Diện tớch đất phi nụng nghiệp là: 3248,18 ha. Gồm cú:
1. Đất ở:
- Diện tớch đất ở là 1170,42 ha chiếm 36,03% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
2. Đất chuyờn dựng:
- Diện tớch đất chuyờn dựng là 1617,50 ha chiếm 49,80% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
3. Đất tụn giỏo, tớn ngƣỡng:
- Diện tớch đất tụn giỏo, tớn ngƣỡng là 28,19 ha chiếm 0,87% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
4. Đất nghĩa trang, nghĩa địa:
- Diện tớch đất nghĩa trang, nghĩa địa là 157,75 ha chiếm 4,86% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
5. Đất sụng suối và mặt nƣớc chuyờn dựng:
- Diện tớch đất sụng suối và mặt nƣớc chuyờn dựng là 198,16 ha chiếm 6,10% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
6. Đất phi nụng nghiệp khỏc:
- Diện tớch đất phi nụng nghiệp khỏc là 76,16 ha chiếm 2,34% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
2.2.1.3 Đất chưa sử dụng:
Diện tớch đất chƣa sử dụng tồn huyện là 58,99 ha chiếm 0,539% so với tổng diện tớch tự nhiờn.
2.2.2. Phõn tớch hiện trạng sử dụng cỏc loại đất năm 2010
Theo kết quả kiểm kờ đất đai năm 2010, tổng diện tớch tự nhiờn của huyện Húc Mụn là 10943,37 ha, cụ thể diện tớch theo 03 nhúm đất chớnh nhƣ sau:
1. Đất nụng nghiệp: 6855,57 ha chiếm 62,646%
2. Đất phi nụng nghiệp: 4044,63 ha chiếm 36,960% 3. Đất chƣa sử dụng: 43,17 ha chiếm 0,394%
2.2.2.1 Đất nụng nghiệp:
Diện tớch đất nụng nghiệp: 6855,57ha. Gồm cú:
1. Đất sản xuất nụng nghiệp gồm:
- Đất trồng cõy hàng năm là 4060,71 ha chiếm 59,23% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
- Đất trồng cõy lõu năm là 2711,50 ha chiếm 39,55% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
2. Đất nuụi trồng thủy sản:
- Diện tớch là 68,69 ha chiếm 1,00% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
3. Đất nụng nghiệp khỏc:
- Diện tớch là 3,27 ha chiếm 0,05% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
4. Đất rừng sản xuất:
- Diện tớch là 11,40 ha chiếm 0,17% với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
2.2.2.2 Đất phi nụng nghiệp:
Diện tớch đất phi nụng nghiệp là: 4044,63 ha. Gồm cú:
1. Đất ở:
- Diện tớch đất ở là 1731,32 ha chiếm 42,81% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
2. Đất chuyờn dựng:
- Diện tớch đất chuyờn dựng là 1918,33 ha chiếm 47,43% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
3. Đất tụn giỏo, tớn ngƣỡng:
- Diện tớch đất tụn giỏo, tớn ngƣỡng là 28,05 ha chiếm 0,69% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
4. Đất nghĩa trang, nghĩa địa:
- Diện tớch đất nghĩa trang, nghĩa địa là 156,32 ha chiếm 3,86% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
5. Đất sụng suối và mặt nƣớc chuyờn dựng:
- Diện tớch đất sụng suối và mặt nƣớc chuyờn dựng là 196,35 ha chiếm 4,86% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
6. Đất phi nụng nghiệp khỏc:
- Diện tớch đất phi nụng nghiệp khỏc là 14,26 ha chiếm 0,35% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
2.2.2.3 Đất chưa sử dụng:
Diện tớch đất chƣa sử dụng tồn huyện là 43,17 ha chiếm 0,394% so với tổng diện tớch tự nhiờn.
2.2.3. Phõn tớch hiện trạng sử dụng cỏc loại đất năm 2013
Theo kết quả kiểm kờ đất đai năm 2013, tổng diện tớch tự nhiờn của huyện Húc Mụn là 10943,37 ha, cụ thể diện tớch theo 03 nhúm đất chớnh nhƣ sau:
1. Đất nụng nghiệp: 6651,93 ha chiếm 60,785%
2. Đất phi nụng nghiệp: 4251,76 ha chiếm 38,852% 3. Đất chƣa sử dụng: 39,68 ha chiếm 0,363%
2.2.3.1 Đất nụng nghiệp:
Diện tớch đất nụng nghiệp: 6651,93ha. Gồm cú:
1. Đất sản xuất nụng nghiệp gồm:
- Đất trồng cõy hàng năm là 3717,60 ha chiếm 55,89% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
- Đất trồng cõy lõu năm là 2817,93 ha chiếm 42,36% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
2. Đất nuụi trồng thủy sản:
- Diện tớch là 68,13 ha chiếm 1,02% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
3. Đất nụng nghiệp khỏc:
- Diện tớch là 48,27 ha chiếm 0,73% so với tổng diện tớch đất nụng nghiệp.
2.2.3.2 Đất phi nụng nghiệp:
Diện tớch đất phi nụng nghiệp là: 4251,76 ha. Gồm cú:
1. Đất ở:
- Diện tớch đất ở là 1884,57 ha chiếm 44,32% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
2. Đất chuyờn dựng:
- Diện tớch đất chuyờn dựng là 1973,74 ha chiếm 46,42% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
3. Đất tụn giỏo, tớn ngƣỡng:
- Diện tớch đất tụn giỏo, tớn ngƣỡng là 28,05 ha chiếm 0,66% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
4. Đất nghĩa trang, nghĩa địa:
- Diện tớch đất nghĩa trang, nghĩa địa là 154,78 ha chiếm 3,64% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
5. Đất sụng suối và mặt nƣớc chuyờn dựng:
- Diện tớch đất sụng suối và mặt nƣớc chuyờn dựng là 196,35 ha chiếm 4,62% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
6. Đất phi nụng nghiệp khỏc:
- Diện tớch đất phi nụng nghiệp khỏc là 14,26 ha chiếm 0,34% so với tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp.
2.2.3.3 Đất chưa sử dụng:
Diện tớch đất chƣa sử dụng tồn huyện là 39,6888 ha chiếm 0,36% so với tổng diện tớch tự nhiờn.
2.2.4 Phõn tớch đỏnh giỏ biến động cỏc loại đất thời kỳ 2005 - 2013
Bảng 2.5 Biến động đất đai năm 2013 so với năm 2010 và 2005 (đơn vị tớnh ha)
Thứ
tự Mục đích sử dụng đất Mã
Diện tích năm 2013
So với năm 2010 So với năm 2005
Diện tích năm 2010 Tăng(+) giảm(-) Diện tích năm 2005 20052010 Tăng(+) giảm(-) Tổng diện tích tự nhiên 10943,37 10943,37 0 10943,37 1 0 1 Đất nụng nghiệp NNP 6651,93 6855,57 -203,64 7636,20 -984,27 1.1 Đất trồng cõy hàng năm CH N 3717,60 4060,71 -343,11 4544,89 -827,83 1.2 Đất trồng cõy lõu năm CLN 2817,93 2711,50 106,43 2864,70 -46,77 1.3 Đất rừng sản xuất RSX 0 11,40 -11,40 146,99 -146,99 1.4 Đất nuụi trồng thuỷ sản NTS 68,13 68,69 -0,56 72,05 -3,92 1.5 Đất nụng nghiệp khỏc NK H 48,27 3,27 45,00 7,57 40,70 2 Đất phi nụng nghiệp PNN 4251,76 4044,63 207,13 3248,18 1003,58 2.1 Đất ở nụng thụn ONT 1739,23 1671,47 67,76 1170,42 714,15 2.2 Đất ở đụ thị ODT 145,34 59,85 85,49 2.3 Đất XD trụ sở cơ quan, CTSN CTS 16,73 17,16 -0,43 19,83 -3,10 2.4 Đất quốc phũng CQ A 67,08 67,08 0 68,06 0,81 2.5 Đất an ninh CA N 1,79 1,79 0 2.6 Đất khu cụng nghiệp SKK 115,44 115,44 0 144,00 -28,56 2.7 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 425,68 425,13 0,55 289,06 136,62 2.8 Đất di tớch danh thắng DDT 6,77 0,07 6,70 0,07 6,70 2.9 Đất xử lý, chụn lấp chất thải DR
A
39,36 39,36 0 39,36 0
2.10 Đất tụn giỏo, tớn ngƣỡng TTN 28,05 28,05 0 28,19 -0,14 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 154,78 156,32 -1,54 157,75 -2,97 2.12 Đất cú mặt nƣớc chuyờn dựng MN C 0,16 0,16 0 0,16 0 2.13 Đất sụng, suối SON 196,19 196,19 0 198,00 -1,81 2.14 Đất phỏt triển hạ tầng DHT 1300,89 1252,31 48,58 1087,48 213,41 2.14 Đất giao thụng DGT 790,58 781,02 9,56 693,34 97,24
2.14 .2 Đất thuỷ lợi DTL 324,93 324,93 0 324,93 0 2.14 .3 Đất cụng trỡnh năng lƣợng DNL 0,15 0,15 0 0 0,15 2.14 .4 Đất cụng trỡnh bƣu chớnh VT DB V 0,54 0,50 0,04 0,05 0,49 2.14 .5
Đất cơ sở văn húa DV H 22,68 12,40 10,28 4,44 18,24 2.16 .6 Đất cơ sở y tế DYT 24,78 24,18 0,60 4,03 20,75 2.14 .7
Đất cơ sở giỏo dục - đào tạo DG D 100,50 78,35 22,15 30,86 69,14 2.14 .8 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 12,16 6,20 5,96 5,30 6,86 2.14 .9 Đất cơ sở dịch vụ về xĩ hội DX H 0,01 0,01 0 0,01 0 2.14 .10 Đất chợ DC H 24,57 24,57 0 24,57 0 2.15 Đất phi nụng nghiệp khỏc PNK 14,26 14,26 0 76,16 -61,90 3 Đất chƣa sử dụng CSD 39,68 43,17 -3,49 58,99 -19,31
(Nguồn: Phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Húc Mụn)
Dựa vào bảng so sỏnh trờn cho thấy:
- Đất nụng nghiệp giảm do chủ yếu từ đất màu, đất trồng cõy lõu năm chuyển sang đất ở, đất cụng trỡnh cụng cộng.
- Trong giai đoạn 2005-2013: đất nụng nghiệp giảm đi 984,27 ha sang đất ở và hạ tầng xĩ hội kốm theo, rừng sản xuất.
- Đất phi nụng nghiệp tăng do chuyển từ đất nụng nghiệp sang mục đớch đất ở, đất sản xuất kinh doanh và đất hạ tầng. Nguyờn nhõn do ngƣời dõn chuyển đổi mục đớch sử dụng, mua bỏn, cho tặng quyền sử dụng đất, húa giỏ nhà ở, do đầu tƣ mở rộng cơ sở hạ tầng và cỏc cụng trỡnh xĩ hội.
- Trong giai đoạn 2005-2013: đất ở tăng thờm 714,15 ha từ đất nụng nghiệp chuyển sang.
- Nhúm đất chƣa sử dụng năm 2013 giảm 19,31 ha so với năm 2005, chuyển sang cỏc mục đớch phục vụ sản xuất nụng nghiệp và xõy dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ ngày càng hiệu quả đời sống nhõn dõn địa phƣơng.
Nhận xột về biến động đất đai
Nhỡn chung xu hƣớng biến động đất đai của huyện phự hợp với quy luật phỏt triển kinh tế xĩ hội.
Là một Huyện ngoại thành vừa đƣợc thành lập từ năm 1997, trờn cơ sở tỏch ra từ huyện Húc Mụn (thành lập quận 12 và huyện Húc Mụn), với tốc độ đụ thị húa ngày càng cao đỏp ứng cho nhu cầu mở rộng vựng đụ thị của thành phố Hồ Chớ Minh. Cho nờn cơ cấu sử dụng đất trong thời gian qua của Huyện cú rất nhiều thay đổi.
Trong những năm qua tỡnh hỡnh sử dụng đất cú những biến đổi mạnh theo yờu cầu phỏt triển kinh tế xĩ hội, tỡnh hỡnh cỏ cơ sở sản xuất kinh doanh, cỏc khu dõn cƣ mới và phỏt triển hệ thống giao thụng…sự biến đổi theo xu hƣớng giảm nhanh diện tớch đất nụng nghiệp, mặt nƣớc, đất chƣa sử dụng. Đất nụng nghiệp chịu ỏp lực lớn do quỏ trỡnh đụ thị húa và thực hiện cỏc dự ỏn đầu tƣ. Xu hƣớng đất nụng nghiệp giảm dần đặc biệt là cõy trồng lỳa hiện nay khụng cũn hiệu quả cao, xu thế chuyển đất nụng nghiệp chủ yếu sang cỏc loại đất: giao thụng, đất ở, đất xõy dựng cụng nghiệp - trung tõm cụng nghiệp, đất cụng viờn, khu vui chơi giải trớ thể dục thể thao. Đặc biệt sự chuyển sang đất ở đang phỏt triển mạnh do chớnh sỏch dĩn dõn ở nội thành ra. Đõy là xu thế phỏt triển tất yếu của huyện ngoại thành trong một thành phố lớn nhất nƣớc về kinh tế lẫn xĩ hội.
Đất chƣa sử dụng trờn địa bàn cũn khụng đỏng kể vỡ vậy trong tƣơng lai cơ cấu sử dụng đất đai chủ yếu là chu chuyển cỏc loại đất trong nội bộ và chuyển từ đất nụng nghiệp là chớnh.
2.2.5 Tỡnh hỡnh quản lý nhà nước về đất đai
2.2.5.1. Ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về quản lý, sử dụng đất đai và
tổ chức thực hiện cỏc văn bản:
Trong thời gian vừa qua, để đảm bảo cụng tỏc quản lý và sử dụng đất đai đi vào nề nếp và phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế tại địa phƣơng, Ủy ban nhõn dõn huyện Húc Mụn đĩ ban hành cỏc văn bản hƣớng dẫn nhằm tổ chức và chỉ đạo thực hiện cỏc văn bản phỏp luật đất đai của Nhà nƣớc, của UBND TP. Hồ Chớ Minh trong việc quản lý và sử dụng đất đai trờn địa bàn huyện.
2.2.5.2. Xỏc định ranh giới hành chớnh, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chớnh, lập bản đồ hành chớnh: lập bản đồ hành chớnh:
Sau ngày 30/04/1975, Húc Mụn là một trong 06 huyện ngoại thành của thành phố Hồ Chớ Minh, bao gồm 16 xĩ và 01 thị trấn. Từ ngày 01/04/1997 đến nay, do yờu cầu phỏt triển kinh tế - xĩ hội chung của thành phố, huyện Húc Mụn tỏch ra 7 xĩ để thành lập quận 12 (Thạnh Lộc, An Phỳ Đụng, Tõn Thới Hiệp, Đụng Hƣng Thuận, Tõn Thới Nhất, một phần của Tõn Chỏnh Hiệp và một phần của Trung Mỹ Tõy). Hiện nay, Húc Mụn cú 11 xĩ và 1 thị trấn.
Ranh giới hành chớnh của huyện Húc Mụn ổn định qua cỏc thời kỳ theo địa giới đĩ đƣợc xỏc định tại Chỉ thị 364/CP ngày 06/11/1991 của Chớnnh phủ, với tổng diện tớch tự nhiờn của tồn huyện là 10.943 ha, bao gồm 01 thị trấn Húc Mụn và 11 xĩ: Nhị Bỡnh, Đụng Thạnh, Trung Chỏnh,Thới Tam Thụn, Xũn Thới Thƣợng, Xũn Thới Đụng, Xũn Thới Sơn, Tõn Hiệp, Tõn Thới Nhỡ, Tõn Xũn, Bà Điểm.
1. Tuyến từ mốc 03H-425 đến 03H-391: ranh giới giữa huyện Húc Mụn và huyện Củ Chi.
2. Tuyến từ mốc 03H-391 đến 03H-394 ranh giới giữa huyện Húc Mụn và tỉnh Bỡnh Dƣơng.
3. Tuyến từ mốc 03H-394 đến 03H-411: ranh giới giữa huyện Húc Mụn và quận 12.
Tuyến từ mốc 03H-411 đến 03X-426: ranh giới giữa huyện Húc Mụn và huyện Bỡnh Chỏnh.
4. Tuyến từ mốc 03H-411 đến 03X-426: ranh giới giữa huyện Húc Mụn và huyện Bỡnh Chỏnh.
5. Tuyến từ mốc 03X-426 đến 2T-428: ranh giới giữa huyện Húc Mụn Tỉnh Long An.
Cỏc tuyến ranh giới 1,2,3 và 4 khụng thay đổi. Riờng tuyến ranh giới giữa huyện Húc Mụn và tỉnh Long An cú thay đổi do trƣớc đõy, theo bản đồ địa giới hành chớnh 364 ranh giới là một đƣờng thẳng vạch trờn bản đồ từ đƣờng Tỉnh lộ 9 theo hƣớng Bắc đến Kờnh số 12. Sau đú, tỉnh Long An cho đào kờnh Mỹ Hạnh Bắc để làm ranh giới nhƣng khụng đỳng theo bản đồ địa giới hành chớnh 364.
Qua khảo sỏt và kiểm tra thực địa, cỏc tuyến địa giới hành chớnh của xĩ, thị trấn khụng thay đổi so với hồ sơ địa giới hành chớnh.
2.2.5.3 Cụng tỏc đo đạc, lập hồ sơ địa chớnh
Năm 2003, Sở Tài nguyờn và Mụi trƣờng phối hợp với cỏc đơn vị cú chức năng đo đạc bản đồ tiến hành đo vẽ, thành lập bản đồ địa chớnh chớnh qui dạng số bằng cụng nghệ tồn đạc điện tử theo lƣới tọa độ quốc gia trờn địa bàn Thành phố. Đến năm 2005, bản đồ địa chớnh dạng số đĩ đƣa vào sử dụng chớnh thức trờn địa bàn 10 xĩ-thị trấn thuộc huyện Húc Mụn (trừ 02 xĩ Nhị Bỡnh và Xũn Thới Sơn) và
đến năm 2006, đĩ hồn thành cụng tỏc đo đạc lập bản đồ số phủ kớn 12 xĩ-thị trấn trờn địa bàn huyện.
Việc đƣa bản đồ địa chớnh dạng số vào sử dụng nhằm phục vụ tốt cụng tỏc quản lý đất đai, hỗ trợ tớch cực trong cụng tỏc cấp GCNQSDĐ, giải quyết tranh chấp, xột duyệt hồ sơ chuyển nhƣợng QSDĐ và phỏt hiện cỏc trƣờng hợp lấn chiếm đất đai.
Đến nay cụng tỏc cập nhật hồ sơ địa chớnh, chỉnh lý biến động và xõy dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại huyện đƣợc thực hiện đồng thời với kế hoạch cấp giấy chứng nhận trờn nguyờn tắc: cấp giấy chứng nhận đến đõu phải lập hồ sơ địa chớnh ngay đến đú (bao gồm cỏc trƣờng hợp đủ điều kiện và chƣa đủ điều kiện để quản lý), đồng thời cập nhật thƣờng xuyờn cỏc biến động trờn nền bản đồ số.
2.2.5.4 Cụng tỏc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất, bản đồ quy hoạch sử dụng đất:
Năm 2000, 2005, 2011 Phũng Tài nguyờn Mụi đĩ tiến hành xõy dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất của huyện tỷ lệ 1:25.000, 1/10.000 và bản đồ hiện trạng sử dụng đất của 12 xĩ thị trấn tỷ lệ 1:10.000, 1/5.000 theo quy định của Bộ Tài nguyờn Mụi trƣờng làm cơ sở để huyện nắm lại mặt bằng sử dụng đất trờn địa bàn. Trờn cơ sở danh sỏch niờm yết, cỏc đơn vị đo đạc kiểm tra và tổ chức trớch đo địa chớnh hoặc lập bản vẽ hiện trạng vị trớ nhà đất cho cỏc cỏ nhõn đủ điều kiện cấp giấy. Trờn cơ sở danh sỏch niờm yết, cỏc đơn vị đo đạc kiểm tra và tổ chức trớch đo địa chớnh hoặc lập bản vẽ hiện trạng vị trớ nhà đất cho cỏc cỏ nhõn đủ điều kiện cỏp giấy. Tớnh đến ngày 24/8/2012, tồn huyện đĩ đo đạc đƣợc 3637 bản vẽ chuyển cho cỏc xĩ-thị trấn để hƣớng dẫn hộ gia đỡnh, cỏ nhõn viết đơn và lập hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận.
2.2.5.5 Tỡnh hỡnh lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: