5. Kết cấu của đề tài
2.2.2. Bán tài sản đã kê biên để thi hành án
Bán tài sản kê biên sẽ được áp dụng trong trường hợp tài sản đã kê biên nhưng người được thi hành án không nhận. Bán tài sản kê biên để thi hành án được quy định tại Điều 101 Luật Thi hành án dân sự.
Việc bán tài sản kê biên được bán theo hình thức bán đấu giá và bán thông qua thủ tục đấu giá. Khi bán tài sản kê biên Chấp hành viên phải xác định đúng tài sản bị thi hành án thuộc loại nào. Đối với tài sản kê biên là động sản có giá trị từ trên 10 triệu đồng và bất động sản thì việc bán đấu giá do tổ chức bán đấu giá thực hiện. Đương sự có quyền thỏa thuận về tổ chức bán đấu giá trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày định giá và bán không qua thủ tục đấu giá. Chấp hành viên ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản với tổ chức bán đấu giá do đương sự thỏa thuận. Trường hợp đương sự không thỏa thuận được thì Chấp hành viên lựa chọn tổ chức bán đấu giá tài sản được tiến hành trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày định giá. Việc bán đấu giá đối với động sản phải được thực hiện trong thời hạn là 30 ngày, đối với bất động sản là 45 ngày, kể từ ngày ký hợp đồng.
Điểm mới đặc biệt trong cơ chế bán đấu giá tài sản để thi hành án so với Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 2004 là sau khi tài sản đã được xác định giá, thì tuỳ theo giá trị, loại tài sản mà Luật Thi hành án dân sự đã quy định, Chấp hành viên xác định phương thức bán tài sản để thi hành án.
Đối với thẩm quyền bán đấu giá của Chấp hành viên thì Luật Thi hành án dân sự có quy định đối với tài sản là động sản có giá trị từ 2 triệu đồng đến 10 triệu đồng hoặc tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có tài sản chưa có tổ chức bán đấu giá hoặc có tổ chức bán đấu giá nhưng tổ chức bán đấu giá từ chối ký hợp đồng dịch vụ bán đấu giá tài sản thì thuộc quyền bán đấu giá của Chấp hành viên, còn tài sản là động sản có giá trị dưới 2.000.000 đồng và tài sản thuộc diện tươi sống, mau hỏng thì thuộc quyền bán thông thường của Chấp hành viên. Trong trường hợp này thì việc bán tài sản phải được thực hiện trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày kê biên.
Trước khi mở cuộc bán đấu giá 01 ngày làm việc, người phải thi hành án có quyền nhận lại tài sản nếu nộp đủ tiền thi hành án và thanh toán các chi phí thực tế, hợp lý đã phát sinh từ việc cưỡng chế thi hành án, tổ chức bán đấu giá.
Để tăng khả năng thi hành án hiệu quả bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người được thi hành án, bên cạnh việc quy định trong thời hạn nhất định sau khi uỷ quyền hoặc sau khi kê biên, tài sản phải được đưa ra bán đấu giá, Luật Thi hành án dân sự còn đưa ra sự thay đổi về số lần một tài sản có thể được đem ra bán đấu giá. Tài sản sẽ được Chấp hành viên giảm giá để tiếp tục bán đấu giá, mỗi lần giảm giá không quá mười phần trăm giá đã định trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày bán đấu giá không thành nếu đương sự không yêu cầu định giá lại. Việc giảm giá và tổ chức bán đấu giá sẽ được thực hiện cho đến khi giá tài sản đã giảm thấp hơn chi phí cưỡng chế, nếu người được thi hành án không nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án thì tài sản mới được trả lại cho người phải thi hành án.
Người phải thi hành án có trách nhiệm hoàn trả phí tổn thực tế, hợp lý cho người đăng ký mua tài sản. Mức phí tổn do các bên thỏa thuận; nếu không thỏa thuận được thì yêu cầu Toà án giải quyết.
Thủ tục bán đấu giá được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản.
Huỷ kết quả bán đấu giá tài sản
Theo Điều 102 Luật Thi hành án dân sự thì đương sự, Chấp hành viên có quyền khởi kiện yêu cầu Toà án giải quyết tranh chấp về kết quả bán đấu giá tài sản. Trường hợp kết quả bán đấu giá tài sản bị huỷ theo bản án, quyết định của Tòa án thì việc xử lý tài sản để thi hành án được thực hiện theo quy định của Luật Thi hành án dân sự. Việc xử lý hậu quả và bồi thường thiệt hại do kết quả bán đấu giá tài sản bị hủy được giải quyết theo quy định của pháp luật.
Người phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng tài sản không giao tài sản bán đấu giá cho người mua được tài sản thì thủ tục cưỡng chế giao tài sản được thực hiện theo quy định tại các điều 114, 115, 116 và 117 của Luật Thi hành án dân sự.