Về phần Chính phủ
- Cần tiếp tục phối hợp trong công tác tuyên truyền về chế độ, chính sách và tín dụng đối với học sinh, sinh viên.
- Phối hợp chặt chẽ và chia sẻ thông tin giữa các trường, ngân hàng chính sách xã hội và chính quyền địa phương để thực hiện đơn giản, gọn nhẹ thủ tục vay và thuận - lợi trong việc giám sát sử dụng vốn vay tín dụng đào tạo.
- Tăng cường công tác kiểm tra liên ngành cấp Bộ và cấp địa phương nhằm đảm bảo khách quan, trung thực trong việc triển khai chính sách tín dụng.
- Ban hành quy định mới về trợ cấp xã hội theo hướng: nâng mức trợ cấp đối với học sinh, sinh viên, điều chỉnh phạm vi hưởng trợ cấp xã hội cho học sinh, sinh viên các trường đào tạo ngoài công lập, chuyển trợ cấp xã hội về địa phương chi trả cùng với các chính sách xã hội khác.
- Cần mở rộng đối tượng Ngân hàng cho vay vốn trong nền kinh tế đối với học sinh, sinh viên không nên quy định chỉ có NHCSXH mới làm việc này, vì bản thân NHCSXH không thể đáp ứng đầu đủ được nhu cầu vay vốn của học sinh, sinh viên. Như vậy các NHTM bao gồm NHTM quốc doanh, NHTMCP cũng phải tham gia cho học sinh, sinh viên vay vốn. Cần quy định về việc tạo lập nguồn vốn để cho vay đối tượng này từ nguồn lợi nhuận hàng năm đem lại với lãi suất bằng lãi suất của NHCSXH. Hoặc thực hiện cho vay uỷ quyền của NHCSXH, bởi lẽ các NHTM có chi nhánh phủ sóng khắp các quận, huyện, thị
59
xã, thành phố, điều này sẽ tạo điều kiện cho học sinh, sinh viên và gia đình được vay vốn thuận lợi hơn.
Về phần chính quyền địa phương
- Chính quyền địa phương cần phối hợp chặt chẽ với NHCSXH, tìm hiểu các chính sách quy định, chính sách tín dụng của Chương trình tín dụng sinh viên nhằm phổ biến cụ thể để sinh viên và gia đình hiểu rõ hơn về mục đích của Chương trình, cùng với đó hỗ trợ các thủ tục vay vốn đến với từng gia đình trên địa bàn tạo điều kiện thuận lợi nhất cho học sinh, sinh viên được quyền vay vốn để học tập, tạo cầu nối giữa sinh viên và gia đình với Chương trình tín dụng sinh viên.
- Cán bộ đoàn thể và chính quyền cần thực hiện nghiêm túc các quy định của Chính phủ và NHCSXH về Chương trình tín dụng khi thẩm định và xét duyệt đối tượng cho vay. Đặc biệt là viêc áp dụng theo hướng dẫn của Bộ LĐ-TB&XH trong việc xác định hộ gia đình có thu nhập “chuẩn nghèo”, và hiện nay thì có thêm trường hợp gia đình có hoàn cảnh khó khăn đột xuất thì có nhiều vướng mắc cần giải quyết, tránh tình trạng xác nhận cho vay không đúng đối tượng theo quy đinh, nếu bước này sai thì dẫn đến việc cho vay của NHCSXH cũng sai. Đây cũng là một trong những nguyên nhân khiến nhiều học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn không thể tiếp cận với vốn vay.
- Cần phối hợp chặt chẽ hơn NHCSXH trong việc thu hồi nợ và lãi, đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn của cả người vay và ngân hàng. Cần thông báo cho người đi vay biết trước thời gian trả nợ, trả lãi để người đi vay chủ động trong việc trả nợ. Các đoàn thể nên thành lập các tổ tiết kiệm để hộ gia đình có vay vốn sinh viên và vay các chương trình khác của NHCSXH, để đến khi trả nợ, người đi vay có một khoản vốn và lãi sẵn, hạn chế khả năng trễ hẹn trả lãi và gốc.
- Công đoạn thu hồi nợ vay là công đoạn mà Ngân hàng khó có thể quản lý và kiểm soát tốt được. Việc trả nợ hoàn toàn dựa trên sự tự giác trả nợ của sinh viên sau khi ra trường, chỉ ràng buộc bằng cam kết trả nợ giữa gia đình, địa phương với sự giúp đỡ của nhà trường. Việc thu nợ phải trên nguyên tắc không gây sức ép lên sinh viên, phải giúp họ có ý thức trách nhiệm trong việc trả nợ. Do đó chính quyền địa phương cần tích cự tuyên truyền phổ biến nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của sinh viên trong việc vay vốn và hoàn trả nợ, và giúp cũng giúp người dân nhận thấy được rằng việc hoàn trả nợ vay cho Nhà nước trong Chương trình tín dụng sinh viên này có ý nghĩa như thế nào đối với xã hội.