t CSHT, vièn hòng
2.4.2. Phàn tich nhùng diém yéu (W)
Toc dò phàt trién kinh té va thu nhap cùa nguói dàn con thàp néu so vói càc tinh eó diéu kién tuong dòng nhu: VTnh Phùc, Hai Duong, Ha Tày...
Mat dò dàn so cao, ty le dàn so dò thi con qua thàp (13%), dàn so va lao dòng nóng tbòn qua lón (87% dàn so va 78,9% lao dòng). Lao dòng thiéu viec làm con nhièu, Y té - giào due - phùc lgi xà bòi con yéu. San xuàt chua eó tich luy, ty le huy dóng ngàn sàch tu GDP thàp (dat 8% so vói cà nuóe là 18%). Hàng nàm, trung uong vàn phài trg càp 50% ngàn sàch cho tinh. Thém vào dò, tài nguyèn khoàng san it, co san xuàt cóng nghiép hàu hét là mói dàu tu, con yéu chua dàp ùng yéu càu cho ngành còng nghiép phàt trién viing chàc. Do dja hình tinh Bàc Ninh bi chia càt bòi càc he thóng giao thóng Quòc già, song ngòi; dàt dai han bep nén chi co thè quy hoach càc KCN-Dò thi quy mò vùa tu 300-700 ha.
Còng tàc bòi thuong giài phóng mat bang: Do dac dièm Bàc Ninh quy hoach KCN trén dàt nòng nghìep tròng lùa nuóe dà giao cho nòng dàn su dung canh tàc làu dai. Do dò qua trình thue hien bòi tbuòng thu hòi dàt dièn ra tuong dòi khó khan phùc tap, eó nhièu vàn de phàt sinh phùc tap trong cóng tàc giài phóng màt bang, dói bòi càc càp uy Dàng va Chinh quyén phài chi dao sàt sao, tbuòng xuyén, kién quyét; giài quyét thoà dàng, diéu hoà, càn bang càc mòi quan he vè lgi ich cùa càc dèi tugng lién quan. Do vay tièn dò vè giài phóng mat bang nhièu khi khòng kip nhu càu thué dàt cùa càc du àn dàu tu.
Còng tàc vàn dòng, xùc tién dàu tu chua dugc tìnb chù trgng dàu tu thich dàng, con phó thàc cho Ban quàn ly càc KCN va càc Còng ty dàu tu dàu tu ha tàng. Màt khàc dòi vói càc Cóng ty dàu tu ha tàng, còng tàc xùc tién dàu tu cùng chua thue su dugc dàu tu thoà dàng, tò chùc thy dòng, khòng co tinh chuyén nghiép kém hiéu qua. Càc chuong trình, chién lugc marketing tinh, màc dù tìnb dà xày dyng càc chuong trình phàt trién kinh té. Tuy nhién, chua co mot chuong trình marketing dia phuong mang tinh chat chién lugc va làu dai. Theo dò, tinh chua dàu tu mot càch thich dàng kinh phi cho hoat dòng marketing dja phuong de xày dyng mot chuong trình tòng thè trong vièc marketing dia pbuong nhu: xày dyng va phàt trién thuong hiéu Bàc Ninh, dinh vj san phàm...
He thóng ha tàng xà bòi ngoài hàng rào KCN phàt trién dàu tu chàm, chua theo kip va phue vu kip thòi sy phàt trién dòng bò va ben vùng cùa KCN; nhàt là nhà ó còng nhàn va càc dich vu phyc vy cho cóng nhàn lao dóng.
Thiéu djnh huóng quy hoach ngành mùi nhgn, du àn ggi vòn dàu tu tàm chién lugc cùa tinh chua dugc quan tàm nghién cùu quy hoach de co quyét sàch tàp trung xùc tién kèu ggi dàu tu nhùng dy àn eó tàc dòng manh dén sy phàt trién vùng.
Càc du àn dàu tu vào KCN eó nhièu dy àn quy mó nhó, còng nghé chua tièn tièn, khà nàng canh tranh cùa san phàm thàp rat khó khan phàt trién khi bòi nhap kinh té Quòc té. Mot so chinh sàch uu dai cùa tinh dà ban hành nhung chua giài quyét cho nhà dàu tu. Mot so chinh sàch cho phàt trién KCN chàm dói mói, day là han che ành huóng dén mòi truòng dàu tu.
Su phói hgp cùa càc So, ban ngành trong giài quyét càc thù tue hành chinh sau càp phép cho nhà dàu tu con chua rò ràng, kip thòi nhu: Thù tue hai quan, càp giày xàc nhan day chuyén dòng bò; thù tue vè càp sÒ dò già tri quyèn su dung dàt...
LTnh vyc quàn ly KCN rat ròng va da nàng nhung trình do càn bÒ, còng chùc trong bò mày Ban quàn ly càc KCN Bàc Ninh con thiéu kinh nghiém quàn ly va thyc tién; do vay
chua dàp ùng nhu càu phàt trién KCN trong giai doan mai.
Do KCN tinh Bàc Ninh xuàt hien noi dàt tròng, khòng nàm trong nói dò, nén xét vè nhiéu phuong dién nò là mot dy àn lón dugc hình thành trén co so tinh toàn ky càng, thì dù sao vàn là mot Ioai hình boat dòng làm thay dòi cài cu, hien eó de hình thành cài mói trong mot khòng gian va thòi gian nhàt djnh, nén nò eó xung dot. Bòi vay, trìén khai càc KCN phài tinh dèn lgi ich truóc màt va làu dai cùa dja phuong, xà bòi va nguòì dàn. Chàng han, lgi ich cùa nguòì dàn bj thu hói dàt; lgi ich cùa còng dóng dàn cu sé phài chiù ành huóng bòi càc boat dòng cùa càc doanh nghiép trong KCN (nuóe tbài còng nghiép, khòng khi ò nhiém, tiéng òn còng nghiép, xà hòi sé eó còng dòng dàn cu tu noi khàc dén sinh song...); lgi ich cùa nguòì lao dòng bi thu hòi dàt, bi màt phuong tién lao dòng co bàn nhàt là dàt canh tàc. Néu KCN khòng dàm bào dugc sy bài hoà này thì khó co diéu kién de phàt trìén ben viang.
Nhìmg nhà dàu tu két càu ha tàng cùa KCN tbuòng dùng truóc su lua chgn trong vièc giài bài toàn thu hòi vòn va lai, tbuòng là phài dành dói giùa thu hòi vòn nhanh thì thiéu ben vùng, con thu hòi vòn chàm thì nhièu rùi ro. Bòi vay, khó eó phuong àn tòi uu trong viec dàu tu dòng bò két càu ha tàng ngay tu dàu de bào dàm trong dai han. Tai càc KCN Bàc Ninh viec dàu tu Tram xù ly nuóe thài rat chàm. Nguyèn nhàn là dàu tu tram xù ly nuóe thài rat tòn kém, thuong là khi KCN làp day 70% dièn tich quy hoach Chù dàu tu mai dàu tu. Con tinh trang ó nhiem nuóe va khòng khi do phàt thài còng nghiép, cho àn ó, sinh boat cùa còng nhàn dang là nhùng diém yéu cùa càc KCN tinh Bàc Ninh.
Khà nàng dàp ùng lao dóng cùa càc khu vyc làn can cho càc KCN tinh Bàc Ninh dang gap nhièu khó khan do trình dò dào tao tay nghè cùa nguòì lao dòng chua theo kjp nhu càu cùa càc doanh nghìep trong càc KCN. Phàn lón lao dòng tai càc doanh nghiép mói tòt nghiép trung hgc phÒ thòng (chiém 80%), ty le lao dòng chua qua dào tao rat cao, chiém 57%. Dà thè nguòn lao dòng lai khòng Òn dinh, lao dòng ròi bò doanh nghiép dang co xu huóng
tàng lén (chiém 20-25% so vói quy mò lao dòng). Lao dòng phó thòng dugc dành già là ròi bó nhièu nhàt. vói 73%o lao dóng ty bò viec. Co thè nói ò day dang eó sy xung dot giùa tàc phong còng nghiép vói le lòi tiéu nòng cùa lao dóng nóng thón xung quanh càc KCN. He thóng truòng dào tao nghé trong tinh con thiéu va yéu kém; trong khi dò nhu càu vè lao dòng eó tay nghè co bàn boàc eó trình dò cao ngày càng dòi hòi bue xùc. Day là hàng hut lón ma Dàng bò, Chinh quyén càc càp tinh càn phài giàì quyét ngay mói dàp ùng kjp thòi su phàt trién cùa càc KCN.