I. Những giải pháp đối với Tổng công ty
4. Tăng cờng chất lợng công tác trong lập giá dự thầu
Công tác lập giá dự thầu là công tác quan trọng góp phần quyết định việc trúng thầu hay thất bại của Tổng công ty bởi nó là yếu tố duy nhất đợc xem xét khi các doanh nghiệp đã qua đợc giai đoạn sơ tuyển. Về cơ bản tính toán theo phơng pháp nào với các công thức tính đã có quy tắc chung và giai đoạn thông tin phát triển nh hiện nay thì các Tổng công ty quá hiểu về phơng pháp tính của nhau để có những điều chỉnh cần thiết. Mặt khác, công tác tính giá dự thầu bằng các công thức khác nhau mà nó nằm trong mối quan hệ phụ thuộc và tác động lẫn nhau giữa các yếu tố nằm trong quá trình chuẩn bị lập hồ sơ, từ khảo sát giá cả, khảo sát địa chất, đối thủ cạnh tranh,... Cho đến việc bóc tách các bản tiên l- ợng của chủ đầu t để lập đợc một giá dự thầu thấp nhất nhng đảm bảo có lãi. Mối quan hệ giữa mức giá thầu và xác suất trúng thầu có thể biểu diễn trong sơ đồ sau:
Xác xuất trúng thầu
GDT
Mối quan hệ giữa mức giá và xác suất trúng thầu Biểu đồ 4: Quan hệ giữa giá và xác xuất trúng thầu Sau khi đã tính đợc đơn giá của các hạng mục công việc ở mức cạnh tranh thấp nhất và cộng một phần lãi dự tính thì nhà thầu sẽ lập đợc giá dự thầu và đợc niêm phong gửi cho chủ đầu t. Nhng trong quá trình chờ đến ngày mở thầu, các nhà thầu có thể thay đổi về mức giá do thu thập đợc các thông tin khác về công
trình, hoặc thay đổi lại đơn giá chi tiết vì tìm đợc nguồn cung cấp rẻ hơn, có thêm thông tin về các đối thủ cạnh tranh,… hoặc đơn giản chỉ là nhà thầu quyết định giảm mức lãi dự tính của mình xuống để tăng khả năng trúng thầu vì xét thấy gói thầu đó có nhiều nhà thầu mạnh, thờng bỏ với giá thấp. Nh vậy, từ lúc giá đã đợc lập cho đến ngày mở thầu, quyết định giảm giá có một ý nghĩa rât quan trọng, nhất là khi giá dự thầu giữa các nhà thầu có sự chênh lệch rất ít. Thực tế nhiều dự án quyết định giảm giá là nhân tố chính để nhà thầu giành thắng lợi.
Ví dụ nh: Gói CP 1A - Cầu vợt ngã t vọng
Bảng 20: Kết quả mở thầu
Gói CP1A - Cầu vợt Ngã T Vọng Ngày 17 tháng 1 năm 2002
STT Tên nhà thầu
Giá dự thầu trớc khi giảm giá
Giảm giá (VNĐ)
Giá dự thầu sau khi giảm giá (VNĐ) Ngoại tệ (YÊN) Nội tệ (VNĐ) Tổng giá (VNĐ)
1. J/O CIENCO + LICOGI 86075016 57785542540 68254846744 11554646744 56700200000
2. CSCEC + Vinaconex 102838992 65946044318 78454350856 8947350866 69506999990
3. SHIMIZU + TCT XD HN 90784458 66464353803 77506467438 0 77506467438
4. TổNG THĂNG LONG 44852441 62762802652 68218205102 6218205102 62000000000 1 Yên = 121,63 VNĐ
Qua đó ta thấy các nhà thầu cần phải có một phơng pháp dựa trên những tính toán khoa học trong việc xác định mức giảm giá là bao nhiêu căn cứ vào:
- Nguồn thông tin mà nhà thầu thu đợc: đối thủ cạnh tranh, thông tin giá cả thị trờng,…
- Mức độ quan trọng của từng dự án đối với nhà thầu: Có phải là dự án chiến lợc hay không?. Mục tiêu hàng đầu của dự án là hiệu quả về lợi nhuận hay giải quyết công ăn việc làm, hay chiếm lĩnh về thị trờng,… Nh vậy việc tính toán và lập giá bỏ thầu hợp lý là một phơng thức cần làm ngay để tăng khả năng thắng thầu của Tổng công ty, tránh những trờng hợp trợt thầu đáng tiếc.
Để có thể tính toán và xây dựng đợc một đơn giá dự thầu hợp lý ở dới mức giá trần của chủ đầu t đồng thời là mức giá thấp hơn mức giá của đối thủ cạnh tranh thì Tổng công ty phải đảm bảo những điều kiện sau:
- Nắm vững phơng pháp tính toán đơn giá dự thầu bao gồm những yếu tố nào để từ đó có biện pháp xử lý thích hợp cần đặc biệt chú ý đến các vấn đề sau:
+ Hệ thống tiêu chuẩn định mức và các hớng dẫn chung về lập giá xây dựng. + Những ớc tính mang tính chất kinh nghiệm của nhà thầu của những công trình dự thầu trớc đó nh về trợt giá, lạm phát.
+ Mức lãi dự kiến mà nhà thầu mong muốn.
- Có đội ngũ nhân viên có kinh nghiệm và trình độ cao, có khả năng bóc tiên lợng các bản vẽ kỹ thuật nhanh và chính xác để có thể chỉ ra đợc những chênh lệch giữa tiên lợng mời thầu và tính toán của nhà thầu. Từ đó dự toán một đơn giá dự thầu nhỏ nhất và hợp lý theo hệ thống giá cả.
- Nhân sự có khả năng phán đoán thông tin bằng nhiều kênh khác nhau, dự đoán các ý đồ của chủ đầu t để có một bài thầu thoã mãn cao nhất các yêu cầu của họ.
- Đơn giá dự thầu phải bảo đảm bù đắp đợc chi phí bỏ ra gồm các chi phí nguyên vật liệu (chính, phụ), chi phí nhân công, chi phí máy thi công và các chi phí hợp lý hợp lệ khác. Mức lãi dự kiến L luôn phải lớn hơn 0. Chỉ trong một số trờng hợp thì mới để L = 0. Tuyệt đối không bỏ thầu với giá thấp vì mục tiêu cạnh tranh, khi đó các hợp đồng của doanh nghiệp không có tính khả thi và có nguy cơ làm hại đến uy tín của Tổng công ty.
Trên đây là một số yêu cầu đối với nhà thầu khi thực hiện biện pháp này. Ta đi vào cụ thể cách tính giá dự thầu của Tổng công ty. Nh ở chơng II đã trình bày giá trị dự toán xây lắp trớc thuế
Z1 = T + c +TL Trong đó: T - Chi phí trực tiếp
T = VL + NC + M VL: Chi phí vật liệu Nc: Chi phí nhân công M: Chi phí máy thử ti công C - Chi phí chung
TL - Thu nhập chịu thuế tính trớc TL = (T + C) * Tỷ lệ qui định
Nh vậy, để xác định đợc giá bỏ thầu thấp nhất mà vẫn có lãi thì cần hạ thấp đợc chi phí nguyên vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công, tỷ lệ lợi nhuận mong muốn và định mức chi phí chung. Muốn hạ thấp đợc chi phí nguyên vật liệu, chi phí nhân công và chi phí máy thi công thì cần theo dõi và xây dựng đợc định mức hợp lý và một đơn giá thấp nhất.
- Hạ thấp chi phí nguyên vật liệu
Để xác định đợc chi phí nguyên vật liệu trong đơn giá dự thầu Tổng công ty dựa trên:
+ Số lợng (định mức) của từng loại nguyên vật liệu sẽ sử dụng cho công tác xây lắp thứ i (ĐMvli).
+ Giá mua nguyên vật liệu thứ i tại thời điểm lập giá dự thầu, giá cớc vận chuyển và các quy định hiện hành về đơn giá vật liệu tính đến chân công trình và từ đó xác định đơn giá vật liệu thứ i.
Trong nguyên vật liệu còn chia thành nguyên vật liệu chính và nguyên vật liệu phụ. Nguyên vật liệu phụ thờng đợc tính từ 5 -10% nguyên vật liệu chính.
Nh vậy, để chi phí vật liệu là nhỏ nhất nhà thầu cần phải quan tâm đến:
* Xác định chính xác định mức vật liệu cho mỗi loại công việc, hạn chế hao hụt tối thiểu. Khi lập đơn giá dự thầu phải tính đến các biện pháp tránh lãng phí vật liệu có thể nh:
Các biện pháp về công nghệ vận chuyển và sắp xếp vật liệu tuỳ theo đặc điểm của từng loại. Chẳng hạn đối với việc vận chuyển và phân phối hỗn hợp bê tông cần áp dụng rộng rãi bằng phơng pháp vận chuyển rung, máy đổ bê tông chấn động, máy bơm bê tông thuỷ lực và các thiết bị phân phối đặc chủng .
Các biện pháp trừ bỏ lãng phí trong quá trình gia công vật liệu hợp lý, chẳng hạn nâng cao độ chính xác của liều lợng pha, tận dụng phế liệu, tìm kiếm và khai thác các phơng pháp thi công tiên tiến có tác dụng tiết kiệm vật liệu mà vẫn đảm bảo chất lợng công trình.
* Quan hệ tốt với các nhà cung cấp, tận dụng và khai thác chính sách bán hàng của họ.
* Tận dụng khai thác triệt để các nguồn vật liệu chính và phụ sẵn có ở địa phơng nơi thi công.
* Nâng cao hơn nữa khả năng bóc tiên lợng các bản vẽ kỹ thuật của các cán bộ lập giá.
* Luôn luôn theo dõi sự lên xuống của giá cả thị trờng.