhà nhƣ vứt xuống sông, xung quanh nhà, chôn hoặc đốt không đúng quy cách gây ảnh hƣởng xấu tới môi trƣờng.
Do bãi rác hiện nay của thành phố là bãi rác hở nên mặc dù công ty đã cố gắng trong công tác xử lý rác thải, đã thử nghiệm nhiều loại chế phẩm xử lý, tuy nhiên vẫn chƣa thể xử lý triệt để ô nhiễm môi trƣờng do bãi rác gây ra.
Hiện tại cơ sở hạ tầng của thành phố chƣa hoàn chỉnh, một số hẻm nhỏ và khu vực nông thôn xe thu gom rác không thể vào đƣợc nên số lƣợng hộ gia đình tham gia vào dịch vụ thu gom rác vẫn còn hạn chế dẫn đến lƣợng rác thải phát sinh hằng ngày vẫn chƣa đƣợc thu gom triệt để.
Do quỹ đất của thành phố không có nhiều nên còn nhiều khó khăn trong việc khảo sát chọn địa điểm mới làm bãi trung chuyển rác.
Các cấp chính quyền địa phƣơng còn lơ là trong công tác quản lý môi trƣờng chƣa có một quy định xử phạt nào đối với các hành vi gây ô nhiễm môi trƣờng.
71
Số lƣợng thùng rác ở nhiều khu vực còn rất ít không đủ đáp ứng yêu cầu của ngƣời dân. Đồng thời, một số thùng đã và đang hƣ hỏng.
Hiện trƣờng sau khi thu gom ở một số khu vực chợ vẫn chƣa sạch, còn nƣớc rỉ rác và mùi hôi gây mất mỹ quan và ảnh hƣởng đến ngƣời dân.
6.2 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP 6.2.1 Giải pháp của nhà nƣớc 6.2.1 Giải pháp của nhà nƣớc
Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá – hiện đại hoá một cách bền vững, ban lãnh đạo đã đề ra một số giải pháp sau:
Phối hợp với các ngành các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng của cá nhân, tổ chức, các tầng lớp xã hội theo chiều rộng lẫn chiều sâu với các hình thức nhƣ: tổ chức tập huấn, tổ chức hội thi, hội thảo, xây dựng mô hình khu vực xanh - sạch - đẹp, tái chế, tái sử dụng rác thải…
Tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ, khai thác và sử dụng tài nguyên… gây ảnh hƣởng đến môi trƣờng.
Áp dụng các biện pháp chế tài cần thiết để xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trƣờng và khai thác tài nguyên.
Phòng Tài Nguyên Môi Trƣờng phối hợp ban quản lý chợ, Uỷ Ban Nhân Dân thị trấn, các ngành liên quan xây dựng kế hoạch thu gom, bố trí thùng rác thải khu vực thị trấn để hạn chế rác thải gây ô nhiễm môi trƣờng, tắc nghẽn cống rãnh ảnh hƣởng đến ngƣời dân, mỹ quan công cộng…
6.2.1 Đề xuất một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác thu gom và xử lý rác thải
Công ty cần mở rộng phạm vi thu gom, tạo điều kiện thu gom ở những hẻm nhỏ, những vùng sâu để lƣợng rác phát sinh đƣợc thu gom hết cũng nhƣ ngƣời dân có điều kiện tham gia dịch vụ thu gom và xử lý của Công ty từ đó giảm thiểu việc xử lý rác không đúng cách gây ô nhiễm môi trƣờng.
Đảm bảo vệ sinh hiện trƣờng sau khi thu gom phải sạch sẽ và không gây mùi hôi làm ảnh hƣởng đến mỹ quan cũng nhƣ sức khỏe của ngƣời dân.
Số lần thu gom rác hiện nay là 2 lần/ ngày đã tốt, tuy nhiên ở những khu vực chợ hoặc đông dân cƣ làm cho lƣợng rác thải nhiều nên cần gia tăng số lần thu gom để đảm bảo rác không bị tồn đọng.
72
Nên gia tăng số lƣợng thùng rác và sử dụng phƣơng tiện có sức chứa lớn có nắp đậy để đảm bảo vệ sinh tốt, không gây mùi hôi trong quá trình vận chuyển. Và thƣờng xuyên thay thế những thùng rác bị hƣ hỏng.
Bố trí các thùng rác ở khu vực ven bờ kè, cắm các biển cấm vứt rác xuống sông để ngƣời dân có ý thức hơn trong việc bỏ rác vào thùng rác, bảo vệ môi trƣờng nƣớc khỏi ô nhiễm.
Tiến hành phân loại rác tại nguồn đơn giản nhất là theo 2 loại rác vô cơ và rác hữu cơ, mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 2 dụng cụ chứa rác để phân loại để thuận lợi cho công tác thu gom và xử lý rác thải của ngƣời dân.
Công ty Cổ phần Cấp thoát nƣớc - Công trình đô thị Hậu Giang nên huy động xe rửa đƣờng đến xịt rửa tại các địa điểm tập kết, các cống rãnh và vệ sinh các thùng rác thƣờng xuyên.
6.2.1 Giải pháp nâng cao nhận thức ngƣời dân
Nâng cao ý thức trách nhiệm của ngƣời dân qua các kênh thông tin tuyên truyền nhƣ tivi, báo đài, loa phát thanh... tổ chức tuyên truyền đến ngƣời dân thƣờng xuyên hơn và không nên dừng lại ở dạng phong trào và sau đó sẽ bị lãng quên để vận động họ có hành động tự giác ý thức và tham gia các hoạt động môi trƣờng tại khu vực sống.
Bên cạnh đó, việc nhắc nhở, khuyên ngăn hành động vứt rác bừa bãi và tự mỗi ngƣời làm tấm gƣơng cho ngƣời khác noi theo. Áp dụng các chế tài phải hiệu quả, chế tài xử phạt hành chính, cảnh báo răn đe đối với các hành vi vứt rác không đúng quy định và ngƣời thực hiện phải rõ ràng.
ác định khối lƣợng rác thải theo chủ nguồn thải, thu phí vệ sinh dựa trên cơ sở khối lƣợng rác thải tùy theo đối tƣợng sử dụng, áp dụng theo nguyên tắc “ngƣời gây ô nhiễm phải trả”.
73
CHƢƠNG 7
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 7.1 KẾT LUẬN
Qua quá trình điều tra và phân tích công tác thu gom và xử lý rác thải ở thành phố Vị Thanh đã đƣợc thực hiện và đƣợc một số kết quả sau:
Nguồn phát sinh rác thải chủ yếu là từ hộ gia đình, từ nhà hàng, cơ sở kinh doanh và từ chợ. Trong đó rác thải từ hộ gia đình là nguồn phát sinh chủ yếu của rác thải sinh hoạt.
Lƣợng rác thải sinh hoạt phát sinh có xu hƣớng ngày càng tăng. Lƣợng rác năm 2014 là 123 m3/ngày. Trong đó thành phần chất hữu cơ, thực phẩm thừa dễ phân hủy chiếm tỷ lệ cao nhất 74,7%, chiếm gần nhƣ ¾ tổng lƣợng rác thải của thành phố.
Quy trình thu gom rác thải đƣợc thực hiện theo đúng quy cách đạt tỷ lệ thu gom rác trên 79% trên toàn địa bàn. Tuy nhiên, phạm vi thu gom còn hạn chế nên rác thải chƣa đƣợc thu gom hoàn toàn với tỷ lệ chƣa đƣợc thu gom trên 20%.
Phƣơng tiện thu gom và vận chuyển khá đầy đủ tuy nhiên vẫn còn thô sơ, số lƣợng thùng rác còn ít chỉ có một vài khu vực là vừa đủ, một số thùng rác chƣa hợp vệ sinh và một số thùng đã và đang hƣ hỏng.
Nhân viên thu gom có thái độ làm việc tích cực, thân thiện với ngƣời dân nhƣng một bộ phận nhỏ còn làm việc qua loa.
Địa điểm tập kết rác cũng nhƣ bãi rác gần khu dân cƣ. Rác thải đƣợc xử lý chủ yếu bằng phƣơng pháp chôn lấp không hợp vệ sinh gây mùi hôi ảnh hƣởng đến sinh hoạt và sức khỏe của ngƣời dân.
Một số hộ dân còn chƣa ý thức nên còn vứt rác bừa bãi, không đúng nơi quy định và chƣa ý thức tham gia dịch vụ thu gom và xử lý rác mà tự xử lý không đúng cách. Và ngƣời dân vẫn chƣa thấy đƣợc tầm quan trọng của việc phân loại rác nên có đến 82% đáp viên không phân loại rác.
Qua khảo sát ý kiến của ngƣời dân, 84% ngƣời dân đánh giá mức phí vệ sinh môi trƣờng hợp lý, 75% đáp viên đánh giá hiệu quả thu gom rác là sạch, 84% đáp viên đánh giá chất lƣợng thu gom là đúng quy cách, đa phần đáp viên cho rằng số lƣợng thùng rác là ít nhƣng đƣợc bố trí hợp lý, 62% đáp viên đánh giá rằng địa điểm tập kết rác gần với khu dân cƣ gây ảnh hƣởng đến sinh hoạt và sức khỏe ngƣời dân.
74
Phần lớn ngƣời dân hài lòng với dịch vụ thu gom và xử lý rác của Công ty cấp thoát nƣớc - công trình đô thị Hậu Giang, chiếm tỷ lệ khá cao 41% và 11% đáp viên rất hài lòng về dịch vụ.
Nhìn chung công tác thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt ở địa bàn thành phố Vị Thanh đã đạt đƣợc nhiều kết quả tốt tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế cần có kế hoạch khắc phục để nâng cao chất lƣợng dịch vụ hơn nữa.
7.2 KIẾN NGHỊ
Đối với nhà nƣớc
Cần ban hành các chế tài xử phạt hành chính đối với hành vi xả rác bừa